发布时间 : 星期二 文章杨月江书记在太原铁路局治安综合治理基层干部培训班上的讲话更新完毕开始阅读21d64b48f9c75fbfc77da26925c52cc58ad69021
1 一 月 产品名称 合 计 四 月 产品名称 合 计
数量 金额 利润 合 计 产品名称 五 月 数量 金额 利润 合 计 产品名称 六 月 数量 金额 利润 数量 金额 利润 产品名称 合 计 二 月 数量 金额 利润 产品名称 合 计 三 月 数量 金额 利润 在全局治安综合治理基层干部培训班上的讲话
杨月江
（2011年5月 9日） 同志们：
今天路局综治委举办全局综治专兼职干部培训班，是按照路局、路局党委2011年全年综治工作总体部署，进一步贯彻落实部党组加快转变铁路发展方式，深入开展“三保一促”主题活动的一项重要举措，也是路局首次举办由基层车间党政正职和专兼职干部参加的综治培训班，旨在强化综治基层基础建设，提升综治专兼职干部整体素质，为推进铁路改革发展，提供强有力的人才支撑。希望大家珍惜这次难得的机遇，就当前治安综治和队伍稳定问题进行深入的研讨和交流，集思广益，提出综治工作适应铁路改革发展的工作思路和建议，凝心聚力，开拓进取，扎实工作，为铁路科学发展、和谐发展、可持续发展营造稳定的治安环境。
2010年，在路局、路局党委的正确领导下，全局各级综治组织紧紧围绕路局中心任务，以“一高十抓”为统领，以“创先争优”为主线，坚持“发展与稳定两手抓、两手都要硬”的工作思路，强化综治领导责任制和各项制度措施的落实，为全局运输安全稳定创造了良好的治安环境。 一是治安重点地区集中整治活动成效显著。按照铁道部治安重点整治要求，以太原站站前广场及周边治安重点整治为龙头，在局管内重点站、车、线开展了有效的整治活动，取缔了非法道口4处、非法行人过道126处、整修破损护网1324处、处置桥涵积水和垃圾侵限等涉路问题278次。 二是治安防控体系更加完善。强化了综治各项管理制度和措施，严格“五道防线”，狠抓站车“三品”查堵，强化对重点人和重点要害部位的治安管控和督导检查，确保了全局重点时期治安秩序总体平稳。全局共破获刑事案件349起，抓获犯罪嫌疑人265人，打掉犯罪团伙28个成员129人；查获各类危险品17185起，查获两部《通告》禁止旅客随身携带器具29518件。
三是涉路矛盾纠纷调处化解机制更加健全。通过加大沿线及周边不稳定因素排摸、分析、研判力度，对难点、热点问题，采取路地相关部门调处大会战等形式，集中调处化解大秦线下葫芦村、侯月线南常村村民“通行难”等涉路矛盾纠纷32起。
四是全员安全法纪教育深入人心。按照路局“五五”普法的总体安排，以“举案例、讲教训、学法纪、论危害”为主线，抓实“五个一”形式的安全法纪教育（即编好一本《安全法纪案例教育读本》、上好一堂安全法制课、开辟一个安全法纪栏目、制作一批安全法纪案例教育光盘、组织一次百题安全法纪竞赛)，有效遏制一些看惯了、干惯了危及铁路运输安全和诱发职工违法犯罪的倾向性问题。期间组织公检法机关累计宣讲243场次，受教育干部职工达9万余人。
全局各级综治组织和广大干部职工参与平安创建活动的热情进一步高涨，圆满完成了上海世博会和广州亚运会安保等重点任务。期间湖东车辆段设备车间，通过选聘综治信息员、建立职工个人档案、定期排摸、党政正职谈心家访等方式，最大限度地将矛盾纠纷化解在基层；大同电务段天镇信号车间采取干部分片包区、工区滚动复查、党政正职抽查、月度考核排名等方式，强化制度建设，运用激励机制，充分调动全员参与综治工作的积极性和主动性；太原晋太(集团)实业公司太原电务器材厂近年来投资30余万元，加大物防技防投入，安装红外线报警器50个，防盗门80个及视频监控设备等等。应该说在和谐路局建设中，全局各级综治工作经受了重大考验，取得了突出业绩，在座的各位功在其中，功不可没。借此机会，我受杨绍清局长、张义平书记的委托，代表路局、路局党委向受到表彰的先进单位表示衷心的祝贺，向在座的各位，并通过你们向日夜战斗在综治一线的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的慰问！
但同时我们也要清醒地看到，从2005年3月18日成立路局以来，全局共发生内部案件65起，职工犯罪87人。65起内部案件中，盗窃案62
起，占总数95.38%，杀人、伤害、斗殴各1起。87名职工犯罪中，经济罪39人、占总数44.82%；盗窃罪21人，占总数24.12%；铁路运营事故罪5人、倒卖车票罪3人、故意伤害6人、杀人1人、其它12人。 从案情分析，大体分为两类：一是干部犯罪主要表现在利用职务之便，贪污、受贿、挪用公款、职务侵占和徇私枉法；二是职工犯罪主要表现在盗窃油、物资、路材路料等。案件发生的主要原因是犯罪嫌疑人法制观念不强，受拜金主义和利益驱动，自控能力差，致使走向了犯罪道路。从案（事）件发生的原因分析：
一是治安稳定责任意识不强。发展是第一要务，稳定是第一责任。对于我们车间党政干部来说，安全生产和治安综治同样都是一票否定的硬指标，都是不折不扣的硬任务。但在一些干部的潜意识里，安全第一成了安全唯一。特别是在安全生产和运输增量任务繁重、相互叠加时，对于治安综治工作不是统筹兼顾，而是不管不顾。有的单位对职工思想状况长期不分析、对治安综治隐患长期不排查，即使发现问题也没有对重点人员、重点问题认真加以分析原因，采取果断有效的措施，而是放任自流。例如太原车辆段运用车间，自2007年2月以来，仅运用车间就相继发生了多起职工盗油、贩烟、偷盗行包货物的案（事）件，充分暴露出该车间在治安综合治理管理上存在严重漏 洞，职工法制教育出现“盲区”，车间综治管理出现“空挡”。
二是治安防范管理制度落实不到位。没有规矩，不成方圆。对于做好治安综治工作，路局出台的综治 “一岗双责”、综治“十项制度”、列车联防、站区治安等文件制度不少，要求也是非常明确具体。但一些单位的车间干部对此不是视而不见，就是束之高阁，要不然就是照葫芦画瓢，做表面文章。对于如何落实责任、细化措施，强化制度管理，对车间的人员该怎么管、重点部位怎么防护、重点问题如何解决，既没有认真研究，更没有严抓落实。例如太原工务段孝西线路车间，对综治工作认识程度不高，