发布时间 : 星期日 文章新人教版高中历史必修2课堂练习：第18课 罗斯福新政更新完毕开始阅读16fbb9f01fd9ad51f01dc281e53a580217fc5032
第18课 罗斯福新政
[学习目标]
1．列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点。
2．认识“新政”对美国历史发展和以后资本主义发展产生的深远影响。 3．体会罗斯福不怕困难、锐意改革的精神。
一、临危受命
1．胡佛政府反危机措施失败，经济危机和社会危机不断恶化。 2．1933年3月，罗斯福就职美国总统。 二、实施“新政”┄┄┄┄┄┄┄┄① 1．财政金融
(1)令银行暂时休业整顿，逐步恢复银行信用。 (2)放弃金本位制，实行美元贬值，刺激出口。 (3)扩大联邦储备委员会的权力，管制证券业。 2.调整工业
(1)政府加强对工业的计划指导，通过《全国工业复兴法》，将生产的各个环节置于国家监督之下。
(2)通过国家干预，调整企业关系和劳资关系。 3.调整农业
(1)为摆脱危机，政府成立农业调整署，用行政手段调整农业政策，调控市场。 (2)为减耕减产的农民提供补贴，以调整农产品结构。 (3)提高并稳定农产品价格，防止农产品过剩。
4．社会福利：政府加强了救济工作，建立联邦紧急救济署；加强社会保障措施；推行“以工代赈”，稳定社会秩序。
5.社会立法：罗斯福签署《全国劳工关系法》，使工人有权组织自己的工会，提高了工人的政治地位。
二、摆脱危机困境┄┄┄┄┄┄┄┄②
1．恢复经济：1940年，美国国民收入基本恢复到大危机爆发前的水平。 2．缓和了美国的社会矛盾
(1)缓解了经济危机引发的社会危机。
(2)一定程度上遏制了美国法西斯势力，避免了美国走上法西斯道路。
3．开创了国家干预经济发展的新模式，美国经济从此进入一种垄断组织和国家政权相结合的体制，国家垄断资本主义开始出现。
4．对资本主义世界的经济发展具有深远影响，从此，资本主义告别“自由放任”政策占统治地位的时代，迎来以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期。
①[思考] 新政采取的一些有利于人民的措施是否改变了资本主义制度？
提示：罗斯福新政只是对生产关系的调整，并没有改变资本主义制度，是“旧民主制度的新应用”。虽然采取了一些有利于人民的措施，在一定程度上触及了垄断资本主义的某些局部利益，但他的根本目的是缓和阶级矛盾，维护资本主义制度和私有财产。
[思考] 当时的美国为什么要采用“以工代赈”的办法来救济失业者和贫困者？ 提示：兴办公共工程可以增加就业，刺激消费和生产，稳定社会秩序。
[点拨] 罗斯福新政的显著特点：从整顿财政金融入手，以调整工业生产为核心措施，以创造就业机会作为重要突破口。总体特征是国家干预经济，实行国家垄断资本主义。
②[点拨] 罗斯福新政是在维护资本主义制度的前提下作出的政策调整，不可能改变资本主义制度的本质。经济危机是由资本主义社会固有的基本矛盾引起的，不改变资本主义制度就不可能消除这一基本矛盾，也就不可能从根本上消除资本主义经济危机。
[阐释] 国家垄断资本主义：资产阶级国家同私人垄断资本相结合而形成的一种垄断资本主义。实质是垄断资本直接控制和利用国家政权，并通过国家政权干预和调节社会经济生活，以保证垄断资本获得高额垄断利润及社会经济生活的正常运转，当资产阶级国家直接参与了社会资本的再生产过程，它就成为经济上的总的垄断资本家，或称为“理想的总资本家”。
主题一
[核心必记]
1．从经济指导政策来看：它放弃了自由放任政策，转向国家干预经济的凯恩斯主义。 2．从内容来看：政府加强了对金融、工业、农业和社会福利等方面的全面干预。 3．从目的来看：它开始以克服经济危机为主要目标，但其根本目的是维护资本主义制度，巩固垄断资产阶级的统治。
4．从直接影响来看：它在一定程度上减轻了经济危机的破坏，促进了生产力的恢复，缓和了社会矛盾，遏制了法西斯势力。
5．从对资本主义发展模式的创新来看：它开创了国家干预经济发展的新模式，促进了国家垄断资本主义的发展，罗斯福新政的实质是对资本主义生产关系的局部调整，并没有改变资本主义制度。
[史料印证]
材料一 成立了……全国工业复兴局，由国家监督生产，调节各企业主之间的关系……每部门公布“公平竞争法规”，规定产品的产量、质量、市场分配和产品价格、工资和工时。 ——黄安年《罗斯福新政的 历史地位和阶级性质》 材料二 (罗斯福)发布农业调整法，强制农民减少耕地面积和畜牧繁殖……国家对减少耕地和降低畜牧繁殖的人进行补贴。后来政府还对……很多大农场规定农产品的生产定额，对超过国家规定生产定额的产品课以重税。 材料二表明罗斯福对农业进行了如下调整：减少耕地，降低畜牧繁殖，国家予以补贴；限制农产品生产，重税惩罚超产产品。这样就调整了农产品结构，提高并稳定了农产品价格，缓和了供求矛盾，从而缓和了危机。 材料一表明为了复兴工业，国家成立全国工业复兴局，调整企业关系，制定公平竞争规则。这体现了美国经济运行机制的变化：从自由放任到国家干预。 罗斯福新政的特点 ——《从分散到整体的 世界史·现代分册》 材料三 新政所采取的措施，在一定程度上恢复了公众对美国民主制度的信心，由于经济逐渐复兴，社会矛盾缓和，社会趋于稳定，美国国内一度出现的法西斯组织没有了市场，美国的自由民主制度不仅没有被破坏，而且得到了巩固，正因为如此，有人说“新政挽救了美国的自由民主制度”不是没有道理的。 [对点巩固]
1．罗斯福新政为资本主义开辟了一条新的发展道路，核心是( ) A．通过谈判缓解社会矛盾 B．鼓励消费，发展经济 C．加大市场调节经济的作用 D．国家干预经济
解析：选D 罗斯福新政开创了国家干预经济发展的新模式。核心内容或者突出特点是大力加强国家对经济的干预，使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任。
主题二 [核心必记]
1．近代化史观：罗斯福新政通过国家干预经济的手段，调整了美国的经济模式，缓和了经济危机，探索了资本主义国家现代化的新模式。
2．社会史观：罗斯福新政通过加强救济工作、强化社会保障、加强社会立法等措施有效解决了经济危机带来的严重社会问题(失业、贫困、流浪等)，缓解了社会紧张局势。
3．生态史观：罗斯福减少农业耕种面积、修建田纳西水利工程等措施，保护了美国的生态环境，保证了可持续发展。
4．整体史观：罗斯福新政标志着资本主义告别了“自由放任”政策占统治地位的时代，迎来了以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时代。同时罗斯福新政、苏俄新经济政策、中国的改革开放都反映了社会主义与资本主义的相互借鉴，说明市场和计划都是调节经济的手段。
[史料印证]
运用多种史观认识罗斯福新政 思考：根据材料三，分析罗斯福新政的实质及作用。 提示：实质：在维护资本主义制度的前提下作出的对资本主义生产关系的局部调整。作用：复兴了经济，缓和了矛盾，在一定程度上恢复了民众对资本主义民主制度的信心，避免了美国走上法西斯道路。