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刘事青同志在全县三级干部大会上的讲话
2011年2月15日
过去的2010年，面对比较严重的自然灾害，应对复杂多变的经济形势，全县人民齐心给力，奋力拼搏，夺取了经济社会发展的全面丰收，为“十一五”划上了一个圆满的句号。
过去的一年，是经济提速发展的一年。2010年，全县地区生产总值97.85亿元，人均跨过万元大关，三次产业结构比为34.2：38：27.8，实现了二产超一产的历史性跨越，开启了双峰由农业大县向工业强县转型发展的新征程；规模以上工业增加值增长25.2%；全社会固定资产投资（不含跨区域投资，下同）增长52.3%，其中，城镇以上固定资产投资增长87.8%；旅游总收入增长51%，全社会消费品零售总额增长19.3%；财政总收入净增9826万元，增长25.4%，财政一般预算收入净增6263万元，增长31.3%。在财政总收入中，税收收入占到75.78%，比2009年上升了3.7个百分点。2010年，我县地区生产总值、全社会固定资产投资、财政总收入和财政一般预算收入的增长速度均刷新了历史记录，创改革开放32年来之最高增速。
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过去的一年，是投资显著给力的一年。2010年，我县全社会固定资产投资由2009年的34.54亿元一举跨过50亿元大关，达到52.6亿元，增长52.3%。其中，城镇以上固定资产投资增长87.8%。在全部投资中，产业项目和基础设施投资超过80%。招商引资成果丰硕，全年到位外资3500万美元，到位内资26亿元，双双刷新历史记录。在经济开发区内，荣诚、晟丰、兴昂三家台资鞋业、生物质发电、青蒿素、水工机械、家宝艺陶瓷、定园半轴、轻型农机等15个产业项目相继落户并开工建设，总投资18亿，相当于前5年的总和。岁末年初，投资5—8亿元，产值10—20亿元，税收1亿元左右的乙撑胺项目和不锈钢冷轧项目又签约落户经开区，目前正在进行环评、报批报建和征地工作。这些项目全部建成投产后，将实现园区产值翻两番，税收翻四番，相当于再造了一个双峰工业。其中，制鞋业实现了由小规模生产鞋面、鞋底到大规模生产高端成品鞋的质的飞跃，建成达产后，可形成年产成品鞋1200万双、产值20亿元、用工3万人的规模，成为湖南境内最具影响力的台资鞋业园。农机产业成功整合，农友集团一举跃升为国内最大的谷物加工组合机企业，双峰获授“中国碾米机械之乡”称号。粮油加工企业也于去年底正式启动品牌整合。在产业投入大幅增长的同时，基础设施投入也成倍增长。剔除房地产项目，去年县城基础设施投下5.1亿元，相当于“十一五”前4年的总和，
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县城建成区在原来10平方公里的基础上扩城2平方公里。老城区提质改造工程年底前开始启动，县城部分节点、小区的亮化和景观改造受到人民群众的广泛好评。
过去的一年，是民生持续改善的一年。2010年，我县城乡居民收入较快增长，其中，城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长10%。在财政比较困难、公职人员收入水平较低的情况下，我们对农业、社会保障、教育、医疗卫生、环境保护等民生类的支出占到财政总支出的61%，高于全省平均水平12.6个百分点，同比增长60%。“五保”、“低保”全面提标，“新农合”参合率97.4%、兑付率75—80%，城乡新增就业和培训转移农村劳动力工作，廉租房和农村危房改造工作高于全省平均水平，高考上线率继续领跑娄底、领先湖南。污水处理厂和管网建设全面完成，节能减排任务全面达标。面对13万平方米的中小学校D级危房，我们痛下决心用3年时间改造除危。去年，全县共筹资8400万元，形成实物工作量5800万元，已改造消除D级危房4.9万平方米、C级危房5.8万平方米。面对连续5次较大洪灾和虎塘突发地质灾害，全县人民万众一心抗灾，科学应对保安，以人为本救助，无一人员伤亡，未垮一堤一库，倒房重建工作及时跟进，所有因灾全倒房户都在春节前搬进新居。工矿企业安全生产死亡人数降到了历史最低点。
过去的一年，是社会和谐稳定的一年。严打犯罪，强化
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治安，去年我县社会治安综合治理继续保持全省“平安县（市、区）”称号，在去年全省公众安全感和干部队伍形象民调测评中，我县由2009年的73位前移到31位，前进了42位。人口计划生育工实现了保类进位目标，排全省一类县。安全生产创历史最好成绩，获评全省安全生产先进县（市、区），排全省县市区第一名。干部作风建设、经济环境优化治理工作有力地助推了双峰发展，也获得了人民群众的认同和好评，被评为人民群众最满意的十件事之一。5000名干部“转变作风下基层，排忧解难促发展”民调测评，人民群众也毫不吝啬地给我们打了高分。
2010年，全省安全生产示范创建、全省基层就业和劳动保障平台建设、全市新型城镇化、春耕生产、三冬生产等多个现场会相继在我县召开，我县先后获评全省加速推进新型工业化先进单位、全省推进义务教育均衡发展工作先进县、全省教育强省先进单位、全省粮食生产标兵县、全省水利建设“芙蓉杯”竞赛先进单位、全省安全生产先进县、湖南省为民办实事先进集体和湖南省卫生县城，累计获省以上荣誉28项。在全市三个文明建设年度综合考核中，我县排娄底县市区第一名。这些成绩的取得，是我们坚持党的基本路线，高举中国特色社会主义伟大旗臶，全面贯彻落实科学发展观和省委“四化两型“战略的结果，是上级党委、政府坚强领导的结果，是全县人民齐心给力、奋力拼搏的结果，
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