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永兴县黄泥镇总体规划（2013—2030年） 说明书
生产防护绿地 G2 2.32 0.97% 总计 240 100.00% 至2030镇区人口为2.3万人，人均建设用地104平方米/人
十二、绿地景观系统规划
（一）绿地系统现状
黄泥镇镇区现状没有设置公园，也没有公共绿地。新建道路两侧虽然也种植了一定量的行道树，但也没有有效管理，整个镇区绿化环境质量较差，居民休憩、游玩没有去处。
（二）规划目标及布局
镇域范围内充分利用黄泥镇现有自然生态环境，并结合其他用地布局特点，规划设置了五个山体公园和一个黄泥中心公园。加之与省道212大致平行的注江沿江风光带形成点、线、面相结合的绿地系统，以公园绿地为点，道路、沿江绿化带为线，以东西部山体 、田园为面的相互结合，形成多层次、多功能的园林绿地体系。
在镇区范围内重点在黄泥中心完小的西面规划一中心公园，结合镇区中部水塘及黄泥文体中心，利用镇区西侧蜿蜒的自然山体打造黄泥郊野公园，加上串珠状布置的小山头形成“绿道环镇、六园串镇、两山卫镇”的景观格局。将黄泥公园打造成黄泥镇区内绿地系统的核心景观，既能提供居民休闲游憩，又能尽可能保护原始生态系统。另外在各个居住组团，设置公共绿地，体现现代化城镇的特色，为居民提供足够的休闲活动空间，陶冶人民的情操，美化城镇形象，改善投资环境。
（1）公共绿地：利用现有的水体、植被，于自然风景优美处增设综合性公园六处，每处占地约2公顷以上。为居民提供大片绿色空间和日常游戏活动场所。
（2）防护绿地：沿注江两岸设置不小于50—100米防护林带，河两侧留10米的绿化带，保护河岸，涵养水源。于工业用地和其它用地之间设置10—20m左右绿化隔离带，用于阻碍有害气体、气味、噪音等不良因素对其他城市用地的骚扰。
（3）居住区绿地和单位附属绿地：以居民宅旁绿地为基础，单位公共绿地为核心，要求居住区及单位附属绿地为30%，具体包括居住小区游园、宅旁绿地，居住区内公建庭院，居住区道路绿化用地等。
（4）道路绿地：道路绿地指城市道路、广场用地（红线）范围内的绿化用地，包括道路绿带、行道树绿带，分车绿带、路侧绿带、交通岛绿地、停车场绿地等。按《城市道路绿化规划与设计规范》（CJJ75—97）规定：园林景观路的绿地率不得小于40%；红线宽度在40—50米的道路绿地率不得小于25%；红线宽度小于40m的道路绿地率不得小于20%。
（5）树种选择：基调树种:香樟，鹅掌楸。
骨干树种：白玉兰，百木，桂花，雪松，浙江楠，合欢，红枫。
十三、风景旅游规划
（一）旅游资源
黄泥镇有典型的丹霞地貌，分布广泛，溶坦洞约20余处。建有苏母庵、国陵寺等拜佛祈福古寺，以及拥有大面积冰糖橙果园，自然、人文、农业生态旅游资源相当丰富。拥有乡镇主要旅游景点8处、历史文化古迹1处、古建筑4处。并在耒头村建有休闲农家山庄一座。现状区域内风景资源具有两个明显特征：一是景点、景物分散，兼合多种景观类型，在镇域范围内，既有较多的自然景观又有一定的人文景观，还有部分生态农业观光景观。二是具有一些与当地文化紧密相连的人文景观，尤以“苏母庵、国陵寺”等景点闻名。因此黄泥镇是一处集多种景观于一体的小型生态风景名胜区，以自然风景与人文建筑景观为主要特色，是永兴县中部地区新型农业旅游的理想之地。
旅游资源，旅游景点、开发情况及主要景点的等级及介绍如下表。
旅游调查表
编号 名 称 占地面积（m2） 2000 70000 1000 1000
地理位置 S213公路板冲村盐坦组 途径涌水 大江边 六合、耒头 长洞 元木曹家岭上 15
备 注 盐坦国陵寺 便江--注江风景区 沿途主要景点：李家坦、梅树坦、百家坦、昌乐坦、鲤鱼坦、本王庙、朱栏坦、 石垅庵 曹家庵 1 乡镇旅游景点 永兴县黄泥镇总体规划（2013—2030年） 说明书
