发布时间 : 星期六 文章“十三五” 中国城市地下管线探测行业前景预测及投资可行性研究报告 32 - 图文更新完毕开始阅读1035a64f6f1aff00bed51ebe
1.4 城市地下管线探测的要求
1.4.1 探测程序要求
地下管线探测工作宜遵循下列基本程序：接受任务、搜集资料、现场踏勘、方法试验、编制技术设计、实地调查、仪器探查、建立测量控制、管线点连测、地下管线图编绘、报告书编写和成果验收。探测单一管线或工作量较少时，上述工作程序可以简化。地下管线现场探测前，必须全面搜集和整理测区范围内已有的地下管线资料和有关测绘资料，宜包括下列内容：①已有的各种地下管线图；②各种管线的设计图、施工图、竣工图及技术说明资料；③相应比例尺的地形图；④测区及其邻近测量控制点的坐标和高程。现场踏勘的主要任务是：①核查搜集的资料，评价资料的可信度和可利用程度；②察看工区的地面建筑、地貌、交通和地下管分布出露情况、地球物理条件及各种可能的干扰因素；③核查测区内测量控制点的位置。施工场地管线图探测基本地形图的比例尺一般为l：200～l：1000 .
1.4.2 探测精度要求
施工场地地下管线探测可采用本地的建筑坐标系统，但应与当地城市坐标系统建立换算关系。城市地下管线探测的精度应符合以下规定：
(1)隐蔽勘探点的探查精度分为三个等
级，
(2)当h小于等于70cm时，埋深限差占dI用h=70cm代人计算。 (3)如果对探查精度有特殊要求，可根据工程需要确定。
(2)测量管线点(管线点是为了探查和测绘地下管线而设置的测点)的解析坐标中误差(指测点相对于邻近解析控制点)不得超过±5cm；高程中误差(指测点相对于邻近高程控制点)不得超过±2cm。 (3)探测管线点的解析坐标中误差(指实际管线点相对于邻近解析控制点)不得超过
(4)地下管线图上测量点位中误差不得超过±0．5mm；地下管线图上探测点
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位中误差不得超过±(O．5+0625／M)m，，式中M为测图比例尺的分母。
1.4.3 探测取舍要求
地下管线探测的取舍标准应根据各城市的具体情况、管线的疏密程度和委托方的要求确 定。市政共用管线探测宜按表l一4取舍
1.5 城市地下管线探测的必要性
1.5.1 城市地下管线管理现状
地下管线是一项重要的城市基础设施，它是城市得以延续和发展的物质基础，是人民生活顺利进行的条件保证。
但多年来地下管线的管理工作一直存在着诸多问题。我国地下管线建设时间较早，科学技术的落后导致对管线管理缺乏统一管理模式；地下管线管理部门各自为政，没能起到信息资源共享，相互监督的作用；在对地下管线信息的保存中，一直采用纸张作为媒介的方式，由于地下管线种类繁多，纸张的重量已经高达几十吨，占用了大量的空间；也浪费了大量的木材资源；管线在出现突发故障时，由于不能准确获取管线的准确位置信息，导致政府部门不能突发事故及时应对，严重影响人民群众的正常生活，甚至出现财产损坏，人身伤害等重大损失。城市地下管线管理的不合理逐渐成为了制约城市发展的因素。
1.5.2 城市地下管线探测的作用
地下管线被视为城市的生命线，但目前中国许多城市、企业地下管网分布不清，档案资料管理不够规范，给城镇、工矿企业的建设与改造以及管线的使用与维护带来很多的困难，引发了许多管线损坏、人员伤亡、停水停电等重大事故。地下管线的探测已成为施工的必不可少的前提条件。
中国城市地下管线长度惊人，由此形成的城市地下管线探测行业市场容量巨大。如，北京、上海的地下管线长度在10 万公里左右，较大的二线城市地下管
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线长度也在5 万公里左右，而一般县城的地下管线长度也在1000 公里以上。
