发布时间 : 星期三 文章郴州市人民政府办公室关于做好当前经济形势下就业工作的通知更新完毕开始阅读13479278afaad1f34693daef5ef7ba0d4b736d7a
郴州市人民政府办公室关于做好当前经济形势下就业工作的
通知
【法规类别】人事综合规定 【发文字号】郴政办发[2009]7号 【发布部门】郴州市政府 【发布日期】2009.02.24 【实施日期】2009.02.24 【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
郴州市人民政府办公室关于做好当前经济形势下就业工作的通知
（郴政办发[2009]7号）
各县市区人民政府，市政府各部门、直属机构、部门管理机构，中省驻郴各单位： 为积极应对金融危机带来的不利影响，稳定我市就业局势，切实做好促进就业工作，根据《国务院关于做好当前经济形势下就业工作的通知 》（国发〔2009〕4号）和《湖南省人民政府关于做好促进就业工作的通知 》（湘政发〔2008〕20号）精神，经市政府同意，现就做好当前经济形势下就业工作有关事项通知如下： 一、紧密结合实施扩大内需促进经济增长的措施，努力扩大就业
（一）切实把就业工作摆在更加突出的重要位置，努力确保就业形势基本稳定。坚持＂扩内需、调结构、保增长、促就业＂的方针，将扩大内需促进经济发展与扩大就业 1 / 3
相结合，将帮扶困难企业与稳定就业岗位相结合，着重做好企业职工稳定就业、高校毕
业生就业、失业人员再就业、农民工流动就业和复员转业军人安置就业等工作。 （二）承接产业转移，扩大项目投资，增加就业岗位。大力推进＂千亿投资计划＂，实施500个项目。各县市区在安排政府投资和重大建设项目时，要把就业岗位增加和人力资源配置作为其重要内容。项目实施方案中，要明确扩大就业的具体安排，积极吸纳高校毕业生、失业人员和农民工等群体就业，并按规定落实相关就业扶持政策。项目开工建设时，同步启动对从业人员的职业技能培训。在公共基础设施建设中，尽可能吸纳农村劳动者就地就近就业。鼓励农林水利、国土整治、生态环保等工程建设实行以工代赈。积极承接产业转移，千方百计引进企业和项目，尤其是劳动密集型企业和项目，创造更多的就业岗位。
（三）大力发展中小企业和服务业吸纳就业。落实鼓励中小企业发展的各项扶持政策，加强融资和担保服务，建立健全中小企业服务体系，为企业发展提供政策、信息、技术咨询等专项服务，着力帮助企业解决生产经营中的突出问题，切实发挥中小企业吸纳就业的主体作用。大力发展具有增长潜力的社会管理、公共服务、生产服务、生活服务、救助服务等服务业新领域和新门路，重点开发养老服务、家政服务、医护服务、残疾人居家服务、物业服务、廉租房配套服务等社区服务岗位，引导和支持农业技术推广、农用生产资料连锁经营等服务业发展。充分利用新建工业园区的配套服务扩大就业。降低服务业准入门槛，加大政策支持力度，使服务业在扩大就业中发挥更大作用。 （四）积极扶持创业带动就业。积极完善创业带动就业政策体系，建立健全政策扶持、创业培训、创业服务三位一体的工作机制。积极搭建创业服务平台，健全创业服务体系，加强创业指导、项目支持、小额贷款、管理咨询等创业服务。积极推进创业培训，对有创业意愿和能力的登记失业人员、军队退役人员、高校毕业生、失地农民、返乡创业的农民等城乡劳动者免费开展创业培训，努力培育各类创业主体，提高全民创业 2 / 3
能力。各级公共就业服务机构要统筹做好创业带动就业工作，完善创业指导功能，建立
创业项目资源库和创业项目推荐发布制度，为创业人员免费提供政策咨询、创业指导、创业项目申办登记、劳动保障事务代理等服务。强化创业意识教育，营造全社会支持创业、鼓励创业的良好氛围，积极发挥创业带动就业的倍增效应。
（五）积极拓展和规范灵活的就业形式。引导广大劳动者转变就业观念，鼓励失业人员通过非全日制、临时性、季节性、弹性工作等灵活多样形式实现就业。完善和实施与灵活就业相适应的劳动关系、工资支付和社会保险等政策，为灵活就业人员提供服务和帮助。进一步加强劳动保障监察，切实维护灵活就业人员的合法权益。
（六）最大限度拓展农村劳动力就业渠道。结合社会主义新农村建设，加大农村基础设施建设、农房建设和危房
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