发布时间 : 星期四 文章盐都区城乡中小学体育教师资源差异及对策研究更新完毕开始阅读1c8c717c10a6f524ccbf85cf
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构情况, 见表5：
从职称状况看, 城镇中小学的体育教师中高级职称有30人，而农村中小学的高级职称10人,城镇中小学的中级职称有15人,农村中小学的中级职称有12人,相对而言盐都区城镇中小学体育教师的职称结构基本合理,而盐都区农村中小学的职称结构则存在明显结构缺陷。因此,解决农村中小学体育教师的职称缺陷是当务之急。产生这一现状的原因是现有体育教师年轻化,大多数是参加工作不久的青年教师。其次, 我国每年的职称指标都是由省下达到市,市到县,县到乡镇,这样往往会出现“锅底效应”(即靠近“中央”的指标往往较多, 所以城市学校的指标往往多于农村学校) [5]。从职称数量上表明体育教师的工作没有受到同其它学科一样的重视,在职称的评定上很难与其它学科的教师同工同酬,职称间题解决困难。再次,由于各农村学校的评定名额有限,体育教师的工作、工作业绩等不同于其它学科教师,特别是与一些所谓的主科教师相比,从而影响了正常的职称评定。
表5:盐都区城乡中小学体育教师职称结构分析
学校类别
高级职称
城镇中小学 乡村小中学
30 10
职称级别
中级职称 15 12
初级职称 15 14
未定级 10 14
3.1.6 盐都区城镇与乡村中小学体育教师的职业性质比较
表6:盐都区城乡体育教师职业性质的比较 盐都区 区域 城镇学校 乡村学校 合计 专职教师
12 7 19 小学 兼职教师
20 15 35 代课教师
0 4 4 专职教师
28 13 41 中学 兼职教师
10 19 29 代课教师
0 1 1 现如今中小学体育教师的合理度已经引起了社会的关注，学校现有的体育教师并不能满足学校的需求，再加上许多应届毕业生刚毕业的时候对自己的期望比较高，眼高手低的现象依然存在。调查当中发现盐都区城镇中小学的专职体育教师数量存在少量缺额,但基本达到国家的要求,而乡村中学专职体育教师数量远远达不到国家要求,乡村小学更为严重,竟然不超过10名专职体育教师。而在农村部分中小学中兼职教师的补充，体育教师总体数量上基本满足了教学需要。但由于农村学校的客观原因导致骨干教师流失，随之就出现了自雇“代教”现象，因为工资待遇较低，往往是一些高中毕业或非师范毕业生从事“代教”工作，因为一名公办教师的工资相当于五、六名
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代课教师的报酬，学校宁愿增加代课教师。由此可知盐都区的城乡中小学体育教师除了数量较少的专职老师以外，不仅仅有兼职体育教师还有代课教师，致使体育教师的职业性质的专业性越来越置人揣测。如果这种情况继续发展，农村教育的滑坡不言而喻。
3.2盐都区城镇与乡村中小学体育教师工作量及工资待遇的比较
体育教师的工作量如何计算,教师工作服装以什么标准发放.是一项政策性很强的工作, 它不仅关系到每一位体育教师的切身利益,而且还关系到学校体育工作开展得好坏。这个问题在盐都区城乡体育教师未能得到妥善解决,在一定程度上挫伤了体育教师的积极性。
3.2.1 盐都区城镇与乡村中小学体育教师周课时量的比较
按照体育教师现行的教学工作量最多20学时，最少4学时（兼职），体育学科教师基本能按照学校要求完成学科教学。如果按照《体育与健康新课程标准》对学校体育课程的规定，各级各类学校必须开足开齐体育课：小学1－2年级相当于每周4课时，小学3－6 年级和初中各年级相当于每周3课时，高中1－3年级相当于每周2课时，每个学校都可以根据实践性、灵活性、综合性的原则确定教学内容的时数比例，但不得以任何理由消减、挤占体育课时间。从学生必备的课程时数折射出体育教师的课时量，本研究结果，看表7:
从盐都区城乡中、小学体育教师的工作量可以看出：城镇中小学体育教师的平均工作量分别为14-17节/周;农村中小学体育教师的平均工作量分别为17-20/周;除此之外,体育老师不仅要按课表进行正常的教学，还要负责全校的早操、课间操、课外体育活动以及组织运动队的训练等等工作。说明中小学体育教师的工作量是相当大的,尽管如此,在这种超负荷的工作量背后还隐藏着对体育教师待遇的严重滞后性和不平等性,乡村中小学表现的特别明显。
表7:盐都区城乡体育教师平均工作量的比较
工作量（学时） 城镇中学 农村中学 城镇小学 农村小学
10节以下
10---13（课
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14---17（课
√ √ √ √
17---20（课
√ √ √ √
20节以上
√