与此同时，城市地下管线种类越来越多，材质越来越丰富，给地下管线探测带来不少困难。这客观上也要求探测设备采用新技术，从而实现快速、准确、便捷的探测。然而从目前情况看，中国地下管线探测设备技术力量储备不足，探测设备生产企业规模小、产品技术含量低、质量不高，大量先进的探测设备仍依赖进口。
城市地下管线探测工程项目准备是否充足、组织是否合理、质量控制是否到位对于探测项目的质量、进度、成本控制非常重要。这要求探测企业对施工项目管理必须给予足够的重视，采取各种方法、措施使探测工程成功进行，才能在保证质量的同时给企业带来丰厚的利润。
1.6 城市地下管线探测行业发展环境
1.6.1 行业经济环境分析
国务院办公厅关于加强
城市地下管线建设管理的指导意见 国办发〔2014〕27号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
城市地下管线是指城市范围内供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业等管线及其附属设施，是保障城市运行的重要基础设施和“生命线”。近年来，随着城市快速发展，地下管线建设规模不足、管理水平不高等问题凸显，一些城市相继发生大雨内涝、管线泄漏爆炸、路面塌陷等事件，严重影响了人民群众生命财产安全和城市运行秩序。为切实加强城市地下管线建设管理，保障城市安全运行，提高城市综合承载能力和城镇化发展质量，经国务院同意，现提出以下意见：
一、总体工作要求
（一）指导思想。深入学习领会党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真贯彻落实党中央和国务院的各项决策部署，适应中国特色新型城镇化需要，把加强城市地下管线建设管理作为履行政府职能的重要内容，统筹地下管线规划
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建设、管理维护、应急防灾等全过程，综合运用各项政策措施，提高创新能力，全面加强城市地下管线建设管理。
（二）基本原则。
规划引领，统筹建设。坚持先地下、后地上，先规划、后建设，科学编制城市地下管线等规划，合理安排建设时序，提高城市基础设施建设的整体性、系统性。
强化管理，消除隐患。加强城市地下管线维修、养护和改造，提高管理水平，及时发现、消除事故隐患，切实保障地下管线安全运行。
因地制宜，创新机制。按照国家统一要求，结合不同地区实际，科学确定城市地下管线的技术标准、发展模式。稳步推进地下综合管廊建设，加强科学技术和体制机制创新。
落实责任，加强领导。强化城市人民政府对地下管线建设管理的责任，明确有关部门和单位的职责，加强联动协调，形成高效有力的工作机制。
（三）目标任务。2015年底前，完成城市地下管线普查，建立综合管理信息系统，编制完成地下管线综合规划。力争用5年时间，完成城市地下老旧管网改造，将管网漏失率控制在国家标准以内，显著降低管网事故率，避免重大事故发生。用10年左右时间，建成较为完善的城市地下管线体系，使地下管线建设管理水平能够适应经济社会发展需要，应急防灾能力大幅提升。
二、加强规划统筹，严格规划管理
（四）加强城市地下管线的规划统筹。开展地下空间资源调查与评估，制定城市地下空间开发利用规划，统筹地下各类设施、管线布局，原则上不允许在中心城区规划新建生产经营性危险化学品输送管线，其他地区新建的危险化学品输送管线，不得在穿越其他管线等地下设施时形成密闭空间，且距离应满足标准规范要求。各城市要依据城市总体规划组织编制地下管线综合规划，对各类专业管线进行综合，结合城市未来发展需要，统筹考虑军队管线建设需求，合理确定管线设施的空间位置、规模、走向等，包括驻军单位、中央直属企业在内的行业主管部门和管线单位都要积极配合。编制城市地下管线综合规划，应加强与地下空间、道路交通、人防建设、地铁建设等规划的衔接和协调，并作为控制性详细规划和地下管线建设规划的基本依据。
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