发布时间 : 星期日 文章仇和在全市经济运行会上的讲话更新完毕开始阅读0eac95313968011ca30091a4
工 作 通 报
第 三 期
中共昆明市委办公厅 2010年7月27日
编者按：2010年7月16日，市委、市政府召开全市经济运行分析会议。会议回顾总结了今年上半年全市经济工作情况，研究分析了当前经济运行形势，安排部署了下半年经济工作任务。会上，省委常委、市委书记仇和同志作了重要讲话。仇和书记的讲话，对做好当前和今后一段时期全市经济工作具有重要的指导意义，现予以整理印发，请各地各级各部门认真学习领会，抓好贯彻落实。
中共昆明市委办公厅
2010年7月27日
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（本期发至县级）
在全市经济运行分析会上的讲话
（2010年7月16日）
仇 和
同志们：
今天，我们在这里召开全市经济运行分析会，主要目的是：认真分析研究当前国际国内经济形势，回顾总结上半年经济运行情况，安排部署下半年经济工作任务。这既是为明天召开的市委工作会议作铺垫、作准备；也是为确保全年目标任务圆满完成、加快经济发展方式转变鼓士气、添动力；更是为了出题目，让大家在市委工作会议期间深入思考、深化认识、统一思想。刚才，文荣同志通报了上半年我市经济运行情况，讲得很好，我完全同意。下面，结合当前的形势和任务，我强调四点意见。
一、把握经济规律、运用科学方法，着力提高形势分析研判能力
当前，面对复杂多变的国际国内经济形势，正确认识经济规律，把握现代经济工作的特点，对于平稳、持久、更好地促进全市经济发展，显得更加重要，也更加迫切。
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各级领导干部要勇于用新的信念、理念、观念指导实践，善于用新的思想、思维、思路破解难题。首先，要清醒地认识到，现代经济是发展性资源主导基础性资源的经济。因为发展性资源的共性，导致现代经济工作共性大于个性，普遍性大于特殊性。其次，党的十四大提出科教兴农、十五大提出农业产业化、十六大提出城乡统筹、十七大提出城乡一体，标志着我们进入了由“三化”主导“三农”的时代，进入了发展性资源主导基础性资源的时代、普遍性大于特殊性的时代。经济工作可以搞“无中生有”，不能再犯教条主义错误，不能以实事求是、因地制宜为借口而阻碍解放思想和与时俱进。第三，经济工作就是对资源、产业、资本、知识产权和人才五个层次的运作。这五个层次越往上共性和普遍性就越强，个性和特殊性就越弱，其转折点在由运作资源向运作产业提升的过程中。当完全处于运作资源层次时，个性大于共性、特殊性大于普遍性，进入运作产业层次后，共性大于个性、普遍性大于特殊性。当前，昆明正处于由运作产业向运作资本提升的过程，已经到了共性大于个性、普遍性大于特殊性的发展阶段。第四，区域经济转向都市经济的过程中，就是共性、普遍性和个性、特殊性之间的转换，转换的标志是城镇化率。当
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县域城镇化率没达到15%、州市城镇化率没达到20%—25%、省会城市城镇化率没达到30%—35%时，不能过分强调共性和普遍性，更不能谈一步城镇化。当前，全省的城镇化率是33%，昆明的城镇化率是61%，处于共性大于个性、普遍性大于特殊性的发展阶段。第五，要正确看待东部、中部、西部的差异和关系。按照传统的GDP来衡量，东部第一、中部第二、西部第三。但是，在学习实践科学发展观的过程中，东部压力比西部大得多，因为他们先分散后集中，先建设后规划，先污染后治理，走了弯路，而西部才刚起步。同时，我们要清醒地认识到，西部的省域经济、区域经济与东部相比有很大差距，但是西部的都市经济不比东部的区域经济落后。昆明的都市经济要超过西部地区省域经济的定位，至少要定位在东部的区域经济、省域经济发展水平。另外，我们不能只满足于和其他兄弟州市一样贯彻落实省委、省政府各类文件会议精神。因为无论是中央的政策还是省委、省政府的文件会议精神，都是在各地找一个政治、经济、文化、社会的平衡点，如果我们满足于这个平衡点，那我们就将永远落后。
科学分析判断经济形势，是从容应对复杂经济形势的迫切需要，也是实现经济持续健康发展的重要保证，更是
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