发布时间 : 星期二 文章土地综合整治规划 - 图文更新完毕开始阅读153c02fa04a1b0717fd5ddd0
根据全县土地利用现状和特点，土地整理新增耕地潜力由农用地整理新增耕地潜力和农村居民点整理新增耕地潜力两部分构成。土地整理不仅可以增加有效耕地面积，还能提高耕地质量，提升农用地等级。 1.农地整理新增耕地潜力 德昌县农地整理包括零星田块合并，田埂整理和中低产田改造以及旱地整理，根据德昌县山地多（占幅员面积的94%），河谷沟坝少（仅占幅员面积6%）的地形特点，农用地整理以旱地整理为主。2005年农用地面积为220464.6公顷，其中耕地面积13017.2公顷，占农用地面积的5.90%，规划期内，全县可进行农地整理10000.0公顷，按照平均净增加耕地系数取9%计算，净增耕地面积900.0公顷。 2.农村居民点整理新增耕地潜力 由于受四川盆地地理条件限制和各少数民族风俗习惯的影响，德昌县农村居民住居较为分散，农村居民多以自然村落、院落或单户居住，彝族等少数民族多在高山地区分散居住。农民建房杂乱，随意性大，点多量大面广，林盘面积大，村庄内部存在一些空闲地，农业基础及生活服务设施不配套。2005年，全县农村居民点人均占用土地面积173m2，人均占地过高。考虑德昌县农村居民点分布特点、地形条件和社会经济因素，规划期内，全县还将存在大量的城镇农村双重占地的“两栖人口”。根据乡镇调研以及全县新农村规划，预计2020年通过整理旧宅基地、林盘以及院坝公共用地，全县可实施农村居民点整理（含宅基地、林盘及院坝等）面积33.0公顷，可新增耕地8.3公顷。 第二节 宜农土地后备资源开发潜力 全县耕地开发后备资源十分丰富，具有相当大的补充耕地潜力。 全县耕地开发后备资源丰富，主要分布在安宁河、雅砻江沿岸1800米以下地区，其中主要开发资源分布在安宁河、茨达河边，土地利用现状为滩涂。通过实施有效的规划措施，预计到2020年土地开发面积达到2000.0公顷，平均净增加耕地系数取60%，可以新增耕地1200.0公顷。。 综上所述，规划基期数据以2005年末土地利用现状为基础，规划年限至2020年，全县通过土地综合整治,规划期内可以增加耕地2108.3公顷。其中，土地整理增加耕地面积908.3公顷（其中农地整理新增耕地潜力为900.0公顷，农村居民点整理新增耕地潜力为8.3公顷），开发增加耕地面积1200.0公顷。 第五章 土地综合整治规模任务及重点区域的确定 第一节 土地综合整治规模任务 根据凉山州下达给德昌县2006-2020年土地综合整治增加耕地2108.3公顷的指标，以及德昌县通过土地综合整治可增加耕地2108.3公顷的潜力评价结果，提出2006-2020年全县土地综合整治规划方案（表2）。 表2 德昌县2006-2020年土地综合整治规划 单位：公顷 时 期 农用地整理 居民点整理 土地开发 合 计 规划期 实施面积 10000.0 33.0 2000.0 12033.0 2006-2020 增加耕地 900.0 8.3 1200.0 2108.3 近期 实施面积 698.9 28.0 100.0 826.9 2006-2010 增加耕地 62.9 7.0 60.0 129.9 远期 实施面积 9301.1 5.0 1900.0 11206.1 2011-2020 增加耕地 837.1 1.3 1140.0 1978.4 1、总体目标（2006—2020年） 在整个规划期内，通过土地综合整治，加大农田防护林体系建设，防止水土流失对农田的侵害，提高田、渠、路、林的综合协调能力，改善农田排灌等基础设施、农业生产条件、农民生活质量和生态环境，增加有效耕地面积和其它农用地面积，提高耕地质量和农业机械化作业水平，实现耕地总量动态平衡和土地资源的可持续利用，为推进德昌县农村、农业现代化和社会经济全面发展提供土地保障。规划期内，土地综合整治面积12033.0公顷，可新增耕地2108.3公顷。土地综合整治总面积中：农用地整理面积10000.0公顷，新增耕地900.0公顷；农村居民点整理面积33.0公顷，新增耕地8.3公顷；土地开发面积2000.0公顷，新增耕地1200.0公顷。 2、近期目标（2006—2010年） 规划近期，土地综合整治面积826.9公顷，新增耕地129.9公顷。土地综合整治面积中：农用地整理面积698.9公顷，新增耕地62.9公顷；农村居民点整理面积28.0公顷，新增耕地7.0公顷；土地开发面积100.0公顷，其中新增耕地60.0公顷。 3、远期目标（2011—2020年） 规划远期，土地综合整治面积11206.1公顷，新增耕地1978.4公顷。土地综合整治面积中：农用地整理面积9301.1公顷，新增耕地837.1公顷；居民点整理面积5.0公顷，新增耕地1.3公顷；土地开发面积1900.0公顷，新增耕地1140.0公顷。 第二节 土地综合整治重点区域的确定 1、土地整理重点区域的确定 针对全县区域地貌、气候、土壤、土地利用特点，确定全县土地整理重点区域为德州镇、王所乡、麻栗乡、阿月乡、六所乡等乡镇，其余各乡镇均有分布。土地整理的利用方向是：通过综合整理和改造，完善整理区内的田、水、路、林、村等基础设施配套体系，提高土地利用率，增加有效耕地面积，改善耕作条件，提高耕地质量，建设标准农田。利用措施是：土地平整、地块规整，整理零星夹荒地、撂荒地，配套灌排水设施，建设田间道路和林网。 2、土地开发区 根据可开发后备耕地资源分布情况，土地开发重点区域主要是德州镇、阿月乡、茨达乡、麻栗乡、热河乡、永郎镇、乐跃镇等乡镇。