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图表19:美国人均在渔猎用品上的消费金额(美元)

资料来源:Bureau of Labor Statistics,北京欧立信,重磅数据知识分享平台

私家游艇以及房车的出现使美国钓鱼产业得到了飞速的发展。20世纪50年代后,人均经济收入普遍提高,具备了参与海洋休闲渔业的物质条件,同时充裕的闲暇时间也为他们进行休闲活动选择提供便利,以家庭为单位进行休闲旅游的人数大大增加,休闲旅游成为一种风尚。在这种热潮的推动下,私家船艇及房车的数量大增,为水上观光游览和野外垂钓提供了条件。随着80年代末到90年代初期,美国的休闲渔业步入了发展的高峰期,游艇数量也出现快速增长,并在2005年达到高峰,为1294万辆,占有率居世界游艇常年保有量近65%。玩游艇的人不再仅局限于高官达贵、富豪商贾,大多是中产、民众,特别是青少年。大部分的船艇都不同程度地参与了水上垂钓等休闲渔业活动,极大地带动了与旅游度假结合的现代美国休闲渔业的发展。

图表20:美国人经典的户外配置:房车+游艇

资料来源:Open Range RV Owners Forum,北京欧立信,重磅数据知识分享平台

图表21:美国注册游艇量在80年代后出现快速增长

资料来源:US Coast Guard,北京欧立信,重磅数据知识分享平台

2、政府管控严格,从联邦到州立法完善

休闲渔业产业在美国迅速发展与政府的高度重视密不可分。在1995年时任总统克林顿颁布促进休闲渔业的法令后,联邦政府扶持各州发展休闲渔业的财政资金曾高达1.8亿美元。政府在大力引导发展休闲渔业的同时,也注重做好鱼类资源和栖息环境的保护工作。联邦管理机构有国家海洋渔业局,主管海洋渔业;内政部鱼类与野生生物局,主管淡水渔业。各州的休闲渔业管理机构负责的是本州管辖水域内的休闲渔业管理。除了政府之外,行业协会也是政府比较倚重的重要行业机构,包括美国钓鱼协会(SFI)、美国休闲渔业协会(ASA)等。美国渔业行业协会对于休闲渔业的管理并不是有组织的,而具有自发性质。如美国钓鱼协会(SFI)该机构不仅为休闲垂钓活动进行指导和必要的服务,大力推动钓鱼运动在全国范围的发展。同时在于政府的合作层面,通过协会内部的科研机构的调查研究,为政府制定休闲渔业规划和鱼类资源保护计划提供必要地政策建议和技术措施。

图表22:美国钓鱼协会众多,推动钓鱼运动在全国范围的发展

资料来源:Open Range RV Owners Forum,北京欧立信,重磅数据知识分享平台

为保持休闲渔业的发展和保护渔业资源,美国从联邦到州都制定了非常完善

的法规。各州根据自己水域资源的特点对一些优质鱼类品种进行增殖放流,并要求在公共水域垂钓的垂钓者要向政府渔业主管部门申请购买钓鱼许可证,其收费标准各州都有不同的规定(如德州居民办理海钓证需缴20美元,淡海钓通用证23美元),所缴纳的费用主要用于渔区建设和资源保护。美国渔警会不定期检查钓鱼证,如果发现无证垂钓,罚款金额最高可达2.5万美元。但既使购买了钓鱼许可证,也不能随意垂钓,还要遵守美国政府制定的《濒危物种保护法》等各项法规,包括游钓许可证制度、渔具总可捕量限制(TAC)、休闲渔业配额、特殊鱼类配额和渔获物的规定等,对禁渔区、禁渔期、渔具限制、最小渔获物体长等都有严格规定,以防止渔业资源的过度消耗。

图表23:美国夏威夷州对于鱼获的长度与数量的限制

资料来源:HawiiWildlife.net,北京欧立信,重磅数据知识分享平台

图表24:每年美国钓鱼人在钓鱼证上支出达686美元