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（四）资金安排分散，影响投资效益。每年下拨的水利建设专项资金在总量上很有限，由于项目众多而且又是必须要做的项目，具体分摊到每个工程的资金较少，相当数量的项目都只是补助几千元，部分项目仅能进行表面上的修修补补，并不能彻底解决问题，达不到很好的经济效益。
四、小流域治理下步措施与对策
小流域洪涝灾害是我县当前发生频率最高、损失程度最大的自然灾害之一。且我县小流域众多，村镇分布较散，小流域治理工作任重而道远，下步，要着重抓好以下几个方面的工作：
（一）加强领导，完善政策。小流域治理基本上已遍及全县行政区域。为了更好地组织实施此项工程，县政府将进一步强化组织领导，细化政策措施，筹措项目建设资金，指导组织项目的具体实施。乡镇可以研究组建由相关受益村庄组成的流域管理协会，统一进行政策处理、自筹资金、施工协调等工作。
（二）科学规划，分步实施。小流域综合治理是涉及面广的系统工程，必须以科学发展观为指导，科学制订小流域综合治理规划，在原有规划的基础上要作进一步细化，规划要坚持以人为本，尊重自然规律，坚持全面统筹规划，分步实施；坚持科学治理，体现可持续发展，处理好保护治理与开发发展的关系，把小流域保护治理与综合开发利用科学有机地结合起来；坚持以防为主，处理好预防与治理的关系，防治结合，突出生态防护。
（三）多措并举，加强管护。 “三分治七分管”，小流域综合治理效益的发挥，关键在于后期管护上，除了要加强对堤防堰坝等水利工程的日常维修保养外，还应积极开展非工程措施方面的工作，如建立和完善小流域洪水预警系统，科学调度洪水，发挥流域内山塘水库的调峰作用。加大水行政执法力度，切实加强水法宣传，加大管护力度，巩固治理成果，发挥工程效益。
（四）广筹资金，合力推进。小流域综合治理工程是公益性水利基础设施建设项目，工程投资大，社会融资能力弱，如何克服建设资金不足的困难，已成为项目成功与否的关键。在项目建设资金方面，除了县财政安排专项治理资金外，还需多方考虑筹资渠道。一是积极争取上级资金补助。通过省市立项的“水利枢纽工程”、“万里清水河道工程”“农民饮用水”、“千库保安”、“农业综合开发”等渠道，争取专项补助资金。二是从土地出让金中筹措建设资金，一方面通过全县的土地出让金中按一定比例作为小流域综合治理资金；另外通过流域整
治，对河道附近废弃地改造增值等手段，通过拍卖或开发，所得资金作为建设资金等等。
通过近几年的小流域综合治理，我县小流域防洪标准已有较大提高，行洪能力得到一定的加强，溪流逐渐平顺，河道逐渐畅通，一定程度上减轻了水、旱灾害损失，建立起了较良好的生态环境，确保了当地人民生命财产的安全，促进了当地的经济发展。我们相信，只要统筹规划，加大投入，进一步加强对我县小流域的综合治理，我们就一定能取得更大的成绩。