发布时间 : 星期一 文章山东xx镇土地利用总体规划修改方案 - 图文更新完毕开始阅读1f84f2727c1cfad6195fa7f5
目选址和规模均控制在尽量小的范围内且项目布局零散；二是马踏湖湿地保护区，因历史沿革形成飞地、插花地较多，地类复杂，图斑布局分散，权属交错，加之本次生态修复工程用地区域广、面积小，占用插花地，跨村界、跨地类项目较为普遍。
（三）土地利用结构调整情况
规划修改后，土地利用结构、布局更加合理。农用地结构更加合理，到2020年农用地稳中有升，达到3513.8公顷，占土地总面积的比重为63.4%。建设用地规模严格控制，城乡建设用地结构进一步优化，各类建设用地规模、比重保持不变。土地利用结构调整情况详见附表1。
（四）建设用地管制分区调整情况
规划修改后，涉及地块建设用地管制分区均未发生变化，允许建设区面积保持不变，仍为799.9046公顷；有条件建设区面积保持不变，仍为3.9572公顷；限制建设区面积保持不变，仍为4736.1263公顷。在不改变其规模的条件下调整允许建设区、有条件建设区和限制建设区的布局，满足全镇经济发展的需求。
五、规划修改方案影响评估 （一）对主要控制目标的影响
1、对土地利用总体布局和建设用地集约利用的影响
本次规划修改以土地利用现状为基础，区域产业发展为目的，
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建设用地布局集聚为原则，密集型产业为依托，对建设用地区和一般农地区的布局做出适当的局部调整。因规划期较长，全镇产业密集规模逐渐形成，为了高效集约节约用地，保障重点项目，促进耕地集中连片便于生产作业，将规划中布局相对分散的建设用地区调整到产业密集、重点发展的区域，并将农地区内零星建设用地进行复垦。本次规划修改后，XX、XX两镇土地利用总体规划主要控制指标保持不变，通过用地布局的调整，有利于优化城乡建设用地布局与结构，实现资源与产业的优化配臵，符合土地集约利用的原则，使规划用地布局进一步适应和促进XX、XX两镇经济社会发展战略的实施。
2、对耕地保有量目标和基本农田保护的影响
XX镇本次修改调入地块不占用耕地，不涉及占用基本农田；调出地块占用耕地7.4867公顷，全部为6等地；XX镇本次修改调入地块占用耕地0.7205公顷，全部为6等地，不涉及占用基本农田；调出地块占用耕地11.9127公顷，全部为6等地。
本次两镇规划修改严格执行切实保护耕地和基本农田，耕地保有量和基本农田保护面积不减少、质量不降低的原则，确保调整后耕地布局集中连片，保证规划目标年耕地和基本农田保护目标的实现，保持区域耕地总量动态平衡。
3、对土地利用程度的影响
（1）XX镇规划修改对土地利用程度的影响
XX镇规划修改后农用地规模为5657.9公顷，比修改前增加0.4
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公顷，有利于全镇农用地生态功能的改善，全镇土地利用布局更加合理；修改后建设用地规模为2006.0公顷，城乡建设用地面积为1637.6公顷，交通水利及其他建设用地368.5公顷，建设用地结构布局更加合理，土地资源进一步优化配臵；修改后其他土地规模为247.8公顷，比修改前减少0.4公顷；
（2）XX镇规划修改对土地利用程度的影响
XX镇修改后农用地规模为3513.8公顷，比修改前增加13.4公顷，有利于全镇农用地生态功能的改善，全镇土地利用布局更加合理；修改后建设用地规模为957.9公顷，城乡建设用地面积为796.4公顷，交通水利及其他建设用地161.5公顷，建设用地结构布局更加合理，土地资源进一步优化配臵；修改后其他土地规模为1067.0公顷，比修改前减少13.4公顷。
两镇通过规划修改，拓展了建设用地新空间，进一步缓解了用地供需矛盾。规划修改后全镇节约集约用地意识进一步加强，土地利用程度更加提高。
4、对土地用途管制目标的影响
本次规划修改通过对空间布局修改，城镇、村镇建设用地区更加集中布局，土地节约集约利用度提高。土地用途分区规模和布局修改符合土地用途分区的土地利用调控方向，规划修改对土地用途区内部结构和布局进行优化，有利于土地用途管制目标的实现。
5、对建设用地管制目标的影响
本次规划修改对建设用地管制区中的允许建设区、限制建设区
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进行修改。修改后，允许建设区、限制建设区规模均未发生变化。通过本次规划修改将促使建设用地更加集中，空间布局更加合理。
（二）对XX、XX两镇社会经济整体影响评估
规划调整后，切实增强节约集约用地的责任感和紧迫感，把思想统一到深入贯彻落实科学发展观上来， 加强了宏观调控，促进节约集约用地，坚持以控制增量、盘活存量、提高土地利用效率和集约化程度的工作重点，运用市场机制和政府调控手段，落实最严格的土地管理制度，实施有效的激励和约束机制，调动用地主体节约集约用地的自觉性，缓解建设用地在布局上的需求矛盾，为推动XX、XX两镇产业结构优化升级提供保障。
从土地利用系统出发，体现以耕地保护为前提、土地节约集约利用为核心，控制建设用地为重点的特点，实现了从耕地保护为重点到统筹兼顾耕地和建设用地。从单一就土地谈土地到土地利用与经济发展、生态环境保护兼顾的转变。
（三）对XX、XX两镇生态环境的评估
本次规划修改，基础性生态用地规模保持稳定；同时，结合全县生态环境建设要求，规划建设用地调入地块不位于景观功能区、景观轴线和景观节点组成的景观系统范围内。本次规划修改坚持科学规划、合理布局建设用地的原则，注重各土地用途分区的布局对生态区的保护，有利于生态区功能的形成，在提高经济社会发展水平的同时，高度重视生态保护的方针，确保现行规划生态环境建设
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