发布时间 : 星期三 文章XX国际大厦可行性研究报告书更新完毕开始阅读2107336b7dd184254b35eefdc8d376eeaeaa1724
项目实景
3、债权、债务关系说明
国际大厦债权债务关系较为复杂，涉及到两家开发商、两家施工单位及国土、建委和银行。项目1997年动工，由于资金问题多次停工，目前已经进入司法程序，进行整体拍卖。但数次拍卖均以流标方式告终。
目前重庆城投资产管理有限公司负责项目的对外招商，其提供国际大厦的负债构成如下表所示：
重庆国际大厦负载构成 1、 2、 3、 4、 5、 6、 我司正在进行重庆城投资产管理有限公司及项目其它各参与方的背景调查工作。
5 中铁建筑公司 中建五局 中兴房地产公司 重庆展翔房地产公司 国土出让金、配套费共计 银行 0.8亿 0.46亿 0.6亿 0.9亿 0.07亿 0.14亿 二、 重庆核心功能区位演进分析 1、重庆最新规划定位分析 （1）连续性政策阐述
在重庆直辖后的10年，经历了大规模基础设施建设、大规模固定资产投资及主导工业产业的进一步发展，加之三峡移民难题的破解，重庆市已基本具备了站在西部及全国舞台，参与城市竞争及全国分工的能力。我们认为，重庆已经完成了前一阶段的历史目标，可以向下一方向寻求更大的突破。
在这种发展背景下，中央及重庆市政府出台了对未来重庆发展具有成败意义的几项重要战略，在此概述如下： ? 一小时经济圈
将建设以重庆主城为核心，在交通1小时可通达的核心范围，形成一个具有明显聚集效应、具备竞争优势的西部地区最大城市群。 其范围涵盖重庆市的23个区县，是重庆的经济主体和产业聚集区。
根据规划，“一小时经济圈” 2015年将在全市率先实现全面小康，带动全市在西部地区提前3年实现小康；到2020年，“一小时经济圈”地区生产总值将在2005年基础上翻三番，人均地区生产总值突破8000美元；常住人口达到2200万，城镇化率提高到80％；主要经济社会发展指标达到东部地区平均水平。 ? “314”战略定位
2007年3月19日重庆干部大会传达贯彻胡锦涛总书记关于新阶段重庆工作重要讲话，即“314战略定位”，概括起来就是：
三大定位——努力把重庆加快建设成为西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市；
一大目标——在西部地区率先实现全面建设小康社会目标；
四大任务——加大以工促农、以城带乡力度，扎实推进社会主义新农村建设；切实转变经济增长方式，加快老工业基地调整改革步伐；着力解决好民生问题，积极构建社会主义和谐社会；全面加强城市建设，提高城市管理水平。 ? 城乡统筹发展的综合实验区
6 2007年6月7日，国家发展和改革委员会下发《国家发展改革委关于批准重庆市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区的通知》。通知要求重庆市从实际出发，根据统筹城乡综合配套改革试验的要求，全面推进各个领域的体制改革，尽快形成统筹城乡发展的体制机制，促进城乡经济社会协调发展。
试验区的启动，使得重庆在金融、土地、财政、城市化等方面有了更多的自主权及发展动能，为重庆内外发展提供了更大的平台。 ? 大开放观
以中共中央政治局委员身份出任重庆市委书记的薄熙来，曾在公开场合郑重强调，其到重庆的重任，就是“贯彻落实胡锦涛总书记做出的‘314’总体部署。”而要实现这样的发展，薄熙来认为“重庆根本出路在扩大开放，最大动力也在扩大开放，重庆人必须做出科学的定位，有勇气把自己置身于开放的前沿。”
关于开放，其提及最多胡就是“打造内陆地区开放型经济——开放，大开放”我们将此称为：薄熙来的大开放观。
可以明确的预计，重庆未来的经济发展将以“大开放观”为总体基调，政府在促进开放的体制、环境、模式、招商、城市包容、人才、区域创新等方面出台更加有力的政策，进行改革及引导，以充分支持这种大开放观。
（2）政策分析
? 明确时势
我们认为国家对重庆的战略地位已经给予充分的肯定。在区域层面，重庆市政府能够洞察到这个城市发展的现状、阶段、瓶颈，能够找到这个城市发展合理的突破点。如果薄熙来对重庆市较为行政体制的改革取得成功，以充分服务于开放的理念，那么我们有理由认为这个城市可以取得突破性进展。 ? 政策连续
前面简单阐述过，重庆已经完成了过去的任务，需要有更高的发展目标。我们认为政府出台的几大关键战略，本质是一致的，各项战略的深化程度由浅入深，具有较强的连续性。这些战略的出台，我们从理论及实际分析，有如下的原因：
7 城市群。在区域经济相关理论中，未来地区间的竞争已经不是单个城市的竞争，而是大城市群的竞争，这样的理论已经为美国、日本、欧洲等发达国家的实际发展经历所验证，在中国也东南部沿海地区也已经初步被验证其正确性。能够顺应规律的必然，制定相关战略并予以执行，证明重庆市此项政策出台人具有非常强的国际化视野。
城市化。我们认为政府对重庆发展的问题和瓶颈认识较为清晰，根据产业经济中的社会发展阶段理论，重庆市属于非常典型的工业化中期阶段，加之其“二元经济”结构中的特有的超庞大的农村人口，使得这个城市继续向更高阶段（工业化后期）升级的难度较之其它中、西部大城市更大。唯有解决城市化问题，才能将大量农业社会的人口转向工业社会（以工业和传统服务业为主），而这种战略的实现必须依靠城市群。
内外兼顾的发展动力。中心区域的辐射效能对中心地区内外地位的提升，对周边区域经济的拉动，具有非常重要的地位。我们认为目前重庆市主核心区域已经具备向更高经济阶段发展的一定基础，金融业、现代服务业、知识型服务业、创新产业等有一定的上升空间（但由于始终存在的城市化问题,这类更高层次的产业飞跃的阶段还没有到来）。这样的发展期望，对内，需要有更加开明的政治体制为保证，需要有这类产业辐射的一个巨大城市空间;对外，则需要有强大的投资拉动（预计重庆更多是工业投资）来提升整个城市主导产业的功能。从最新薄熙来的发言判断，他对城市的发展方向及可能执行的措施已经非常明确。
? 发展动向预测
? 将逐步进行重庆市的相关政治体制改革，尤其是在城市规划、招商引资
及政务效率方面，出台一些较为严格的政策；
? 扩大开放，对工业及现代服务业（以金融为主）的开放力度将加大，并
且利用其自身网络关系，吸引更多企业投资重庆。同时，在承接沿海产业转移及加工贸易等方面出台各项措施； ? 城市规划与旧城改造力度加大；
? 对“一小时经济圈”内城市开发力度加大，将会有更多的鼓励政策进入
“一小时经济圈” ；
? 鼓励产业结构升级，对新兴高新工业将会出台更多利好政策；
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