600 260 1000 700 2 历史文化古迹 15000 300 3 古建筑 1150 500 长5米，宽3米 4 饮食特色 500 东泽元家组 石虎村 耒头村 黄沙村观音山 东泽石龙塆组 杨家村杨家组 板冲村石坪组 沙坑村沙坑组 埠头村埠下组 耒头村 攀理仙 娘娘庙 苏母庵（苏母坦） 黄沙观音庵 石龙塆古宅 杨家李王庙 板冲祠堂 沙坑祠堂 埠头观音桥 休闲农家山庄
（二）存在问题与建议
1、交通问题：各人文景点之间没有系统的道路连接，规划应拓宽景区入口道路，完善道路相连，适当安排停车场地。 2、环境保护问题：黄泥镇各种景点都一定程度上结合了风景资源，应根据镇域总体规划制定保护、维修等措施，并落实资金。
3、管理体制问题：应根据土地、风景资源等多方面因素制定相应政策，建立一个适宜的管理机构，制定景点周边开发保护相应措施。
4、资金问题：加快黄泥镇旅游规划，吸引企业投资，引进包括私有在内的各种资金，采取股份等形式，落实风景旅游开发资金。
（三）旅游定位
黄泥镇应作为永兴县中部地区未来生态宜居型城镇，未来将吸引大量居住人口，消费需求也将稳步提升，加上城镇密集、交通方便，容易产生开发效益，特别是双休日，人们旅游热情日益高涨。适时开发周边旅游风景区对于推动黄泥及周边城镇旅游业发展都有积极作用。 充分利用现状产业优势，依托黄泥优美的自然景观资源，发展现代休闲农业、野外探险、户外垂钓、攀岩等服务功能。
（四）旅游发展布局
黄泥镇旅游发展规划以保护自然生态环境为原则，充分利用旅游资源，形成“两心四景多点多线”的布局形式。 “两心”：黄泥镇镇区旅游服务中心及涌水村旅游服务副中心。
“四景”：注江风景区、耒头丹霞地貌风景区、林果田园休闲娱乐区以及劳武水库休疗养区。 “多点多线”：多处旅游景点以及多条生态旅游线路。
（五）旅游设施建设
近期黄泥镇景区内适当配置管理、商业、饮食、服务设施，入口处可建设少量度假娱乐设施。规划应突出黄泥镇的特色，彰显农家休闲文化，在冰糖橙果园区建设配套旅游服务设施，建设一个集生产、旅游观光于一体的生态区。同时将石龙塆古宅、杨家李王庙、板冲祠堂等历史文化古迹纳入风景体系，增加风景旅游的内涵。
十四、环境保护规划
（一）环境质量现状
黄泥镇目前环境质量较好，城镇周围有零散农田和桔园，为环保提供了有利条件。道路飞尘较多，镇区污水未经处理就近排放，对水体造成一定的污染，工业废水处理率较低。
（二） 环境规划目标
黄泥镇环保应以防为主，防治结合，镇区今后快速发展，环保问题将更加突出，应制定明确的环境目标： 1、大气质量：镇域内大气质量均为二级标准。 2、地面水体：镇区河渠水质为Ⅲ类。
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3、噪声：应达到环保部门规定的功能分区标准。
区域名称 居住区、混合区 交通干道两侧 集中工业区 居住、商业混合区 4、工业环保指标
（1） 废水排放达标率：近期100%，远期100%。 （2） 工业废弃物综合利用率：近期70%，远期90%。 （3） 工业废气达标率：近期95%，远期100%。
昼间 50—60 70 65 60 夜间 40—50 55 55 50 （三）环境保护措施
1、大气污染的控制和治理
（1）合理空间布局，优化产业结构。必须按规定的功能分区组织实施，禁止引进不符合环保要求的技术和设备进镇落户，禁止上风向布置有大气污染的企业。
（2） 加强技术改造，对有大气污染的企业，必须配备环保设备。
（3） 加强绿化建设，尽可能增加公园绿地、道路绿化带、防护林带。道路路面铺装尽量减少泥土裸露，降低飘尘数量。 2、污染防治
（1）对有污染的企业实施关、停、迁、转等措施。
（2）对新办企业实行“三同时”制度，即环保设施和主体工程，实行同时设计，同时施工，同时投产使用，谋求经济、社会、环境“三个效益”一致，实行排放浓度、总量控制。
（3）排放必须在严格执行国家工业废排放标准后，才允许排放。 3、噪声控制
（1）对噪声超标工厂逐步迁移到集中工业区内生产，减少扰民作用。
（2）对现状过境公路控制，加强交通管理，搞好道路绿化，道路两边采取乔木、灌木相结合进行绿化，降低噪声。 （3）居住区和工业区之间应有绿化隔离带，噪声源集中的工厂应采取防护措施。
