发布时间 : 星期一 文章2019《公共行政学》形成性考核作业答案（全）更新完毕开始阅读1c46a92a710abb68a98271fe910ef12d2bf9a94a
在被问责领导干部权益保护的政策上还不配套，干部的今后出路比较模糊。
三、加强和改进问责工作，推进工作创新的具体措施 随着依法执政等民主政治理念的日益深入人心,党政领导干部问责制将逐步成为我国党政机关工作中的常态，它将不仅对各级党政领导干部的施政理念带来更大冲击,进一步强化依法行政、责任行政的意识,还将有利于我国干部选拔制度的创新, 推动干部能上能下机制的形成,从而有效改善政治生态环境。只有一个好的政治生态环境，打造一支素质优秀的干部队伍，这支队伍的执行力才能增强，这支队伍才能有担当，才能落实好十八大以来的各项惠民政策，才能密切联系群众，才能为政治、经济、社会发展服好务。
笔者认为，建立有一定影响的党政领导干部问责机制,必须注意在以下几个方面下功夫。
一是要积极推进党务政务信息公开。 国内外问责制的实践表明, 提高工作透明度是实现科学问责的关键。只有人民知情了、参与了,各级领导干部才不敢懈怠,问责制才能落到实处。党的十七届四中全会提出，“推进党务公开，健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道”。要联系我市实际，积极稳妥地推进基层党务政务办事公开工作，在不涉及秘密的情况下，尽可能做到重大事情让社会公众知道,重大问题经社会公众讨论。
二是要进一步明晰党政干部职责。实行问责制,需要许多前提条件,首要的便是理清各级党政领导机关及其领导干部的职责,并对此作出详尽而明确的界定。现实中许多“政绩工程”、“形象工程”、“决策失误”等问题,皆因所谓“集体讨论”或“齐抓共管”而使责任无法追究。要通过对不同部门与职位之间进行科学的职责划分和合理配置，保证在各个方面和环节上都能找到具体的责任对象，使党政领导干部更负责、更科学地行使手中的权力,有效克服违规用权现象。
三是要认真拓展问责的范围和内容。在问责的内容上尽可能涵盖领导干部工作的方方面面,实现从单纯追究“有过”向既追究“有过”又追究“无为”的转变。对那些平时工作中故意拖延、推诿、扯皮等不作为、慢作为、乱作为等情况,也要纳入问责的范围，改变公众认
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为“只有发生了涉及群众重大生命财产损失或安全事故时才能启动问责”的不正确认识。
四是要积极创造有利于问责的政治文化氛围。 真正的问责,来自于制度的硬规定和群众、舆论的软压力,来自于干部自身的道德自觉,来自于更高层次的问责文化氛围。要通过强化党政干部责任意识,使“负责任”成为党政干部的一种道德习惯,并自觉选择向公共利益负责的道德行为。要抓住党中央、国务院大力推进党政领导干部问责制的有利契机, 把问责作为优化我市政治环境、社会文化氛围和干部资源配置的重要抓手，努力构建更开放包容、更强调公共利益至上、更加国际化的政治环境和社会文化氛围。
五是要努力实现问责工作常态化。要整合督查力量，加强对重点工作、重大项目、民生工程的督查，把督查和问责紧密结合，着力形成问责工作的常态化机制。就我市而言，目前，应充分发挥改非领导干部和离退休领导干部的作用，整合资源，成立督导检查工作组，依据相关职责对全市党政部门和领导干部进行督察问责，应该说，这是推动和实现问责工作常态化的一项重要举措和体制保证。
六是要充分发挥人大、政协和社会公众的监督作用。要将人大政协和社公众的监督纳入党委政府工作的一个重要内容进行统一安排部署。要拓宽渠道，充分利用网络、电视、报刊等媒体的作用开展问责的监督。结合当前正在开展的第二批党的群众路线教育实践活动，开展以行风热线、行风评议等为载体的活动，为有效实施问责提供信息基础，并建立联系协调机制，定期召开由人大政协和社会公众代表组织召开的联系通报会议。
七是要充分发挥纪检监察机关组织协调作用。要整合资源，加强与司法机关的联系，形成工作合力，行政问责、党政纪处分和追究司法责任相结合，加大问责力度。要以开展警示教育基地活动为载体，整体推进问责工作，形成常态的问责协调机制，及时通报问责工作开展情况，协调解决工作中存在的问题及困难。
《公共行政学》作业 3答案参考
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一、名词解释:
