发布时间 : 星期三 文章(完整版)关于加强小三级工会组织建设的意见更新完毕开始阅读260b259c2aea81c758f5f61fb7360b4c2e3f2a88
好农民工入会工作，凡与用人单位建立劳动关系（含事实劳动关系）的职工，不论就业时间长短、用工形式如何、户籍关系在哪里，都要依法把他们组织到工会中来，任何组织和个人不得以任何理由阻挠和限制。要创新思路和方式，突出超市、经营商店、批发市场、餐饮服务业、施工项目部、工业园区、新建单位等建会重点，推行“现场入会”的模式，直接吸收分布在各种所有制单位、各种就业形式的进城务工人员加入工会。采取组建区域性、行业性工会联合会、联合基层工会等形式，积极探索行业工会、园区工会、市场工会、楼宇工会、一条街工会建设。
不断加强“小三级”工会组织规范化建设。要按照“七有六簿五档二册”（“七有”，即：有工会牌子和印章、有办公场所和活动阵地、有完善的工作制度、有学习资料、有独立的经费账户、有法人资格登记、有规范的版面；“六簿”，即合理化建议征集处理登记簿、职代会提案征集与处理登记簿、上级来文登记簿、会议记录簿、职工来信来访与处理登记簿、各类活动登记薄；“五档”，即下岗职工和困难职工档案、先进模范人物档案、集体合同和女职工专项集体合同档案、职代会及厂务公开资料档案、劳动竞赛档案；“二册”，即职工和会员花名册、职工和会员代表花名册）的工作标准，不断加强工会规范化建设，积极探索富有特
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色、务实创新的工作规范、活动制度和运行机制，推动工会工作法制化、制度化、规范化。要下大气力培育工会工作的先进典型，精心指导，加大宣传，努力扩大其示范性和影响力。要积极实施人才强会战略，按照业余自学、灵活实用和分级分类培训的原则，加强工会干部培训学习，实行工会主席岗位资格证书制度。各区县总工会每年至少举办一次工会干部培训班，重点抓好非公企业工会干部和新任工会主席、副主席、女工委主任等工会干部的业务培训，切实提高其业务知识和工作水平。
三、重视和支持“小三级”工会组织依法履行职责、发挥作用
建立和完善工会维权机制。加强非公企业职代会和厂务公开民主管理工作，在小型企业比较集中的乡镇(街道)和村居(社区)，开展建立联合职代会、区域职代会试点工作。坚持和完善乡镇（街道）区域性平等协商、集体合同制度，认真做好集体合同和女职工专项集体合同的新签、续签工作，逐年提高覆盖率和履约率。推行劳动合同制度和工资集体协商，开展工资支付公开承诺活动，督促企业缴纳社会保险。组织各类企业参加劳动关系和谐企业创建活动，不断深化“安康杯”竞赛和“职代会保安全”活动，加大对劳动安全卫生法律法规的监督检查，逐步改善劳动
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环境和劳动卫生条件，保障职工的安全与健康，防止和杜绝重特大事故的发生。
深入开展群众性经济技术创新活动。动员和组织职工广泛开展多种形式的岗位练兵、技术比武、技术革新、劳动竞赛、合理化建议活动，尊重和发挥广大职工加快发展、干事创业的主体地位和积极性。广泛持久地开展“我为节能减排做贡献”活动，千方百计节约资源、降低能耗、控制成本、提高效益，动员广大职工为建设节约型社会贡献聪明才智。大力弘扬劳模精神，做好劳动模范的推荐、表彰和管理工作，充分发挥先进模范人物的示范和带动作用。
加强教育培训，提升职工队伍整体素质。围绕职工职业道德建设争创和“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，以培育“四有”职工队伍为目标，积极开展科学理论、技术技能、政策法规、健康文化进企业、进班组、进社区活动。加强乡镇（街道）、村居（社区）和基层企业职工培训网络和培训阵地建设，积极开展岗前培训、新技能培训和再就业培训，保障职工的学习权、发展权，使更多的职工精一门、会两门、学三门。大力加强职工文化建设，积极开展“四德”主题教育活动，不断改善职工生活、学习环境，有条件的企业应建立职工文体活动室和职工书屋，组织开展文化、体育、娱乐活动，满足职工精神文化需求，
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增强企业对职工尤其是高技能人才的吸引力，不断提高职工队伍的整体素质。
协调劳动关系，促进职工队伍稳定。积极开展“双爱双评”活动，搭建企业与职工相互理解、沟通的桥梁，营造和谐、双赢的劳动和创业环境。依法建立乡镇（街道）、村居（社区）和基层企业三级劳动争议调解委员会，工会主席担任主任。也可以把工会劳动争议调解工作与乡镇（街道）调解中心工作结合起来，设置劳动争议调解场所，制定工作制度，明确专人负责，及时有效地化解矛盾，共同做好职工队伍和社会的稳定工作。
服务职工群众，深入实施送温暖工程。充分发挥“小三级”工会植根基层、联系职工的优势，听取职工呼声、反映职工诉求，尽心竭力地为职工排忧解难。建立健全困难职工档案，开展形式多样的送温暖活动，推动帮扶救助工作经常化、制度化、社会化。各乡镇（街道）和村居（社区）工会都应建立困难职工帮扶工作站，形成区县和乡镇（街道）、村居（社区）三级帮扶救助网络体系。
四、不断加强和改进对“小三级”工会组建工作的领导
进一步优化“小三级”工会组织建设的外部环境。各区县总工会要切实加强对“小三级”工会组织建设工作的
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