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西成客专公司标准化建设管理手册----------管理制度标准化
宣传报道和涉外工作规定
第一条 为做好公司对外宣传报道，规范涉外工作，特制订本规定。
第二条 由综合部负责对外宣传报道工作的日常管理，各部门须指定专人负责，全力配合对外宣传报道和信息报送工作。
第三条 宣传报道的主要工作内容为：
（一）负责建设项目重大活动、建设管理经验、先进典型人物等宣传报道，积极向新闻媒体投稿。
（二）加强与路内外新闻单位的联系与沟通，负责建设项目重大活动中新闻单位人员的邀请、接待和通稿撰写。
（三）负责对相关人员的业务培训和工作指导。 第四条 宣传报道的主要规定为：
（一）媒体采访实行归口管理，在上级宣传主管部门指导下，由综合部统一安排。 （二）对外提供的新闻稿件内容必须真实可靠，发稿前统一由综合部把关，公司领导审核同意，加盖公司公章后方可寄出。
第五条 宣传工作纪律为：
（一）严守宣传纪律，凡涉密内容和不宜公开的事项不得向媒体提供。 （二）未经领导审核同意和加盖公章的新闻稿件，不得发往任何新闻单位。 （三）发生突发事件时，应及时请示上级主管部门，在上级主管部门指导下做好新闻发布和新闻单位接待工作。
第六条 综合部负责宣传报道和建设信息的统计。对重要信息报道疏漏或违反本制度中有关规定的，视情节轻重给予批评或处分。
第七条 涉外工作规定：
（一）密件、密品携运出境应持单位证明，分别到省或市级保密部门办理《出境许可证》，并按规定由外交信使或国家保密局核准的单位和人员携运。
（二）国外或驻华机构以委托、资助或其它任何形式进行的社会调查活动，事先要报有关部门审批，并严格按照批准的范围、内容、方式进行，不得涉及国家秘密。形成的资料、成果需向外方提供的，应经社会调查批准部门的同级保密部门审批。
（三）对外提供资料，首先要根据合作需要，确定提供资料的范围；其次对拟提供的资料进行保密审查，经审查属于国家秘密的，须在满足合作项目需要的前提下作适当的技术处理，并以一定的形式要求对方承担保密义务。
（四）利用外资和由境外公司进行咨询的项目，在接待外宾时，接待方案和提供的内容需报上级外事主管部门审查。
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档案资料管理办法
第一条 为规范建设项目档案管理工作，贯彻《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》以及铁道部有关档案管理的规章制度，制订本办法。
第二条 档案分为：文书档案、科技档案、设计资料档案、竣工资料档案、会议档案、设备仪器档案、人劳档案、招投标及合同档案、计划统计报表、会计档案等。
第三条 综合部负责文书档案、会议档案、人劳档案的收集、整理、立卷、归档管理；工程部负责科技档案、设计资料档案、竣工资料档案、设备仪器档案的收集、整理、立卷、归档管理；计财部负责招投标及合同档案、计划统计报表、会计档案的收集、整理、立卷、归档管理。
第四条 档案收集内容为：
（一）各种重要会议和重大活动及事件形成的文件材料，包括通知、报告、讲话、简报、纪要、总结和典型经验材料等。
（二）其他工作中形成的重要文件材料，包括命令、指示、重要通知、通报、请示、报告、批复、工作计划、总结、规定、章程、重要调查材料、计划文件、统计报表、会计凭证、会计帐簿、会计报告等会计核算专业资料。
（三）与业务相关的文件资料。
（四）参加上级机关召开的重要会议带回的文件、资料。 （五）因机构变动或采购重要设备接收的各种文件、资料。 （六）各种招投标资料、合同。 （七）设计单位交付的设计文件。
（八）施工、监理单位报送的各类文件、资料。 （九）施工单位、设备安装单位编制的竣工文件。 （十）其他应该收集归档的文件、资料。
第五条 有关部门对收集来的零散的档案要进行系统、科学地分类、组合、排列和编目。公文办结后，公文起草部门应及时将公文原稿和有关材料送综合部管存，按年度进行分类整理，列清目录，立卷归档。个人不得保存应归档的公文。对不符合整理要求，不便于保管利用的案卷要进行加工。整理时要充分利用原有基础，按照文件之间的历史联系，分门别类，使整理出来的档案能够反映历史活动的真实面貌，便于保管利用。
第六条 立卷、归档应做到：
（一）文件、资料及所用纸张和字迹材料必须符合存档要求。
