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炼铁乡人民政府
关于八件实事办理情况的报告
——在乡八届人大主席团第九次会议上
（2009年2月14日）
各位主席团成员：
我代表乡人民政府向会议报告去年年初《政府工作报告》中乡人民政府承诺为群众办好八件实事的办理情况，请予审议。
一、八件实事完成情况
（一）大力实施炼铁村、前甸村扶贫开发整村推进工程。2008年全乡千村扶贫开发百村整体推进项目村为炼铁村和前甸村。炼铁村计划投入资金403万元，前甸村计划投入资金447.69万元，目前，炼铁村已实际完成投资590多万元，是计划403.86万元的146%，前甸村实际完成投资522.69万元，是计划447.69万元的117%。1、炼铁村千村扶贫开发百村整体推进项目完成情况：新建农户安居房59户，加固改造228户，墙体粉刷351户，院心硬化208户；新修卫生厕310户，改厩30户；完成溪登坪人畜饮水改造工程等水利工程9件；新建节能灶149口；新建水窖30口；维修改造大麦地等村组公路3条共4千米，修建高罗溪等村内水泥路3条共1560立方米，新修塘子边等4个村组泥结石公路4条；种植核桃1000亩、黄金梨100亩、药材30亩、蔬菜160亩；新建塑料大棚46个；购买奶牛30头，发展母猪410头；科技培训806人次，转移劳动力培训494人次；兴建村“两委”办公用房、卫生室、文化室、党员活动室、
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畜牧兽医室380平方米；新建炼铁中心完小学生食堂。2、前甸村千村扶贫开发百村整体推进项目完成情况：新建农户安居房78户，加固改造270户，墙体粉刷344户，院心硬化210户；新建沼气池30口，节能灶160口；新建水窖40口，修建沟渠6000米，完成人饮工程2件，铺设管道1300米；新建卫生厕100座，卫生厩45户；种植核桃1000亩，黄金梨100亩；新建塑料大棚4个；购买奶牛50头，发展母猪410头；科技培训2585人次，劳动力转移培训350人次；维修改造村组公路15条共15千米，新修水泥路3条共1910米，新建桥涵1座；完成3个村组低压线路改造，共4千米，安装变压器2台；拆除重建前甸完小围墙（长25米，高2米），新建村卫生室、文化室、兽医室；制作行政村标志碑1座。到目前为止，两个村均已全面超额完成了规划的各项工作任务。通过项目实施，两村基础设施建设得到有力加强，村容村貌有了较大改观，农民生产生活条件有了较大改善。
（二）切实抓好炼铁等8个村卫生室建设。完成了总投资40万元的新庄、炼铁、前甸、江旁、茄叶、翠屏、长邑、田心等8个村卫生室的建设,极大的改善了广大群众的医疗就医条件。
（三）稳步推进炼铁、新庄小型基础设施片区开发项目。总投资350万元的新庄、炼铁小型基础设施片区开发项目即将动工，此项目的实施将进一步改善当地的基础设施条件。
（四）认真完成中片优质核桃基地建设项目。为加快核桃产业发展，2008年规划种植核桃1.5万亩，截止2009年1月底，已全面完成了种植任务。总投资221万元的中片（北邑、江旁、茄叶）优
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质核桃基地建设项目已顺利通过验收，在下步工作中，将加强管理，抓实科技，全力发展。
（五）自然村村容村貌整治工程效果明显。2008年全乡实施了新庄禾头、茄叶庄盆、长邑下北邑、翠屏新生邑、北邑、炼铁溪登坪、牛桂丹下马鹿、前甸村前甸、田心山羊坪、江旁江上江下等10个自然村村容村貌整治工程。这10个自然村主要是实施以道路为主的村容村貌整治，总投资60多万元，现已全面完成，极大的改善了群众的出行条件和村内环境卫生。
（六）精心实施长邑中学等排危项目。投资119.7万元的新庄完小危改项目主体工程已完工；投资47.5万元的翠屏苗圃希望小学主体工程已完工；投资5万元的纸厂青栗丛小学危改项目已完工；投资近60多万元的茄叶完小建设项目正在建设；投资20.1万元的长邑中学危改项目已完工。通过项目的精心实施，使全乡教育环境得到较大改善。
（七）实施好年度农网改造和无电村建设项目。2008年，全乡无电村项目完成总投资34万元。目前，茄叶村下沙坪村民小组、牛桂丹村白马石村民小组和马鹿塘村民小组无电村项目均已完工并投入使用。
（八）继续实施好血防人饮项目。2008年，投资10.31万元的新庄创业小组、投资10.07万元的新庄界曲小组、投资7.83万元翠屏小翠坪小组的含氟人饮项目前期工作进展顺利，最近即可动工。此项目的实施极大的改善了群众的用水条件，确保了用水安全。同时，我乡高度重视血防工作，通过强化灭螺，切实抓好人畜同步查
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治病，认真实施好血防配套项目建设，搞好健康教育，管好人畜粪便，血防达标工作成效明显，分别顺利通过国家级、省级的疫情控制和传播控制验收。
二、存在的困难和问题
去年年初乡人民政府承诺为群众办好的八件实事，通过全乡广大干部群众的共同努力，整体工作进展较为顺利，取得了较好的成效，但由于时间紧、任务重、项目建设内容多，八件实事在办理过程中，还存在一些困难和问题：
（一）资金筹集困难。一是上级配套资金到位不及时，造成部分项目不能及时启动，无法在计划时限内完成；二是部门资金整合难度大，缺口大；三是由于地处山区，经济发展速度不够快，农民增收难，生活较为困难，另外受“等、靠、要”思想的影响，群众自筹资金部分难以足额筹集。
(二)物价上涨对项目进展影响明显。一段时期，建筑材料、油料、生活用品、人工工资等价格出现了不同程度的上涨，导致很多项目造价超出预算，加大了项目实施的难度。
(三)农业基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力差。
(四)劳动力供需矛盾突出。在项目建设中，绝大多数施工人员为本地农民，而在农忙时节劳动力供需矛盾突出，影响了部分工程的按期完成。
三、下一步的工作思路
（一）加大资金争取和整合力度。目前在未完成的工作中，资金问题成了首要问题，乡人民政府将进一步加大到省、州争取资金
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的力度，确保能到位的资金足额到位。同时将充分发挥主观能动性，与上级部门多交流沟通，多种方式整合资金，进而提高资金的到位率，促进工程的顺利实施。
（二）加强跟踪督办，确保工程能顺利完成。八件实事事关民生，事关学习型、服务型、创新型、团结干事型政府建设的成效，乡人民政府将继续按照政府分管领导是第一责任人、部门主管领导是具体责任人的要求，加强跟踪问效和督查督办，把好事办好、实事办实，让人民群众满意。
（三）加大工作力度。对工作完成情况不太理想的个别项目，乡政府将采取定人定时办结的办法加快工程进度，必要时启动问责制，确保办结效果。
各位主席团成员，去年乡人民政府承诺为群众办好的八件实事总体进展较为顺利，也取得了明显成效。在今后的工作中，我们将继续在乡党委的正确领导和乡人大的监督支持下，进一步加大为群众办实事的力度，切实解决好群众的切身利益问题，为建设富裕民主文明开放和谐的生态文明试点乡而努力。
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