发布时间 : 星期五 文章广州从化区二届人大更新完毕开始阅读1cc066b39a89680203d8ce2f0066f5335a8167fc
2018年财政总收入959503万元。其中，一般公共预算748511万元，政府性基金预算200020万元，国有资本经营预算100万元，财政专户管理资金预算10872万元。
2018年全区财政总支出959503万元。收支相抵，全区财政预算实现收支平衡。
1.一般公共预算草案
（1）收入方面。2018年区本级一般公共预算收入285338万元，同比增长6%。结构如下：税收收入234038万元，同比增长13.7%，占收入总额的82%；非税收入51300万元，同比下降19.1%，占收入总额的18%。
2018年区本级一般公共预算收入加上预算稳定调节基金调入160000万元、上下级转移支付及结算事项303173万元，2018年一般公共预算总收入为748511万元（详见表十）。
（2）支出方面。2018年全区一般公共预算支出748511万元（详见表十一、表十四），比上年预算增长28.1%。主要安排如下：
一是用于民生及各项公共事业支出631255万元，占一般公共预算支出总额的84.3%。其中：公共安全和国防支出47887万元，教育支出159919万元，科学技术支出8950万元，文化体育和传媒支出6242万元，社会保障和就业支出68886万元，医疗卫生和计划生育支出54100万元，节能环保支出2575万元，城乡社区支出52673万元，农林水支出62923万元，交通运输
- 13 -
支出13839万元，住房保障支出12882万元，专项上解、预备费等其他支出140379万元。
二是用于促进经济发展支出31795万元，占一般公共预算支出总额的4.2%。
三是用于维持行政运行支出85461万元，占一般公共预算支出总额的11.5%。
2.政府性基金预算草案
根据《财政部关于取消、调整部分政府性基金有关政策的通知》（财税〔2017〕18号），取消城市公用事业附加和新型墙体材料专项基金。因此2018年政府性基金预算编制范围包含国有土地使用权出让金、城市基础设施配套费、彩票公益金、污水处理费、农业土地开发资金。
（1）收入方面。2018年区本级政府性基金预算收入170089万元，加上上下级转移支付及结算事项29931万元后，全区政府性基金预算总收入200020万元（详见表十五）。其中国有土地使用权出让金收入166999万元（包括区本级收入143468万元、上级预下达资金23531万元）。
（2）支出方面。2018年政府性基金预算支出按当年收入计划及专款专用的原则相应安排支出200020万元（详见表十六、十七），主要用于偿还财政融资贷款及债券债务利息16505万元、土地储备及开发成本57044万元、明珠及高技术产业园园区开发建设资金25866万元、教育基础设施建设资金31121万元、市政建设及维护
- 14 -
资金10155万元、农村基础设施建设资金19080万元、扶贫专项资金2884万元、城乡环境卫生资金12434万元。
3、国有资本经营预算草案
（1）收入方面。2018年全区国有资本经营预算收入100万元，均是股利、股息收入（详见表十九）。
（2）支出方面。2018年全区国有资本经营预算支出100万元，主要安排用于解决国有企业历史遗留问题及改革成本支出（详见表二十）。
4、财政专户管理资金预算草案
（1）收入方面。2018年全区财政专户管理资金收入10872万元，主要包括公办幼儿园保教费及住宿费，高中以上学费及住宿费，教育考试考务费，函大、电大、夜大及短训班培训费等（详见表二十二）。
（2）支出方面。2018年全区财政专户管理资金支出10872万元，主要包括教育管理事务支出180万元，普通教育支出9828万元，职业教育支出262万元，广播电视教育支出602万元（详见表二十三）。
5.政府性债务还本付息安排情况
2018年计划安排政府性债务还本付息资金17746万元，其中还本13601万元、付息4145万元，政府性债务还本付息所需资金均
得到有效保障。
（三）2018年重点支出项目资金保障情况
- 15 -
2018年财政预算紧密围绕全区各项重点工作部署，按照严格控制一般性财政支出，集中财力保运转、保民生、保重点的原则，安排如下：
1.坚持创新发展，加快建设现代化经济体系。
坚持适应经济发展主要矛盾变化，完善财政调控机制，把推进供给侧结构性改革作为经济工作的主线。安排资金47098万元，用于支持技术创新、品牌创新、体制创新及战略性发展平台建设。充分发挥财政支出政策对优化供给的导向作用，支持培育创新引领、绿色共享的现代供应链，扩大优质增量供给；完善园区设施，增强对总部及优质企业吸引力；加大对战略性新兴产业基地建设、创业投资等的支持力度，着力培养和发展战略性主导产业，提升战略性发展平台；谋划新一轮减税降负措施，降低城镇土地使用税和车船税的适用税额标准，推进营改增所有行业税负只减不增，进一步减轻实体企业负担。
2.实施乡村振兴战略，统筹城乡协调发展，着力解决发展不平衡不充分的问题。
实施乡村振兴战略，优先农业、农村发展，坚持协调发展，积极推进城乡一体化和公共服务均等化。安排资金87391万元，用于农村产业融合发展，农村人居环境整治，农村综合改革；加快美丽乡村、特色小镇、现代农业示范区建设，健全支农惠农财政保障体系，扶持农村电子商务、农民专业合作社、农业龙头企业、观光休闲农业及荔枝产业发展；统筹城乡协调发展，完善城区道路、桥梁、
- 16 -