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关于新疆小城镇控制性详细规划的分析与思考
摘要: 小城镇控制性详细规划的编制应该充分融合城镇总体规划和小城镇城市设计等上下两个层面的规划框架体系，通过对城镇宏观发展要求和微观风貌构建两方面的研究，制定符合实际的控制内容，从而加强控规管理的有效性及操作性，更多地体现公共利益，真正将规划控制融入城镇长远发展的具体工作中。
关键词：小城镇，控制性详细规划，
一、控制性详细规划在小城镇建设规划中的意义
控制性详细规划在中国经过了二十多年的开展与应用，在大中城市它早已成为实施规划管理和土地管理的有效手段，经过多年的应用和完善，它的实用性也正在被小城镇的规划、土地管理部门所认同，并越来越受到重视。目前，我国的各个小城镇经济、社会都发展迅速，尤其进入十二五规划，新疆城镇化更是加速发展的关键时期，房地产的开发建设蔓延到小城镇一级，土地拍卖价格是节节高升，小城镇建设已经如火如荼，从小城镇规划实施的角度来看，控规比总规甚至还更重要，在总规与实施之间起到承上启下、承前启后的作用，小城镇控规重要性不言而喻。
二、新疆小城镇建设中存在的问题
1.新疆小城镇建设规划工作薄弱
城镇建设规划是城镇合理布局和健康发展的重要保证。然而在新疆小城镇发展过程中，普遍存在着重视建设而轻视发展规划的状况。小城镇的发展政策还缺乏连续性、反复建设、频繁改造，建设牵着规划走的不科学现象，造成极大的浪费。很多地方都是边建设边规划，甚至是先建设后规划，致使小城镇建设具有很大的盲目性和不合理性。
2.新疆小城镇基础设施建设水平低，基础差
与发达地区相比，新疆小城镇的道路、垃圾收集和处理、公共绿地、公园和休闲设施、污水处理等疾驰设施建设仍有很大差距，多数城镇仍主要依赖于政府投资，建设资金缺口较大。
3.小城镇特色不突出
新疆小城镇发展规划基本上按行政区划分，并自成体系，很少从自然经济圈和整体功能以及区位特色上进行布局。新疆小城镇数量虽然进步增加，但规模小，建设档次低积聚能力有限，规划设计趋同，建筑式样单调，千篇一律的现象突出，既没有地方特色，民族特色，也没有建筑特色。
三、小城镇增强控规可行性策略和方法探讨