发布时间 : 星期五 文章EPC模式下工程项目风险管理研究-阿迎萍更新完毕开始阅读1ee96f1f5f0e7cd185253605
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能力的企业进入的障碍。换言之，EPC 工程总承包项目是机遇和挑战并存，只要成功的控制了项目进行过程中的风险，就能为企业专区较大利润，提高企业工程总承包能力。
3.3 EPC模式项目风险因素分析
EPC模式的风险是由EPC总承包项目中的风险因素引起风险事件的发生，并产生或增加损失的过程。一般情况下，EPC模式所承担的风险可以从以下2个方面进行分类：
（1）项目外部环境风险。主要有：自然环境风险、政治环境风险、社会宗教风俗风险、经济环境风险。
（2）项目内部环境风险。主要有：投标管理风险、设计管理风险、采购管理风险、施工管理风险、调试交付管理风险、各阶段深度交叉作业风险、HSE 管理风险、合同管理风险。
3.3.1自然环境风险
（1）自然灾害。由于EPC总承包项目范围大、工期长，遇到洪水、泥石流、台风、火山爆发、地震等自然灾害不仅会给总承包商带来很大的现实损失，还会拖延工期。总承包商为了追赶进度就会增加项目的人工费、机械费及管理费，从而使工程成本增加，给总承包商造成利润损失。一般情况下，自然灾害被 EPC 总承包合同定为外部自然力，总承包商遭受外部自然力所造成的损失是无法从业主那得到全部补偿的，只能得到部分工期顺延补偿。
（2）不便的地理位置。由于EPC总承包项目的性质特点，有可能处在远离城镇的偏僻地区，交通非常不便，生产、生活物资缺乏，给设备材料的运输、员工生活的改善带来困难。
（3）施工现场条件。现场的施工条件对施工的展开至关重要，业主提供的施工场地狭小，施工现场用水、用电困难，现场气候、水文、地质条件复杂，没有准确的基准点，明确的废水、废物的排放地点等，都会给总承包商带来很大的风险。
3.3.2政治环境风险
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（1）战争和内乱。在南美洲、中东的一些国家和地区都发生过战争和动乱。业主可能利用当时政局不稳或政权更替，凭借自己的权势将大部分风险强行转移给总承包商，这样可能使建设项目遭受直接的破坏，甚至终止项目合同，给总承包商造成巨大的损失。还有的国家、地区恐怖袭击频繁，虽然大部分时间安全状况良好，但随时都有可能对总承包项目造成威胁，给总承包商带来风险。
（2）政策、法规多变。在项目施工建设的过程中，由于项目当地的政策、法规发生变化，可能会是使总承包商承担额外的责任。总承包商应该更加注意的是，在政策对业主不利的情况下，业主会利用自身有利的身份，减少总承包商应得的补偿，甚至会向总承包商索要承包商保函或违约金，将自身风险最大程度的转移给总承包商。
（3）征用、没收。一些国家为了本国的政治、经济利益，通过制定某些法律，直接对在本国的国外资产或部分资产进行征用、没收。这就使总承包商无法向业主索要工程款，蒙上巨大的损失。在中东地区，一些国家的政府出资建设项目所需的部分进口设备、材料是免关税的，但是法律禁止总承包商在当地出售这些设备、材料，这就迫使总承包商把剩余的设备、材料赠送给当地政府。
（4）项目所在国的对外关系。有些国家遭到西方发达国家及国际组织的制裁或封锁，这就使项目的工程建设受到很大的影响。
（5）权力部门专制、腐败。有些国家法制不健全，政策执行力度差，职能部门腐败。总承包商不能用法律有效地保障自己的权益，这就需要总承包商适应当地的社会环境，寻求有利的生存空间。
3.3.3社会环境风险
（1）当地宗教习惯。一些国家和地区，有着明显的宗教色彩，而且教规非常严格，如穆斯林每日五次的祷告、每年中为期一个月的封斋节欲，都会造成出勤率降低，施工效率低下，给项目施工带来不便，拖延项目施工进度，如果总承包商处理不好，就会带来损失。
（2）当地风俗。不同国家有着不同的风俗习惯，当地民众有着很强的文化传统观点，总承包商在对项目进行管理时，尽量不要与其产生冲突，尊重当地的风俗习惯，以免引起不必要的麻烦。
（3）治安、风气环境。项目当地的治安情况差，犯罪率搞，使人身财产受到威胁；还有的国家和地区有强烈的种族排外的情绪，对外国人和外国建设项目都很排
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斥，经常会有针对性的过激行为，并且当地政府缺乏公正的态度。
