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长沙市机动车驾驶培训行业教练员队伍
专项整治活动方案
为着力解决人民群众反映强烈的部分机动车驾驶培训（以下简称“驾培”）教练员职业道德水平不高、诚信缺失、“索拿卡要”、服务意识差等突出问题，加强我市驾培市场监管，规范驾培机构经营行为，依法打击非法从事机动车驾驶员培训、扰乱驾培市场秩序的违章行为，保护学员合法权益，根据省驾培办有关文件精神，决定从2014年3月10日起至12月31日止，开展全市驾培市场、驾培机构及教练员的教学行为集中专项整治活动，特制定如下方案：
一、工作目标
依据《中华人民共和国道路运输条例》、《湖南省道路运输条例》和《机动车驾驶员培训管理规定》（交通部2006年第2号令）等法律法规规定，严格规范驾培机构的培训秩序，打击和惩戒教练员的违法、违规行为，净化驾培市场环境，倡导文明办校、文明执教精神，提升服务质量，提高人民群众对驾培行业的满意度和社会公信力，促进驾培行业和谐健康有序发展。具体工作目标：
（一）倡导和弘扬“文明办校、文明执教”服务理念； （二）提高教练员队伍的整体素质；
（三）规范合同制培训、教练员、教练车、科目二场内培训场地基础管理工作；
（四）建立健全学员投诉受理督办机制，督促驾培机构改进提升服务水平，减少学员投诉率，提高投诉办理满意度。
二、组织领导
成立“长沙市机动车驾驶员培训教练员专项整治工作领导小组”。
组 长：熊文革 长沙市机动车驾驶员培训管理处主任 谢庆忠 长沙市机动车驾驶员培训管理处书记 副组长：范立新 长沙市机动车驾驶员培训管理处副主任 汤小平 长沙市机动车驾驶员培训管理处副主任 成 员：胡 娟 柳兴隆 谢谷丰 向 樊 覃 超
领导小组下设办公室，办公室设稽查科，胡娟同志兼办公室主任。
三、活动重点
（一）依法打击教练员、教练车、驾培机构违章经营行为，如驾培机构、教练车非法转让、流动招生等；
（二）落实合同制培训，明确一费制要求； （三）营造好文明经营、诚信服务的教学环境；
（四）结合教练员队伍素质提升工程，继续开展教练员继续教育培训班；
（五）举办《机动车驾驶员培训机构资格条件》（GB/T 30340-2013）和《机动车驾驶员培训教练场技术要求》（GB/T 30341-2013）宣贯及驾培机构主要管理人员培训班。
四、活动步骤
整治活动分四个阶段进行，具体安排及要求如下： （一）宣传动员阶段（2014年3月10日至3月31日） 1.县（市、区）道路运输管理机构、各驾培机构制定活动工作方案；
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2.召开动员大会；
3.张贴宣传标语（见附件1），要求各训练场均张贴1幅以上，只有一处训练场的驾培机构张贴2幅以上；
4.张贴倡议书（见附件2），要求各训练场均张贴1幅以上，只有一处训练场的驾培机构张贴2幅以上；
5.出专项整治活动墙报，每所驾培机构至少1期。 （二）自查自纠阶段（4月1日至5月31日） 1.公布监督电话； 2.设立投诉举报信箱；
3.建立、健全教练员管理、教练车管理、科目二培训场地纸质、电子台账，并将科目二培训场地台账电子版报备市驾培处（228739143@qq.com）；
4.规范合同制培训、教练员、教练车、科目二场内培训场地管理工作。
（三）检查整治阶段（6月1日—11月30日）
1.查处教练员无证执教、“索拿卡要”、教学日志和培训记录弄虚作假、不按大纲施教或私自缩短培训课时等违规行为。
2.对擅自设立科目二场内培训场地、擅自转让教练车、教练车不办理教学车辆证的行为进行整治。
（四）总结阶段（12月1日—12月31日）。
1.12月8日前，各县（市、区）对照《2014湖南省机动驾驶培训行业教练员队伍专项整治活动考核评分表》（附件3）进行评分，并提供相关总结材料（电子版报228739143@qq.com）。
2.由市驾培处对各县（市、区）整治活动开展情况进行暗访
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考核督查。
3.整治活动开展情况接受上级主管部门监督，纳入对驾培机构年度质量信誉考核内容。
4.对在整治活动中表现好的驾培机构、教练员，纳入部、省级先进评选范围。
5.总结整治活动经验，建立健全规范驾培管理的长效机制。 五、工作要求
（一）加强组织领导。各市（县、区）道路运输管理机构要成立相应的组织机构，加强对整治活动的领导。
（二）营造良好的舆论氛围。在整治活动全过程中，要以新闻媒体为载体，搞好正确的舆论导向，加强与新闻媒体合作，共同做好全市驾培行业教练员文明执教，反对“索、拿、卡、要”不正之风宣传整治活动，对优秀的驾培机构和教练员，特别是部省级的先进驾培机构和教练员进行宣传报道，定时定栏目，专题宣讲，弘扬正气，推进正能量建设；对突出的、负面影响较大的驾培机构及教练员进行典型查处曝光，力促行风有明显的改善。
（三）以开展全员培训为手段，提升教练员素质。各市（县、区）要按照市驾培处《关于印发〈长沙市机动车驾驶培训行业教练员队伍专项整治活动方案〉的通知》要求，组织开展在岗教练员全员培训活动，以培养教练员安全驾驶理念、职业道德修养、规范教学行为、现代教学技术应用等为主要内容，对所有教练员进行一次提升教育。要结合本地区实际，完成对大纲的宣贯培训，确保教练员全面掌握大纲内容和要求，保证大纲落到实处。对已完成培训的教练员，按照交通运输部、省道路运输管理局的统一
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