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是否做到污染物达标排放；
是否满足国家和地方规定的污染物总量控制指标； 建成后是否能维持地区环境质量。
第三节 环境影响评价的工作程序
环境影响评价工作大体分为三个阶段：
第一阶段为难备阶段，主要工作为研究有关文件，进行初步的工程分析和环境现状调查，筛选重点评价项日，确定各单项环境影响评价的工作等级，编制评价工作大纲；
第二阶段为正式工作阶段，其主要工作为工程分析和环境现状调查，并进行环境影响预测和评价环境影响；
第三阶段为报告书编制阶段，其主要工作为汇总、分析第二阶段工作所得到的各种资料、数据，得出结论，完成环境影响报告书的编制。
一、环境影响评价工作等级的确定
评价工作的等级是指需要编制环境影响评价和各专题工作深度的划分。各单项环境影响评价划分为三个工作等级，一级评价最详细，二级次之，三级较简略。工作等级的划分依据如下：
①建设项目的工程特点(工程性质、工程规模、能源及资源的使用量及类别、源项等)。 ②项目所在地区的环境特征(自然环境特点、环境敏感程度、环境质量现状及社会经济状况等)。
③国家或地方政府所颁布的有关法规(包括环境质量标准和污染物排放标准)。 对于某一具体建设项目，在划分各评价项目的工作等级时，根据建设项目对环境的影响、所在地区的环境特征或当地对环境的特殊要求情况可作适当调整。
二、环境影响评价大纲的编写 评价大纲一般包括以下内容：
①总则。包括评价任务的由来，编制依据，控制污染和保护环境的目标，采用的评价标猴．评价项目及其工作等级和重点等。
②建设项目概况。 ③拟建项目地区环境简况。 ④建设项目工程分析的内容与方法。
⑤环境现状调查：根据已确定的各评价项目工作等级、环境特点和影响预测的需要，
尽量详细地说明调查参数、调查范围及调查的方法、时期、地点、次数等。
⑥环境影响预测与评价建设项目的环境影响：包括预测方法、内容、范围、时段及有关参数的估值方法，对于环境影响综合评价，应说明拟采用的评价方法。
⑦评价工作成果清单：包括拟提出的结论和建议的内容。 ⑧评价工作组织、计划安排。 ⑨经费概算。
三、区域环境质量现状调查和评价 1．环境现状调查的一般原则
根据建设项目所在地区的环境特点，结合各单项评价的工作等级，确定各环境要素的现状调查的范围，筛选出应调查的有关参数。原则上调查范围应大于评价区域，特别是对评价区域边界以外的附近地区，若遇有重要的污染源时，调查范围应适当放大。
环境现状调查应首先搜集现有资料，经过认真分析筛选，择取可用部分，这些资料仍不能满足需要时，再进行现场调查或测试。
环境现状调查中，对与评价项目有密切关系的部分应全面、详细，尽量做到定量化；对一般自然和社会环境的调查，若不能用定量数据表达时，应做出详细说明，内容也可适当调整。
2．环境现状调查的方法
调查的方法主要有：搜集资料法、现场调查法和遥感法。表2—1对这三种方法进行了比较。通常这几种方法的有机结合、互相补充是最有效的和可行的。
表2-1环境现状调查方法比较
方 法 特 点 搜集资料法 应用范围广、收效大，较节省人力、物力、时间 局限性 只能获得第二手资料，往往不全面，需要补充 3．环境现状调查的内容 ①地理位置；
②地貌、地质和土壤情况，水系分布和水文情况，气候与气象；
工作量大、耗费人力、物力和时间较多，往往受季节、仪设备条件的限制 现场调查法 直接获取第一手资料，可弥补搜集资料法的不足 遥感法 从整体上了解环境特点，特别是人们不易开展现状调查的地区的环境状况 受资料判读和分析技术的制约，产生精度不高，不宜用于微观环境状况调查 ③矿藏、森林、草原、水产和野生动植物、农产品、动物产品等情况； ④大气、水、土壤等的环境质量现状；
⑤环境功能情况(特别注意环境敏感区)及重要的政治文化设施； ⑥社会经济情况；
⑦人群健康状况及地方病情况； ⑧其他环境污染和破坏的现状资料。 四、环境影响预测 1．预测的原则
预测的范围、时段、内容及方法应按相应评价工作等级、工程与环境的特性、当地的环境要求而定。同时应考虑预测范围内，规划的建设项目可能产生的环境影响。
2．预测阶段和时段
建设项目的环境影响分为三个阶段(即建设阶段、生产运营阶段、服务期满或退役阶段)和两个时段(即冬、夏两季或丰、枯水期)。所以预测工作在原则上也应与此相应。但对于污染物排放种类多、数量大的大中型项目，除预测正常排放情况下的影响外，还应预测各种不利条件下的影响(包括事故排放的环境影响)。
3．预测的范围和内容
为全面反映评价区内的环境影响，预测点的位置和数量除应覆盖现状监测点外，还应根据工程和环境特征以及环境功能要求而设定。预测范围应等于或略小于现状调查的范围。
五、环境影响报告书的编制 1．环境影响报告书的编制一般原则
环境影响报告书应全面、客观、公正、概括地反映环境影响评价的全部工作； 文字应简洁、准确，尽量采用图表和照片，使提出的资料清楚，论点明确，利于阅读和审查；
原始数据、全部计算过程等不必在报告书中列出，必要时可编入附录； 所参考的主要文献应按其发表的时间次序由近至远列出目录；
评价内容较多的报告书，其重点评价项目另编分项报告书，主要的技术问题另编专题技术报告。
2．环境影响报告书编制基本要求
环境影响报告书总体编排结构应符合《建设项目环境保护管理条例》(1998年11月29日颁布)的要求，内容全面，重点突出，实用性强；
基础数据可靠；
预测模式及参数选择合理； 结论观点明确、客观可信；
语句通顺、条理清楚、文字简练、篇幅不宜过长； 应有评价资格证书。 3．环境影响报告书编制要点 （1）总则
按照环境影响评价技术导则的要求，根据环境和工程的特 点及评价工作的等级。 结合评价项目的特点阐述编制环境影响报告书的目的。
编制依据：项目建议书、评价大纲及其审查意见、评价委托书（合同）或任务书、建设项目可行性研究报告等。
采用标准：国家标准、地方标准或拟参照的国外有关标准（应按国家环境保护局规定的程序报有关部门批准）。
控制污染与保护环境的目标。 （2）建设项目概况
建设项目的名称、地点及建设性质。
建设规模（扩建项目应说明原有规模）、占地面积及厂区平面布置（应附平面图）。 土地利用情况和发展规划。 产品方案和主要工艺方法。 职工人数和生活区布局。 （3）工程分析
主要原料、燃料及其来源和储运，物料平衡，水的用量与平衡，水的回用情况。 工艺过程（附工艺流程图）。
废水、废气、废渣、放射性废物等的种类、排放量和排放方式，以及其中所含污染物种类、性质、排放浓度；产生的噪声、振动的特性等。
废弃物的回收利用、综合利用和处理、处置方案。 交通运输情况及厂地的开发利用 （4）环境现状
地理位置（应附平面图）。
地质、地形、地貌和土壤情况，河流、湖泊（水库）、海湾的水文情况、气候与气象情