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防止干部带病提拔，从严把好选人用人关
作者：耿亮
来源：《现代企业文化·理论版》2018年第05期
摘要带病提拔是反映某些干部在选拔任用和管理监督中出现的问题，本文结合山钢日照公司的实践做法，对防止干部带病提拔进行探讨。 关键词防止带病提拔 实践做法
带病提拔是对一些干部“边腐边升”现象的一种通俗说法，反映某些干部在选拔任用和管理监督中出现的问题。党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题。从严把好选人用人关，培养、选拔党和人民信赖的好干部，是推进落实“四个全面”战略布局的根本保证。在干部选拔具体工作中，我们该如何杜绝干部“带病提拔”这一现象的发生呢？以下结合山东钢铁集团日照有限公司（以下简称日照公司）的一些做法，对防止干部带病提拔进行有益的探讨。 一、坚持以问题为导向，把带病提拔作为攻坚点
深刻认识带病提拔的严重危害。近年来，干部“带病提拔”、“带病上岗”已成为选人用人的一个突出问题。带病提拔虽然是少数，但危害性很大，不仅是对老实人的打击，挤压“健康”干部的成长空间，形成“劣币驱逐良币”效应，而且伤害干部选拔机制的公信力。
厘清带病提拔的表现形式。带病提拔的干部“病症”主要情形：一是政治方面的问题。比如政治立场不坚定，不讲纪律、不讲规矩，在重大问题上不能与党中央保持一致。二是经济方面的问题。比如存在违反财经纪律，以权谋私、贪污受贿等不廉洁问题。三是作风方面的问题。比如生活腐化堕落、道德品质败坏等影响党的干部形象的问题。
剖析干部带病提拔的形成原因。造成干部带病提拔既有制度层面的因素，又有操作层面的问题，还与现实环境相关。反映在实践操作上，主要有四个问题：一是如何考准干部德行。干部的德不像实绩指标，难以量化评定。二是如何发现“有病无症”。带病提拔的干部往往是“两面人”，表里不一、善于伪装，光靠一般性的干部谈话和走访，容易失真失实、蒙混过关。三是如何定胜“疑症”“微症”。干部存在一些似有非有、不大不小的问题，但查实又证据不足，难以做出否决结论。
二、构建科学的制度机制，不断深化改革
十八大以来，中央坚持全面从严治党、从严管理干部，杜绝干部“带病提拔”。2016年8月份，中组部印发了《关于防止干部“带病提拔”的意见》，与《干部任用条例》、纪律处分《条例》、问责《条例》、能上能下等规定配套起来，不断扎紧制度笼子，坚决防止干部“带病提拔”。