2016 ASLA 分析及规划类荣誉奖:曼哈顿BIG U防护性景观规划 Starr Whitehouse Landscape Architects and P 联系客服

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性特别计划”时期。景观设计师试图以全然不同的设计手段,去应对城市对14英尺高标准防浪堤设计的需求:防护性基础设施将进一步丰富水滨水地带、创造栖息地,同时也加强了其与位于高处的社区的联系。景观设计团队提出了一系列创新性的措施,包括种有海草、能够作为生态栖息地的护堤,可以兼做滑板公园与露天剧场的堤岸,以及可以为临时咖啡厅与静态休闲活动提供空间的防浪堤。在Rebuild by Design竞赛期间,景观设计团队联手全球知名的建筑师与工程师,共同将这些多维设计理念扩展成能够提供休闲娱乐的可持续设计,在为城市挽回数十亿因气候灾害带来的潜在经济损失的同时,创造出新的经济、旅游、社会服务机会与休闲娱乐空间,助力城市未来发展。

在BIG U方案中,连续的堤岸空间形成一系列“隔室”区域,将洪水阻挡在外,保护着内部分散的低洼洪涝区域,如同一面盾牌,让纽约的繁荣不受气候变化的威胁。而每一片区域内的防护措施、功能与休闲设施都依其所保护的海岸街区的需求与特色而定。分区设计赋予了整个项目更多的灵活性,各片区可根据实际情况增加具体设施与资金投入,同时保证整体防护系统的运作不受局部片区的影响。在本次竞赛中,设计团队聚焦在于桑迪飓风中受损最为严重的三个区域:分别是包括东河公园在内,从23街到蒙哥马利街的C1片区;位于布鲁克林大桥与曼哈顿大桥之间区域的C2片区;以及

从布鲁克林大桥向南延伸至炮台公园的C3片区。

在C1片区中,一道15英尺高的连续护堤蜿蜒曲折,在东河公园中创造出起伏地形,护卫着其后的罗斯福快速路与高地街区。新建的步行路径、自行车道与数座人行天桥加强了街区与滨水空间的联系,使快速路不再成为彼此间的屏障。沿河一侧的可下拉墙体在必要时将被关闭,保护过往的车流与位于14街的爱迪生变电站。公园的规划将根据相邻社区需求提供相应的服务设施,同时优美的景色与随季节变化的景观将吸引无数游客。在高地街区中,景观设计师以生态湿地和雨水花园提升了城市街道的空间体验,并通过绿色的廊道指引人们走向公园的入口。C1片区设计获得了美国住房和城市发展部3.35亿美金的投资,并将于2022年正式启动建造。 而对城市与国家而言,C3片区有着更为深远的经济和文化意义。炮台公园中新建的景观护堤与综合性文化设施将重新激活这片全国最具标志性的开放空间,也庇护着其后举足轻重的金融中心。在罗斯福快速路的下方,可伸缩的防洪设备与低矮墙体、护堤组成了多层次的洪水抵御系统,保护着周围街区与重要基础设施的安全。景观团队利用社区联系推动了地产联盟的建立,包括商业实体、非营利组织、公共公园与海岸警卫队等多样化的土地所有者联手,共同推进方案的发展。

在C2片区中,一道弯曲长凳从曼哈顿桥一直延伸至布鲁克

林大桥,4英尺的高度足以抵挡较小的洪水泛滥事件,而可下拉的拦洪坝则足矣抵御浪潮以及风暴潮。低矮的长凳在保持看向水岸畅通视线的同时,为休闲娱乐、市场和社会服务等功能开拓出新的空间。而在本区域的长期规划中,景观设计师将会置入一道起伏的堤岸系统,使如今毫无特色的居住街区公共空间转化为可以管理雨水的防洪景观,并带来更多的休闲、农业、社交服务与经济机遇。

每一片片区的规划与设计都离不开与社区团体的紧密合作。3个片区覆盖了3个城市社区,2个滨水区,1个轮渡码头,数座社会住宅,1条快速路,多重地下基础设施网络以及延绵数英里的滨海廊道。为了在这些交叠的利益关系中找到平衡,设计团队在16周的时间内探访了包括城市、州、联邦各层级机构,民选官员,以及规划委员会在内的100多个组织,此外,150余名项目区域范围内的居民也在景观设计师的引导下参与了设计研讨会,亲自动手绘制他们的愿景。而在社会住宅开放空间中置入防护性措施的举动意味着设计团队必须直面居民、开发商与政府长久以来的争论。通过与社区成员以及政府官员及时和频繁的交流,与利益相关者针对财政限制和项目抉择开诚布公的讨论,以及在设计和功能规划上对居民声音的聆听与重视,团队所交付的最终方案获得了各个社会群体的拥护和支持。

“设计团队保持了与所有利益相关者,个人以及政府机构的

良好合作关系…并最终带来真正意义上的弹性设计策略、设计手段与设计方案。” – Henk Ovink,Rebuild by Design竞赛负责人 / 美国住房和城市发展部高级顾问

最终的设计方案将带来金融、生态与社会经济多重效益。三个片区预期将在未来的50年中,为城市减少数十亿因气候灾害带来的经济损失(C1片区7.78亿美金,C2片区2.42亿美金,C3片区19亿美金),而与之相比,项目的建造与维护费用不过九牛一毛。而从滨水地区向着高地延伸的绿色廊道以及社会住宅开放空间中的生态湿地和雨水花园则将促进当地的生态多样性,改善当地水质,最小化直接排向东河的管道溢水,并减缓城市热岛效应。而罗斯福快速路下方的新建商业空间将创造新的零售空间,带来潜在的商业机遇;而社区主导的功能规划则有助于社区的稳定,造福当地居民。参与到BIG U方案之中的当地非营利组织则看到了与社区在教育、职业培训和景观管理等方面的合作机会。防护结构中的社区花园与集市空间将为这些服务匮乏的区域更便捷地提供健康食品。而在规划设计中逐步建立起来的社区规划弹性策略“工具箱”与高地规划弹性策略“工具箱”将成为指导着纽约城市在各个层面上提高其弹性。

这些“工具箱”正是BIG U方案中可复制性的关键所在。本项目并不只是针对曼哈顿下东区与中心城区的设计回应,同时也是可以向全球推广的灵活性方案与设计策略。从曼谷到