（四）环境规划系统
通过环境目标责任制，建立现代化环境监控系统，以高标准、高质量，使镇区环境保护达到可持续发展，使镇区碧水蓝天、
青山环保工程得以建设，规划期末建成以下两个生态系统：
1、镇区生态系统：镇区内生活居住区和工业开发区，是经济活动频繁及产生污染地区，应留有足够的绿地空间调节小气候，优化环境质量，形成点线面的生态绿地系统。
2、农村自然生态系统：规划用地周边，应严格保留农业用地，控制村落建设用地，大量植树造林和逐步改造自然村落，使这一区域成为净化大气的区域。
十五、道路交通规划
（一）道路交通现状
1、公路及城镇道路
联结金龟镇与永兴县城的S212自北向南贯穿镇区，车流量非常大，现状道路面窄，两侧居民点建设不规范，严重影响居民安全生产、生活。
城镇范围内道路用地比例偏低，路网结构不成系统、等级不分明；道路弯多路窄，道路断头，相互联系不够。对外交通设施不足，缺乏停车场及相应的配套服务设施。
其他村级公路南部平原地区等级分明，路网结构完整，而东北部丘陵地区等级低，里程少，路况差且复杂，公路建设满足不了交通流量快速增长的需求。
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镇区现状道路情况一览表
名称 S212线镇区段 工业大道 老街 等级 主 次 支 长度 5000米 1500米 2000米 起止点 汶村加油站至石虎埠头交界处 S212至黄泥工业园 镇政府至琅琳边
（二）综合交通规划
1、镇区对外交通
镇区对外交通主要为S212和S213省道。 2、镇区内部交通
1）道路结构：道路等级主要分为三级：主干路、次干路、支路。
主干路：规划红线宽度为24m，是镇区内部联系的主要道路； 次干路：规划红线宽度为12—16m；
支路：7—9m的道路，各级道路共同构筑有序而自然的道路系统。
规划采用自由式与方格网结合式路网结构，形成三横四纵的道路骨架路网。三横由北向南依次为乐民路、锦绣路、新S213线。四纵由西向东依次为环山路、S212线、碧云路、创业路。
2）停车场和公交站场：规划了两处社会停车场，其中一处利用原黄泥市场改造而成，另外一处位于S212改线与S212交叉口处。沿S212线，每间距800米设置港湾式车站及出租车停靠点，大力发展公共交通事业。
3）规划道路广场总面积24.06公顷，占规划建设用地面积的13.37%。
十六、市政工程规划
（一）给水规划
1、给水现状
乡镇自来水覆盖率为20%，自来水水源为县城，日供水规模为200吨。乡镇上无自来水厂，村民引水取水口位置在龙潭水库、便江。
2、存在问题：
（1）镇区无自来水水厂，自来水覆盖面小，用水质量得不到保证，居民用水不便，未达到应有的经济效益和社会效益。 （2）同时对镇区消防系统有严重影响。导致消防水源匮乏，对消防栓的布置有所限制。 3、水源、水厂选择
水源：黄泥镇由县城自来水水厂直接供水。黄泥镇紧挨县城，可直接由县城自来水厂直接供水。 4、用水量预测
人均综合指标法：
人均综合指标是指城市每日的总供水量除以用水人口所得到的人均用水量。根据现状人口的平均用水量，并参照同类城市人均用水量标准得到。
黄泥现状镇区2.3万人，规划用水量0.69万立方米/日。参照其它小城镇及乡村单位人口综合用水量指标进行预测：城镇人均综合生活用水量指标为150～350升/人·天；农村地区: 120升/人·天～260升/人·天。确定黄泥镇规划期末城镇人均日用水量为300升/人·天。
预测至2020年，其中城镇用水约为0.39万吨/天。 至2030年，其中城镇用水约为0.69万吨/天。 5、管网规划
镇区内沿道路网布置环状管网，镇区周围村庄采用树枝状管网，管网建设与道路建设同步进行，并逐步完善管网系统，提高供水安全性、可靠性并节约投资。给水管网按远期一次规划，近期逐步实施进行。
（二）排水规划
1、排水现状
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