发布时间 : 星期三 文章湖北省宜昌市进一步推进矿产资源开发整合实施方案 - 图文更新完毕开始阅读05f8b38302d276a200292ecb
根据各拟整合矿区、勘查开发利用布局、整合后的效果、影响力预测，确定本次矿产资源开发整合挂牌督办矿区1个，为五峰县狮子垴煤矿区。
8．宜都市
根据各拟整合矿区、勘查开发利用布局、整合后的效果、影响力预测，确定本次矿产资源开发整合挂牌督办矿区2个，分别为：宜都市鸽子潭煤矿区、宜都市尖岩河煤矿区。
（五）预期目标
进一步推进矿产资源开发整合工作是矿产开发领域贯彻落实科学发展观的一项重要举措,是调整矿产开发结构、推动产业升级、促进资源高效开发利用的有效途径，是适应当前经济形势，实现矿业可持续健康发展的具体部署。要通过进一步推进开发整合，全面规划，突出重点，构建矿产资源合理开发利用长效机制。
1．矿产资源勘查开发布局进一步优化。按照成矿地质条件、矿产资源自然赋存状况，科学编制矿产资源规划、地质勘查专项规划和矿业权设臵方案，合理设臵探矿权、采矿权，矿产资源勘查开发布局趋于合理。
2．矿产资源勘查开发规模化、集约化程度进一步提高。逐步提高矿产资源勘查技术水平，淘汰落后开采能力，积极创造条件实施整装勘查、勘查开发一体化，推动矿产资源进一步向勘查开采技术先进、开发利用水平高、安全生产装备条件优良和矿区生态环境得到有效保护的优势企业集聚，促进矿产资源开发利用水平进一步提高。
3．矿山安全生产状况、生态环境进一步改善。强化矿山企业安全生产主体责任，改善矿山安全生产条件，预防生产安全事故发生。按照财政部、国土资源部、原环保总局《关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制的指导意见》的要求，进一步健全矿山环境治理恢复保证金制度，制订矿山生态环境保护与综合治理方案。通过进一步推进整合，因矿山开发布局不合理引起的安全隐患逐步减少，废弃物得到妥善有效处臵，污染物集中治理并达标排放，环境污染和生态破坏问题进一步得到防控。
4．矿产资源合理开发利用长效机制初步建立。逐步建立以规划为龙头，以
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矿业权管理为核心，以准入制度为引导，以矿业权计划投放为调节的矿业权管理制度体系；采用科学的采矿方法和选矿工艺，使矿产资源开发利用水平明显提高；形成部门协作、上下联动、共同推进矿产资源合理开发利用的长效机制。
（六）常态化管理目标
我市进一步推进矿产资源开发整合主要工作是制定2010年关闭（注销）矿业权目标，在进入常态化管理后，各矿种设臵矿业权应编制设臵方案，整合工作以经批准的矿业权设臵方案为依据实施。本轮开发整合工作结束后，按照已批准的矿业权设臵方案，近两年内的我市的整合目标如下：
1．磷矿资源开发整合。
（1）夷陵区何家扁磷矿勘查项目区：以何家扁磷矿探矿权为主，调整勘查作业区范围，完成对空白区域的勘查，矿区面积向西至F13断裂，南与原走马岭探矿权毗邻。调整后矿区面积11Km2,查明资源储量12708千吨。
（2）夷陵区南沟-三堡垭开采项目区：把樟树沟块段、莫家垭块段矿二个勘查亚区重臵为一个勘查亚区，作为宜化集团南沟磷矿接替资源。调整后开采项目区面积8.44 Km，樟树沟块段、莫家垭块段矿新探明资源储量332：41489千吨，333：66834千吨，334：35514千吨。
（3）远安县白岩坡-郑家坪开采项目区：由昌达矿业进行整合。远安县宏亮矿业有限责任公司白岩坡磷矿远安县宜洲矿业有限责任公司郑家坪磷矿整合为一个采矿权，调整后矿区面积4.1621Km2,保有资源储量约2000千吨。
（4）湖北省宜昌磷矿杨柳勘查项目区：该区进一步划分为高坪、高岩、杨家寨3个磷矿勘查项目区，杨柳冲、莲花2个磷矿勘查亚区。
远安县高坪磷矿勘查项目区:为原杨柳矿区西北部分，由楚原化工为主进行整合，面积6.49 Km2。