3.3.4经济环境风险
（1）汇率浮动。总承包商所得到的工程款一般都是国际流通货币，但有的国家，即使有国际银行等国际金融组织提供资金，还会用部分本国货币支付工程款。由于总承包商签订的是固定总价合同，这就使总承包商的成本压力对汇率变动非常敏感，使总承包商不得不面对国际货币市场汇率波动带来的风险。
（2）通货膨胀。通货膨胀是承包商必须重视的问题。通货膨胀造成当地的设备材料价格、劳动力价格上涨，致使项目成本大幅增加。总承包商不仅要分析项目所在国的通货膨胀，还要分析国际市场的通货膨胀情况。作为国际工程承包商，工程所需的设备、材料在全世界范围采购，国际上的通货膨胀，会影响一些设备、材料的出口国，这也就给总承包商带来了风险。
（3）经济衰退。项目所在国的经济不景气，出现经济衰退，这将会严重影响政府相关配套服务水平，如果低于总承包商的估计，就会影项目的实施。
3.3.5投标管理风险
（1）工程量的遗漏。在招标文件中，业主并没有给出详细的设计，也没有具体的工程量清单可供参考，总承包商只有通过自己的初步设计，对工程量进行估算。这就可能由于初步设计的深度、精确度不够而产生工程量漏算情况。
（2）设备材料的询价。总承包商要对项目所在地、国内及国外分别进行设备材料询价，询价的内容包括设备材料价格、供货运输的途径、费用，保险方式、费用等，工作环节多，由于对国际市场的相关情况了解调查不够充分，很可能忽略价格更加优惠的制造厂商，更加方便、快捷、安全的进货途径。总承包商的询价工作从投标报价阶段就要开始，而在签订合同后才能进行采购，这就要求总承包商的前期询价工作，要尽可能的准确把握标后国际市场设备材料价格的波动和随着设计深入而有可能更改的设备材料，否则就会由于询价工作不够全面而造成损失。
（3）对“业主要求”分析。在招标文件有“业主要求”这一项，这是投标过程中最重要的文件，总承包商要仔细研究，充分理解业主的意向，把分析结果充分体现在投标文件当中，如果对业主的要求理解不到位，将会导致投标的失利。
（4）代理人的选择。代理人对于总承包商来说非常重要，好的代理人可以帮助总承包商建立广泛的社交关系，提供项目信息、商务服务和招投标咨询服务。如果
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代理人选择不当，会给总承包商带来极大的负面影响。
（5）投标失败。EPC总承包项目的投标，要投入相当大的人力、物力。不仅要投入大量有经验的设计人员，还需要经验丰富的各部门管理人员参与，而且投标的费用也是相当昂贵的，总承包商如果没有把握的话，就尽量避免投标，免得浪费大量的资源和时间。
3.3.6设计管理风险
（1）设计的协调、整合。一般 EPC 总承包项目包含多种专业技术，这就需要多个专业设计部门共同完成，总承包商不仅要管理协调各设计部门的进度，还要对所有的设计进行整合，以保证设计的质量和进度。
（2）设计质量缺陷。EPC 项目的设计不仅技术复杂，而且工艺繁多，总承包商在设计过程中很容易产生错误和缺陷，若没有及时发现就会出现大量的返工；如果设计过程没有与项目施工实际相结合，很可能造成频繁的设计变更，延误施工进度。
（3）业主提供的基础资料不够详细。 业主会向总承包商提供项目当地基础的气候、水文、地质资料，但是并不详细而且业主不会做出任何解释，总承包商如果不进行深入的调查取得详细的气候、水文、地质资料，那将会给以后的设计工作带来无法预计的损失。
（4）设计标准、规范。对于业主在合同中提出的技术标准、规范要求，总承包商可能并没有完全掌握，或没有足够的设计能力。在项目实施的过程中，技术标准组织也可能会对原有的技术标准、规范进行修改。这些情况都会造成设计进度的拖延，影响工程施工的进度。
（5）设计的审批。业主会聘用第三方咨询设计单位对总承包商的设计进行审查。设计标准不同、设计习惯不同都会造成审查单位的误解，致使总承包商修改已完成的设计。
3.3.7采购管理风险
（1）设备材料的质量。设备材料的质量主要取决于供应商的技术水平和质量保证体系。在实际中，多数供应商的质量保证体系差强人意，而且由于市场竞争的压力，供应商为了减少成本，往往以次充好，降低制造技术水平，蒙蔽总承包商。
（2）采购的进度。设备材料的采购从订购、制造、运输到交付是需要一定时间
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