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县域道路体系规划图
第二十二章 近期建设规划
一、近期规划年限和规模
（一）规划年限
近期建设规划年限为2013—2017年。 （二）规划规模
规划至2017年，鹤峰全县总人口为24万人，其中城镇人口10.5万人，城镇化水平44%；预计中心城区人口规模为6.5万人，城市建设用地规模为7.5平方公里，人均用地面积115平方米/人。
二、近期建设目标
转变经济发展方式，围绕加快脱贫奔小康主题，抓住富县富民和交通基础设施改善两个关键，加快农业现代化、新型工业化、新型城
镇化进程，着力推进县域经济由粗放型为主导向集约型为主导转变，由农村经济为主导向城市经济为主导转变，由内生型经济为主导向开放型经济为主导转变，由整体解决温饱向全面建设小康转变，突出做强特色产业、改善基础设施、加速城镇建设、建设生态文明、构建和谐社会等重点，推进县域经济转型升级，努力建成全省脱贫奔小康示范县、山区新农村建设先进县。
三、中心城区近期建设规划
（一）近期建设主要思路
1、以“十个一”工程建设为重点，合理引导城市发展，加强政府宏观引导，采取多种融资渠道，吸收私人资本，加快基础设施建设和城市开发。
2、以大型文体公共设施建设为契机，调整用地布局结构，优化城市用地，构建良好城市空间结构，为居民居住、生活服务设施和工业生产的环境改善创造条件。
3、按照节约土地、节省投资的原则，依托现有设施滚动发展，以达到开发一片、成熟一片的目的。
4、以优化产业结构为目标，整合产业结构，促进二、三产业发展，容美中心城内严格控制污染性工业，大力发展服务业，加强旧城区环境综合治理，对近期内没能力进行开发的地段，严格加以控制。
5、完善城市综合服务职能，加强文化、体育、商贸等设施的建设，提升全市中心综合服务功能，逐步加强生态文化旅游服务中心的职能。
（二）近期建设重点和发展方向
围绕富县富民和交通基础设施改善的近期发展目标，以提升城市
服务水平和城市形象为重点，着力建设康岭新区；以不断壮大城市经济规模为重点，加快推进太平工业新城建设；以加快城市旅游发展为重点，促进屏山风景区建设；以加强旅游服务为重点，积极引导开发新庄新区；以改善交通条件为重点，大力推进城市对外交通和快速路网系统建设。
（三）近期建设空间框架
近期是拉开鹤峰中心城区基本发展框架的关键时期，按照保障重点、超强布局的基本原则，结合鹤峰县近远期发展目标，综合县委、县政府，以及各部门发展要求，进一步突出中心城区建设重点，共布局建设用地约7.5平方公里，推进康岭新区、溇水河亲水走廊、迎宾大道、绕城线、芭蕉河大桥（老城—康岭）、鹤峰客运站、鹤峰文化广场、体育馆、茶城、容美物流中心等“十个一”工程建设，重点推进5个近期建设重点地区，包括容美老城区、康岭新区、新庄新区、太平工业新城、屏山风景区。
容美老城区：以旧城改造为主，加快对城中村的改造力度，引导人口向城市新区转移，改善人居环境，优化提档商贸业，打造成生活服务、居住、文化等功能于一体的城市中心区。
康岭新区：以体育馆（体育中心）、图书馆、艺术馆（民族文化展示中心）、规划展示馆、青少年活动中心等文体公共设施建设为重点，加快商业服务设施配套和新区居住区建设，打造文化、体育、生活服务、居住等功能于一体的城市核心区。
太平工业新城：近期城市产业发展的核心区域，主要依托325省
道，重点建设商贸物流园、食品加工园和建材工业园，加快推进园区道路、供水、供电、污水等设施建设，积极引导工业项目向工业园区集中。
新庄新区：重点建设旅游服务设施，加快土司文化城建设，建成展示土家民俗文化和风貌的旅游新区。
屏山风景区：加强资源保护，加快推进屏山风景区的开发利用，复建鹤峰屏山爵府，重点恢复土司习武场、检阅台、跑马场、天牢、地牢以及湘鄂边军医院、红军被服厂、红四军枪炮局等，将屏山风景区打造成以容美土司爵府遗址为依托的鹤峰文化旅游品牌。
四、近期建设行动计划
（一）产业升级行动计划
夯实城市产业基础，壮大工业物流产业。以五来高速建设为契机，重点建设太平绿色食品加工园和商贸物流园一期工程，启动建材工业园一期工程，推进园区道路、给水、排水等设施建设。
突出特色产业，积极发展旅游业。充分发挥中心县城地理区位、交通网络、综合经济等优势，以浓宿武陵生态文化、红色文化和民俗文化为主题，重点打造容美旅游精品景区，按照“国家级风景名胜区”的总体建设目标，推进屏山风景区、八峰森林公园两个核心景区的景点营造、旅游道路等级化建设等。
（二）公服提档行动计划
以构建公共服务中心为目标，集中精力，着力推进城市重大公共服务设施集聚，重点构建全县公共服务设施集聚区。推进康岭滨河区公共服务设施集聚区，建设体育馆（体育中心）、图书馆、艺术馆（民