发布时间 : 星期三 文章关于进一步加强企务公开推进民主管理工作的通知更新完毕开始阅读0d766e61c8d376eeaeaa31da
德交集团【2013】 号
关于进一步加强
企务公开民主管理工作的通知
基层各单位：
为落实3月1日集团公司全体领导干部会议精神，进一步加强基层各单位企务公开民主管理工作，集团工宣处于7月底至8月初分别对14家基层单位的企务公开民主管理工作进行了问卷摸底调查。现将调查主要情况及针对现状采取的措施通知如下：
一、本次调查主要情况
共有260名职工代表参加，发放问卷260份，收回问卷260
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份。问卷调查主要围绕企务公开内容、渠道、形式, 职工参与民主管理情况及存在的问题，领导班子廉洁自律，职工对本单位企务公开民主管理工作的评价，职工对集团公司经营发展的建议四个方面的问题展开。从调查情况看，企务公开民主管理工作在集团公司各单位均得到开展，做到了全覆盖，职工对所在单位此项工作的总体评价较好：有62%的职工认为做得很好，有35%的职工认为做得一般，尚有3%的职工认为做得不够。存在问题与不足：有的单位认识不足、重视不够、概念不清;有的单位组织机构不健全，信息公开不及时、不全面，企务公开栏设置不规范; 有的职工对企务公开工作不太了解，部分职工反映参与民主管理的渠道少，极个别单位企务公开栏形同虚设。
二、进一步加强企务公开、推进民主管理工作
为充分发挥职工在企业改革发展稳定中的积极作用，集团公司就进一步深化企务公开工作做如下安排：
（一）统一思想，提高对企务公开民主管理工作的认识 实行民主管理，依法保障广大职工群众的民主参与、民主决策、民主监督权利，依靠职工办企业，是我国国有企业管理的重要特色和优势。开展企务公开工作是实行民主管理的重要组成部分；是贯彻落实科学发展观、构建和谐企业的具体体现；是进一步加强和完善国有资产监督管理的有效途径；是加强企业科学管理、依靠职工办好企业的内在要求；是促进党风廉政建设、加强企业领导班子建设的有效措施。为此，各单位要充
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分认识企务公开对于推进基层民主政治建设，保障和落实职工当家作主的民主权利，调动和发挥广大职工积极性，促进企业改革发展稳定的重要现实作用和深远历史意义，从讲政治讲大局的高度，加大工作力度，确保企务公开工作健康有效地深入开展。
（二）进一步明确企务公开民主管理工作的指导原则
一是必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学
发展观为指导，认真贯彻党的十八大精神，坚定不移地贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针。二是必须遵循国家法律、法规和党的方针政策，利于改革发展稳定和保护商业秘密，实事求是、注重实效。三是必须坚持党的统一领导，党政共同负责，齐抓共管，动员职工广泛参与。四是必须与企业党组织建设、领导班子建设、职工队伍建设、企业生产经营管理结合起来。
（三）进一步明确企务公开的内容和形式
1、明确企务公开主要内容。一是企业重大决策问题。主
要包括企业发展规划及投融资战略；重大产权变更和生产经营重大决策方案；企业重大技术改造方案等。二是企业生产经营管理方面的问题。主要包括企业年度月度生产经营目标及完成情况；企业经营预算及执行情况；企业重大工程建设项目的招投标，大宗物资采购供应、项目盈亏情况；承包租赁合同执行情况，企业内部经营责任状落实情况，重要规章制度的制定等。
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三是涉及职工切身利益方面的问题。主要包括法律法规执行情况；集体合同、劳动合同的签订和履行，职工工资奖金分配、奖罚与福利；评先树优的条件和结果；安全生产和劳动保护措施，职工培训计划等。四是企业领导班子建设和党风廉政建设方面情况。五是企业职工（代表）大会决定公开的其他事项。 2、明确企务公开的形式。企务公开的主要载体是职工代表大会，在职代会闭会期间，企务公开的日常形式还应包括各层级会议、专题会、公开栏、内部信息网络、板报、墙报、电子屏等多种形式和途径，可根据实际情况不断创新。重要事项及时公开后还应注意通过多种形式了解职工的反映和意见，及时采取措施改进工作。
（四）进一步加强企务公开工作规范化、制度化建设 1、加强组织建设。集团工宣处负责集团公司企务公开工作的监督检查工作。对各单位企务公开情况进行系统的督促管理，做好职工意见、建议收集整理工作，为公司经营发展决策提供参考，并以此促进企业的民主管理和工会工作。基层各单位要进一步调整完善企务公开领导小组、监督小组以及企务公开办事机构，做到组织健全，责任到人。新单位尚未成立的接文后即组织设立并予公开。
2、加强制度建设。实行定期公开制度、定期上报制度，为企务公开的规范运作提供制度保障。企务公开既要公开有关政策依据和企业的有关规定，又要公开具体内容、标准和承办部门；
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