1、行政监察管辖 :指对某个监督对象确定由哪一级或者哪一个行政监察机关实施监督 和哪一级或者哪一个行政监察机关对哪些特定监督事项有权进行管辖的法律制度。
2、招标性采购:指通过招标的方式,邀请所有的或一定范围的潜在的供应商参加投标, 采购主体通过某种事先确定并公布的标准从所有投标供应商中评选出中标供应商, 并与 之签订合同的一种采购方式。 3、标杆管理:标杆管理技术指公共组织通过瞄准竞争的高目标,不断超越自己,超越 标杆 , 追求卓越,成为强中之强组织创新和流程再造的过程。
4、行政诉讼:指公民或法人对行政机关或行政工作人员就违法行政行为向司法机关提 起诉讼。 二、单项选择题:
1.整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是 ( C ) 。 A .协调阶段 B .总结阶段 C .实施阶段 D .准备阶段
2. 对具有公务员身份的中国共产党党员的案件, 需要给予处分的, 由 ( D ) 给予处分。 A .检察机关 B .行政监察机关 C .党的纪律检查机关 D .党的纪律检查机关和行政监察机关 3.国家预算中占主导地位的是 ( A ) 。
A .中央预算 B .县级预算 C .省级预算 D .市级预算
4.根据《立法法》,行政法规和规章应当在公布后的 ( B ) 天内报有关部门备案。 A . 15 B . 30 C . 45 D . 60
5.批准是一种约束力较强的 ( A ) 监督方式。其内容包括:要求监督对象报送审批材 料、审查和批准 (含不批准 ) 三个基本步骤。 A .事先 B .事中 C .事后 D .全面
6.从 20世纪 ( C ) 年代开始,西方发达国家相继开始进行行政改革,然后许多发展 中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。 A . 50 B . 60 C . 70 D . 80
7.为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案,称 为 ( D ) 。
A .积极方案 B .追踪方案 C .应变方案 D .临时方案
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8.行政决策体制的核心 ( D ) 。
A .信息支持系统 B .公民磋商与参与系统 C .专家咨询系统 D .领导决策系 统
9.行政评估准备阶段,评估工作的第一步是 ( D ) 。
A .明确评估目的 B .选择评估标准 C .培训工作人员 D .确定评估对象 10.平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通,亦称 ( A ) 。 A .横向沟通 B .纵向沟通 C .无反馈沟通 D .网上沟通 三、多项选择题:
1.按照行政计划的主体划分,行政计划的类型可以分为 ( ABD ) 。 A .地方计划 B .中央计划 C .国防计划 D .基层计划 E .资源计 划 2.按照税收的征收办法或税额的确定方法,可分为 ( BD ) 。 A .印花税 B .定率税 C .房产税 D .配赋税 E .耕地占用税 3.行政复议的合法性审查包括 ( ABCD ) 。 A .法定依据的审查 B .滥用职权的审查
C .法定程序的审查 D .法定权限的审查 E .权力腐败的审查 4.从决策对象的结构性程度来讲,行政决策可以分为 ( AB ) 。 A .程序性决策 B .非程序性决策 C .理性决策 D .科学决策 E .直觉决 策
5.工作控制是对具体执行工作的各方面的控制,它包括 ( ABCDE ) 。 A .计划控制 B .标准控制 C .程序控制 D .成本控制 E .质量控制 四、简答题:
1、行政决策程序应包括哪些步骤? 答:一般步骤:
(1)认识问题,界定问题,找出差距 . 收集信息、确定问题、找出问题及差距。
(2)确定决策目标。
(3)确定决策标准,确定每个标准的权重。 (4)拟定决策方案 (分两个阶段:粗拟阶段 和精心设计阶段 ) 。
(5)分析方案。更符合决策目标、标准,更能实现目标。进行成本分析和风险分析
(6)选择方案。自己决策经验、实验方法对方案研究分析。
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