3.2.2盐都区城镇与乡村中小学体育教师工资待遇的比较
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调查表8结果表明,盐都区城乡体育教师的平均课时每周约在巧14-17学时,加上课外教学活动,工作量相当大。由于学校受“应试教育”观的影响,体育教师相对于其他教师来说,待遇偏低, 受教育培训及评职称的机会都较低,从而导致体育教师积极性受到挫伤, 出现已有体育教师流失现象。除此之外，对于体育教师工资待遇的发放时间上，乡镇中小学在工资待遇上可以做到准时发放与分批发放，而乡村中小学则严重到延迟。所谓经济地位是社会地位的基础和标志，没有经济地位的保障，没有工资收入、福利待遇的提高，要提高体育教师社会地位，提高体育教师对体育工作的坚持度是无从谈起的。要想提高中学体育教师对体育工作稳定度，工资待遇仍是一个需要解决的问题。如果国家不从根本上提高体育教师的工资待遇，将很难保证体育教师队伍的素质和工作积极性。
表8:盐都区城乡体育教师工资待遇与服装费用的比较
盐都区区域 城镇中学 乡村中学 城镇小学 乡村小学
工资情况
准时发放
分批发放
延迟发放
运动服补贴
待遇情况 资金补贴
福利补贴
√
√
√ √
√
√
√
√ √ √ √
√ √ √
√
3.2.3盐都区城镇与乡村中小学体育教师服装费用的比较
体育教师均应享受服装配备待遇，配备标准为：每人每年二件背心（或短袖运动衫）、二条短裤、一双运动鞋；每两年一套单运动服；每三年一套棉运动服、一双防寒运动鞋。平均每年最低标准不低于350元，费用从本校教学经费中支出。乡镇中小学运动服补贴与福利补贴都能发放到位，而乡村中小学享有的仅仅是那微不足道的资金补贴。
3.3盐都区城镇与乡村中小学体育教学资源的差异
体育场地器材是指学校的体育教学、体育竞赛、体育锻炼以及课外体育活动而使用的场所与工具。它是进行学校体育活动的物质基础，是完成学校体育任务，实现学校体育目的的保障，是检验学校体育发展程度的重要因素[6] 。因此，各级教育行政部门、中小学校都应重视和加强体育场地器材设施的建设和配备工作，在财力、物力上予以保证。各级教育行政部门应定期检查中小学体育场地器材设施建设和配备情况，并把体育场地器材设施建设和配备情况作为评估学校教育工作的重要内容之一。本研究结果，见表9
按照教育部颁布的《中学体育器材设施配备目录》和《小学体育器材设施配备目
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录》规定，体育器材率须在80%以上，但是当前只有小部分学校体育器材配备能达到这个标准。农村学校体育器材达标率普遍低于城市，而且有相当一部分的学校器材达标率则在50%以下，属于不合格范围[7]。从盐都区城乡体育场地器材比较可以看出：农村学校体育器材达标率普遍低于城市，在基本的体育教学器材上城镇与乡村都还是有的，差距就在于场地器材的数量上。还有在本人的调查中得知乡村的体育学校没有室内场所。导致城乡中小学体育器材方面存在较大的差异的原因是目前学校的体育器材一部分是由教育部门统一配发，另一方面是由学校自行解决，但是由于农村小学教育经费有限，对体育教学不重视，存疑导致农村小学体育器材缺乏。
表9:盐都区城乡中小学场地器材比较
盐都区区域 城镇中小学 乡村中小学
田径场 5 5
篮球场 20 10
乒乓球台 40 25
羽毛球场 20 10
总计 85 50
3.4盐都区城镇与乡村中小学体育教师工作稳定性的比较
表10:盐都区城乡体育教师工作稳定性
指标 领导不重视 升学与身体的天平倾斜度
生活工作条件差 体育教师待遇比其他教师低 体育教师社会地位低 上体育课没意思影响个人发
其他
城镇中学（N） 乡村中学（N） 城镇小学（N） 乡村小学（N）
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由表10的调查结果可以看出：领导的重视程度、升学与身体的天平倾斜度、体育教师的社会地位是影响盐都区城乡体育教师稳定性的主要原因，校领导对体育课和体育活动漠不关心，只抓升学率，无视学生体育活动和身体健康状况。体育课质量基本无人关心，校领导只对文化课感兴趣，体育课可有可无。农村中小学体育课情况与教育部的要求，仍有较大差距。应试教育对体育课开设的影响是客观存在的，应试压力的影响随年级增高而加大，尤其到了中学，只要是高考范围之外的课程，一律不去“浪费”时间，基于这一思想，体、音、美自然成为可有可无的“小三门”，被视为正常教学的附属品。相比城镇而言，农村体育教师的稳定性的影响因素较多，导致农村体育教师的积极性下降，甚至流失现象的出现。
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