发布时间 : 星期二 文章（六城同创）努力塑造奉节城市新形象1201更新完毕开始阅读10ac57679b6648d7c1c7467a
不但自己不会再来，而且还会给你反宣传，说奉节那个地方乱糟糟的，条件太差，一传十、十传百、百传千，我们旅游不但会没有“回头率”，而且连“第一次亲密”的机会也不给，怎么能做大做强。只有让我们的城市拥有美化亮化的街道，井井有条的秩序，健康文明的市民，良好的社会治安，最大化满足游客各方面需求，奉节这张亮丽的旅游城市名片才拿得出来。因此，实施“六城同创”，就是打造发展环境，提升旅游城市品位，增强城市综合竞争力的关键措施，十分迫切。
四、突出重点，扎实推进“六城同创”工作 （一）明确“六城同创”的总体要求
“六城同创”坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“六城同创、安康共享、人人参与、家家受益”为主题，以完善市政设施、解决突出问题、提升市民素质为重点，根据创建标准和创建实施状况，分年度确定创建目标，通过不懈地努力，巩固全国卫生县城成果，逐步创建为市级森林城市、平安奉节的县城部分、国家园林县城、国家环保模范县的县城部分、全国文明城市。
“六城同创”是一项长期性、艰巨性、复杂性的系统工程，要整合资源，全面推进，正确处理好四大关系。一是要处理好创建目的与实施过程的关系。既要达到创建目标，更要注重创建过程和建立长效机制，使创建工作常态化。二是要处理好规范管理与方便群众的关系。既要提升城市形象，
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又要关注民生，方便市民生产生活。三是要处理好严格执法与文明执法的关系。既要逗硬执行城市规建管的法律法规，又要人性化管理，做到文明执法。四是要处理好行政手段与其他手段的关系。既要有坚强的组织领导体系，强力推进创建工作，又要逐步推行市场化、信息化、社会化管理。
（二）把握“六城同创”的节奏和力度
“六城同创”的很多工作相互交叉，许多指标相互重叠，是相互联系、相互促进的有机整体，我们整体推进 “六城同创”工作，可以有效统筹资源、整合力量，形成合力，最大限度地提高工作效率。在创建中，要重点把握三个方面：
一是通过“六城同创”，打好城市创建的“系统战”。“六城同创”包括全国文明城市、国家园林县城、国家环保模范县、全国卫生县城、市级森林城市和平安奉节六个方面，内容包罗万象，工作纷繁复杂，既涉及政治、经济、文化、社会等各个领域，又涉及城市的规划、建设和管理的各个方面；既涉及城市硬环境的打造，又涉及到城市软环境的提升；既涉及行政机关、企事业单位，又涉及到社区群众、广大市民。所以说，“六城同创”是一项系统工程，非常复杂。为此，我们要通过整体推进“六城同创”，实行城市网格化、数字化、精细化管理，系统地解决城市规划、建设、管理方面的突出问题。
二是通过“六城同创”，打好城市创建的“攻坚战”。“六
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城同创”目标要求高、评价指标多，每一项评价指标就是一项工程。如创建国家园林县城，其中有一项指标，就要求至少有2座面积在3公顷以上、绿地率在70%以上、符合设计规范的公园。要顺利地完成一项又一项的评价指标，我们必须要付出艰辛努力。同时，城市规建管涉及方方面面的利益，“六城同创”就是城市公共利益与（创建到关键处就是刺刀见红，利益的博弈）少数既得利益的博弈和交锋，创建过程异常艰巨，人为因素、客观条件、现实需要和长期愿景往往相冲突，面临矛盾将十分尖锐。为此，我们要通过“六城同创”，打一场城市规建管的硬仗。
三是通过“六城同创”，打好城市创建的“持久战”。要完成“六城同创”的目标，不是一朝一夕的事情。“六城同创”的每一项创建都要经历申报、评选、验收、命名等多个环节，有着严格的时间要求和众多的评价指标。这些评价指标有的可以在近期实现，有的则需要长时间的积累和创建。市级森林城市、市级文明先进县城的评价指标要求相对较低，一两年时间就能完成，国家环保模范县城、国家园林县城的评价指标则需要三五年时间才能完成，而全国文明城市的指标要求较高，要通过几年甚至上十年时间的创建才能够完成。因此，“六城同创”具有长期性，是一项常抓不懈、持之以恒的创建活动。
（三）突出“六城同创”的工作重点
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在创建活动中，要以整治环境突出问题为突破口，以完善市政基础设施为重点，以提升市民素质核心，以创新管理体制为手段，统筹兼顾，重点突破，软硬并重，标本兼治。
1.加强市政设施建设，完善城市功能
一是统筹规划，合理布局。针对城市道路交通环线和主次干道不完善，停车场、洗车场、公厕、垃圾中转站布局不科学、城市防灾减灾功能较弱等突出问题，着眼长远，立足当前，力争一次性完善城市功能规划，合理布局城市功能。二是突出重点，分步实施。优先解决城市交通环线、人行道路系统、停车场、洗车场等瓶颈问题；规划建设蔬菜批发市场，新建和改造农贸市场、家俱市场、建材市场、汽车机电等专业市场，逐步实现市场功能分区；加快垃圾中转站、公厕、三级管网接入体系建设；逐步实施绿化、亮化、美化等城市风貌景观改造。三是整合资源，加大投入。将市政基础设施完善工程纳入三峡工程后续发展规划项目，积极向国家和市上争取城市基础设施资金。整合项目资金用于市政设施建设，城市建设配套费和城市维护税全部用于城市管理，每年把县城土地出让收益的50%用于城市创建。积极引入市场机制，筹集社会资金，确保创建工作顺利进行。
2.整治环境突出问题，强化城市管理
对城市环境突出问题的整治，关键是靠强化日常管理。一是要严格执法。加大交通运输秩序、市场秩序、市容市貌和环境污染整治，严厉查处非法营运、乱停乱放、脏车入城、占道经营、乱搭乱建乱种、噪声污染等违章行为。加大食品
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