（二）正确反映项目管理机构的主要业务工作情况，有利于保管、查找和利用。 （三）立卷范围应按规定的范围归档，并根据公文内容确定保管期限。 （四）应归档的公文要收集齐全，分类准确，组卷合理；卷内公文排列系统，编
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号清楚；案卷标题简明确切，语言通顺；装订要整齐、结实，卷皮字迹要工整。
第七条 没有归档和存查价值的公文，经公司有关人员鉴别和分管领导人批准，在立卷归档工作结束后销毁。一般公文，在收发文簿上加盖“销毁”戳或清册销毁，秘密及以上公文要填写销毁清单，并有两人监销，保证不丢失、不漏销。
第八条 档案鉴定工作应根据档案的保存价值，从范围（政治、经济、文化）、从时间（现实的、当代的和将来的）、从有用性（作参考、作凭证）等各方面全面地估计和预测，确定需要保存的档案和保存时间，销毁已失去价值的档案，达到有区别有重点地保存档案。对已过保管期限的档案适时提出销毁建议，经综合部负责人审核同意，报公司分管领导批准后实施。
第九条 有关部门要安排人员负责技术档案的保管工作，强化档案管理人员的教育和业务培训，提高档案管理人员的素养和业务能力。按照档案保护“六防”（防火、防潮、防盗、防蛀、防尘、防光）要求，配备和添置必要的设备设施，确保档案的安全防护和长期保存。
第十条 工程建设所有档案资料原则上不得外借，如需调阅、复印，必须经项目管理机构领导批准。
第十一条 项目竣工后，所有档案资料按规定移交铁路局档案管理部门或自存备查。
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保密工作管理办法
第一章 总则
第一条 为加强和规范保密工作，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》(简称《保密法》)、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》、《关于铁路领导干部保密工作责任制实施制度》等相关法律、法规和规定，制订本制度。
第二条 铁路建设工作中涉及的国家秘密，是指关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。
第三条 公司保秘工作，实行“积极防范、突出重点，确保秘密、便利工作”的指导思想。保密范围应当根据情况变化适时修订，修订的程序依照《保密法》有关规定办理。
第二章 保密机构
第四条 成立保密委员会（以下简称保密委）和保密委员会办公室（以下简称保密办）。保密委在上级党委和上级保密委员会领导下，依照保密法律、法规和规章制度开展工作，保密办处理保密工作的日常事务。保密委主任由专职或兼职党总支书记担任，副主任由行政领导兼任，委员由各部门负责人组成，并报上级保密组织备案；保密办设在综合部，主任由综合部部长兼任，负责保密日常事务。
第五条 公司应经常对干部职工进行保密教育，检查落实保密措施，遵守各项保密制度，并经常性地开展自查。
第六条 公司保密委成员及保密办成员调整时，应经公司党组织批准，报上级保密组织备案。
第三章 密级范围和定密规定
第七条 公司保密委接受上级机关和有关保密工作部门的指导和监督，依照铁道部、国家保密局联合制定并公布的《铁路工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》（铁办[1998]31号），根据公司具体情况确定保密范围和密级，任何部门、个人未经保密委员会批准无权扩大、缩小、更改密级范围。
第八条 保密资料按国家规定分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。“绝密”是最重要的秘密，泄露会使国家的安全和单位的利益遭受特别严重的损害；“机密”是重要的秘密，泄露会使国家的安全和单位的利益遭受严重的损害；“秘密”是一般的秘密，泄露会使国家的安全和单位的利益遭受损害。
第九条 公司保密委根据有关规定及具体情况确定保密期限。除有特殊规定外，绝密级事项不超过三十年，机密级事项不超过二十年，秘密级事项不超过十年。
第十条 公司各项工作中产生的属于秘密的文件、资料和其他物品，按照规定确
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