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重庆市海绵城市建设基本资料调查
工作指南
（试行）
重庆市城乡建设委员会
重庆市海绵城市建设工程技术研究中心
二〇一六年五月
目录
前言…………………………………………………………………………...3 第一章总则 ........................................................................................................... 4 1.1 海绵城市的内涵 ...................................................................................... 4 1.2 编制目的 .................................................................................................. 4 1.3 适用范围 .................................................................................................. 4 1.4 工作范围 .................................................................................................. 5 1.5 工作依据 .................................................................................................. 5 1.5.1 相关法律法规 ................................................................................. 5 1.5.2 相关标准规范 ................................................................................. 6 1.6 工作原则 .................................................................................................. 6 1.7 工作内容 .................................................................................................. 7 第二章主要术语及定义..................................................................................... 10 第三章城市自然条件......................................................................................... 12 3.1 地形地质地貌 ........................................................................................ 12 3.1.1 地面高程及坡度 ........................................................................... 12 3.1.2 岩层 ............................................................................................... 12 3.1.3 土壤 ............................................................................................... 12 3.2 植被 ........................................................................................................ 12 3.3 气候 ........................................................................................................ 13 3.3.1 气温 ............................................................................................... 13 3.3.2 降水 ............................................................................................... 13 3.3.3 蒸发量 ........................................................................................... 14 3.3.4 风 ................................................................................................... 14 3.3.5 日照 ............................................................................................... 14 3.3.6 湿度 ............................................................................................... 14 3.4 水文与水资源 ........................................................................................ 14 3.4.1 城市水系 ....................................................................................... 14 3.4.2 未开发水面率 ............................................................................... 17 3.4.3 水资源量 ....................................................................................... 17 3.4.4 年径流特征 ................................................................................... 17 3.5 城市下垫面 ............................................................................................ 17 第四章城市水环境 ............................................................................................. 19
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4.1 城市黑臭水体 ........................................................................................ 19 4.2 城市排污口 ............................................................................................ 19 4.3 城市面源污染 ........................................................................................ 20 4.4 地表水环境 ............................................................................................ 21 第五章城市供水及回用水 ................................................................................ 22 5.1 城市供水 ................................................................................................ 22 5.2 城市回用水 ............................................................................................ 22 5.2.1 中水回用 ....................................................................................... 22 5.2.2 雨水回用 ....................................................................................... 23 第六章城市排水防涝防洪 ................................................................................ 25 6.1 排水体制 ................................................................................................ 25 6.2 城市污水 ................................................................................................ 25 6.3 城市排水（雨水）防涝 ........................................................................ 25 6.4 城市防洪 ................................................................................................ 30 第七章主要问题分析......................................................................................... 32 7.1 水生态 .................................................................................................... 32 7.2 水环境 .................................................................................................... 32 7.3 水资源 .................................................................................................... 32 7.4 水安全 .................................................................................................... 32 第八章组织实施与成果评估 ............................................................................ 33 8.1 组织实施 ................................................................................................ 33 8.2 成果评估 ................................................................................................ 33 8.2.1 评估内容 ....................................................................................... 33 8.2.2 评估方法 ....................................................................................... 33 附表1 基本资料调查附图要求 ....................................................................... 35 附表2 基本资料调查对口部门及工作衔接建议 ........................................... 38 附件1 城市黑臭水体定义、分级与判定 ....................................................... 42
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前言
为全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会和中央城市工作会议精神，积极落实新型城镇化和水安全战略有关要求，重庆市大力推进海绵城市建设，以解决城市内涝、雨水收集利用、黑臭水体治理为突破口，推进区域整体治理，逐步实现小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解的目标。
根据《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75号），到2020年，城市建成区20%以上的面积达到海绵城市目标要求，到2030年，城市建成区 80%以上的面积达到目标要求；根据《住房城乡建设部关于印发海绵城市专项规划编制暂行规定的通知》（建规〔2016〕50号），2016年10月底前完成设市城市海绵城市专项规划草案，按程序报批。因此，海绵城市建设任务重、时间紧。城市基本资料的调查分析是海绵城市建设自规划、设计到施工等一切工作开展的基础。为指导各区（县）政府做好城市基本资料调查分析工作，为下一步海绵城市规划工作奠定基础，稳步推进海绵城市建设，编制本指南。
本指南的主要内容包括总则、主要术语及定义、城市自然条件、城市水环境、城市供水及回用水、城市排水防涝防洪、主要问题分析、组织实施与成果评估。
本指南是由重庆市城乡建设委员会组织重庆市市政设计研究院（重庆市海绵城市建设工程技术研究中心）编制的。
本指南由重庆市城乡建设委员会负责管理，重庆市海绵城市建设工程技术研究中心负责技术解释。请各单位在使用过程中注意收集资料，总结经验，并将需要修改、补充的意见或建议反馈至重庆市海绵城市建设工程技术研究中心（地址：重庆市江北区洋河一村69号，电话：67738852，邮箱：513320962@qq.com）。
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