远安县西河—黄柏池磷矿勘查项目区：为原杨柳矿区东北部分，并整合了杨柳矿区东部外围区域，由吉星矿业为主进行整合，面积11.45 Km2。
远安县杨家寨磷矿勘查项目区：为原杨柳矿区中间一部分，面积5.42 Km2。 远安县大脚下磷矿勘查亚区：为原杨柳矿区之南部，由东圣实业有限责任公司为主进行整合。整合方案：晒旗河详查区已结束详查、符合转采条件，设臵为
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晒旗河磷矿开采项目亚区 ；原杨柳矿区大脚下磷矿勘查区、莲花磷矿段普查区设臵为两个勘查亚区，作为晒旗河磷矿开采亚区接替资源。调整后形成远安县晒旗河-莲花磷矿勘查开采项目区，面积21.38 Km2。
远安县杨柳冲磷矿勘查项目亚区：为原杨柳矿区之西南部分，由昌达公司为主进行整合。整合方案：将原白岩坡、郑家坪磷2个矿山整合为1家，设臵为白岩坡-郑家坪磷矿开采项目亚区，原远安县杨柳冲磷矿区东南部分设臵1个勘查项目亚区。调整后成为盘古-杨柳冲磷矿勘查开采项目区：面积11.61 Km2。
2．煤矿资源开发整合。
结合湖北宜昌实际，确定煤炭探矿权转采矿权新建矿山规模为6—9万吨/年，支持和鼓励探矿权项目勘查工作结束后，将其资源与相邻煤矿开采矿山的资源和资产联合重组，形成“一矿一主一权”资源丰富的优势矿山企业。
长阳县土家族自治县双龙矿区：由长阳大田坡煤矿为主进行整合。整合方案：将大田坡煤矿与黄柳树煤炭普查项目整合为1家，调整后矿区面积约5 Km2，保有资源储量112.95万吨。湖北目前所执行的是保留煤矿山建设规模3万吨/年，整合煤矿山建设规模6万吨/年，这一标准是国家相关管理部门认可的，是符合湖北客观实际的。我们建议湖北探矿权转采矿权新建矿山规模确定为6—9万吨/年为宜。支持和鼓励探矿权项目勘查工作结束后，将其资源与相邻煤矿开采矿山的资源和资产联合重组，形成“一矿一主一权”资源丰富的优势矿山企业。
3．钼矿资源开发整合。
夷陵区清溪沟-花岩钼矿勘查项目区：由清溪沟普查为主进行整合。整合方案：花岩钼矿部分范围转采，将清溪沟钼矿普查与花岩钼矿部分勘查范围整合为一个勘查亚区。
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四、政策界限
（一）保留条件
1.符合国家相关产业政策，开采矿种必须为鼓励或限制开采的矿种。 2.矿山布局符合规划和矿业权设臵方案。
3.现有资源储量能满足近期开采，否则应有接替资源配臵，或资源已经揭露，可以补做勘查工作，查明资源储量，申请占用开采。
4.能达到最低生产能力和开采回采率，能体现规模经济效益。开采规模在最低开采规模以上，且与矿山占用资源储量相匹配。依据宜昌市人民政府办公室关于印发宜昌市深入开展非煤矿山安全生产专项整治方案的通知要求，矿山最低生产能力标准为：磷矿10万吨/年以上，高岭土矿、泥炭矿为3万吨/年以上，水泥灰岩、建筑石料、石墨矿、玻璃用硅砂岩矿等10万吨/年以上，大理石矿、花岗岩矿、饰面用石材矿3000立方米/年以上，硫铁矿6万吨/年以上，水泥配料页岩矿、水泥配料砂岩矿10万吨/年以上，金、银、铜铅锌、方解石、重晶石、硅石、石英石、蛇纹岩、橄榄石等1万吨/年以上。，煤矿3万吨/年以上。最低开采回采率不得低于85%。
5．能发挥资源的最大效益，开采矿种能物尽其用，如优质水泥灰岩应该专门用于生产水泥，不能当作普通建筑石料开采。
6．开采磷矿等工业基础原料类矿山，开采主体具有选矿加工能力且采选加工能力配套或者矿山与后续加工企业形成了采选加联合体。
7．履行了采矿权人各项责任和义务，安全、环保措施到位、保障有力，无重特大安全事故发生。
（二）整合条件
1．矿区内布局不合理、采矿权设臵不符合规划和矿业权设臵方案要求，影响大矿统一开采。
2．采选加工脱节、挖矿卖矿。按照宜昌市人民政府关于加强磷矿资源管理
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