发布时间 : 星期日 文章（11号文件）[邮件版]关于印发吉林经开区安全生产责任落实年活动实施方案的通知更新完毕开始阅读22c962c26137ee06eff918cf
经营重大危险源自动监控技术。
在交通运输领域加快推进旅游包车、三类以上班线客车、危险化学品运输车安装并使用具有行驶记录功能的卫星定位装臵。在建筑施工领域大力推进大型起重机械安装安全监控管理系统。 建设非煤矿山典型灾害监测预警、危险化学品重大危险源监控和应急救援示范项目。积极争取国家在应急救援队伍和基地建设、安全监管监察能力建设等方面的政策和资金支持。 3.推进安全生产标准化建设。继续大力推进非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和冶金、机械等行业领域安全生产标准化工作，继续推进道路交通运输企业安全生产状况评估、建筑施工企业施工现场安全、水上运输企业船舶安全管理体系审核、铁路运输企业安全责任、电力企业安全生产风险管理和水利、民爆、电信等重点行业（领域）以及其他各行业（领域）安全生产标准化创建工作。各有关部门要立足实际，在充分调研的基础上，制定科学可行的实施方案和工作目标，统筹兼顾，分步实施，全面推进。要指导和督促企业从解决制约安全生产主要矛盾、关键环节入手，从重点要害岗位达标入手，从最基层和班组做起，认真修订操作规程，完善工作制度，严格现场管理，确保每个岗位、每个环节、每个系统都达到安全生产标准要求，全面推动企业提升安全管理水平。要组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。企业在规定时间内未实现达标的要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，
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责令停产整顿。
（五）落实深化安全生产宣传教育培训三项任务。 1.加大安全生产宣传力度。创新载体，活化方式，全面加大对国发?2010?23号和吉政发?2010?2号、吉政发?2010?11号文件的宣传力度。全面拓展宣传广度，延伸宣传深度，提高宣传效果，把文件精神宣传到每个企业、每个员工。通过播放安全公益广告、发布安全警示等多种形式，利用各种媒体宣传应急知识，提高全民识灾、防灾和科学自救能力。
2.多渠道强化安全教育。以“安全责任、重在落实”为主题，组织开展第十个“安全生产月”活动。推动企业全面开展新员工进厂安全生产“第一课”教育活动，深化岗位安全教育，提高员工安全素质；定期对领导干部进行安全培训，强化安全责任意识；推动开展全民安全教育，普及安全知识。
3.加强安全生产培训。组织重点行业领域安全监管干部集中学习国发?2010?23号和吉政发?2010?2号、吉政发?2010?11号文件，举办安全监管干部执法培训班，继续开展视频讲座和短期培训，不断提升安全监管人员专业化水平和依法行政能力。督促各类企业尤其是危化等高危行业企业，严格执行岗前培训等规定，企业所有新招用人员，必须经认真培训和严格考核合格后方可上岗，不得以任何理由减少岗前培训时间、压缩培训内容、改变培训程序。继续加强生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全资格培训，推进以班组长为重点的全员安全培训。
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（六）落实加强安全生产应急管理三项任务。
1.加强应急演练。加强重点部位、重大活动等方面的应急预案编制和发布工作。突出开展以逃生为主的演练，推广人员密集场所“四个一”（人员密集场所从业人员配备1个手电、1条毛巾、1瓶水、1个引导疏散用的荧光棒）做法，指导各单位落实必要的应急装备，因地制宜地落实群众性应急防范措施。加强专业救援队伍训练，切实提高应急处臵能力。
2.加强应急救援队伍建设。重点推进非煤矿山、危险化学品救援队伍建设，充实必要的救援物资和装备。着力建设覆盖全区的危险化学品、非煤矿山应急救援骨干队伍。做好申请安全生产应急装备项目及资金工作。
3.加强安全生产信息及应急避险系统建设。建设全区重大危险源监管与应急救援综合管理信息平台，加快建设全区安全生产基础信息数据库。加强调度信息管理，完善安全生产预警预报制度。
四、实施步骤
（一）部署发动阶段（5月中旬）。各部门要根据我区安全生产特点和实际，制定重点突出、任务具体、目标明确、措施有力、针对性强的实施方案。要召开会议进行部署发动，将活动内容、任务措施及目标要求传达落实到基层、企业。要充分发挥媒体宣传作用，营造良好舆论氛围，推动“安全生产责任落实年”活动取得实效。
（二）全面实施阶段（5月中旬至10月底）。各部门要严格
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按照实施方案，认真组织开展 “安全生产责任落实年”活动，确保各项工作任务按计划、有步骤、高标准得到落实。
（三）总结验收阶段（11月至12月）。分三个层次：一是企业自行验收；二是各有关部门按工作职责分别对分管行业（领域）组织检查验收；三是管委会组织对全区“安全生产责任落实年”活动进行全面检查验收。 五、保障措施
（一）加强组织领导。区安委会统筹组织和协调“安全生产责任落实年”工作。各部门主要领导是本行业（领域）安全生产工作的第一责任人，对本行业（领域）安全生产工作负全面领导责任，各分管领导对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。要抓紧组织落实本行业（领域）的安全生产工作，抓紧组织研究制定相关配套文件，并亲自带队进行督查。各生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，要深入组织落实安全生产主体责任，切实消除事故隐患，强化安全基础。
（二）加强检查督查。区安委会将组织督查组，对各部门工作落实情况进行督查检查。各有关部门要确保“安全生产责任落实年”各项工作任务落实、内容落实和责任落实。要深入基层、深入企业进行督促检查，对发现的重大隐患和突出问题要跟踪到底，坚决整改到位。
（三）严格考核验收。管委会将结合2011年度安全生产目标责任制考核，对“安全生产责任落实年”活动开展情况进行全面验收。各有关部门对所监管行业（领域）逐一检查验收；各部门
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对监管企业抽查验收率不低于50%，各部门对重大隐患治理项目和安全生产重点单位，必须进行检查验收。
（四）建立月调度制度。各相关部门每月2日前向区安委会办公室报送本行业（领域）上月工作进展情况。总结验收阶段，各部门要形成“安全生产责任落实年”活动情况总结,对活动的组织实施、工作成效、经验做法、存在问题、整改措施以及工作建议等逐一说明，并于12月10日前报区安委会办公室。
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