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社会转型时期农民工政治参与边缘化问题探析
内容摘要：目前，我国农民工作为一个数量庞大的社会阶层，他们的政治参与问题尚未引起社会的广泛关注，其政治参与度在乡村和城市都呈现边缘化趋向，这势必影响我国农村民主政治建设和整个社会的和谐稳定。因此，防范农民工政治参与的边缘化，是一个需要认真对待的课题。
关键词：农民工 政治参与 边缘化
政治参与，亦称“参与政治”，是现代民主政治的核心概念之一。国内学术界有代表性的观点认为，政治参与是普通公民通过各种合法方式参加政治生活，并影响政治体系的构成、运行方式、运行规则和政策过程的行为（王浦劬，1995）。农民工是我国制度变迁与社会转型期间所出现的特殊群体，特指具有农村户口却在城镇务工的劳动者。然而，这一拥有众多民众的群体，在当今我国社会主义民主政治建设进程中，受现行制度、体制及自身等多方面因素影响，农民工对于实现自己利益诉求的政治参与是漠然的，甚至在维权受阻时出现非制度化参与，尽管国家和各级地方政府也相继出台一系列保障农民工权益的政策和法规，但是农民工的政治参与却逐渐趋向于边缘化，这严重影响了我国民主政治的质量。农民工处在政治参与的边缘化地位，势必影响到社会主义和谐社会的构建和我国的政治稳定。
农民工政治参与边缘化现状
所谓政治参与边缘化，是指农民工政治参与的状况，具体来说是指占农民工主体的大部分人很少参与或者根本没有参与过政治活动。
（一）在农村政治参与权的虚置化
首先，农民工参与村委会选举的比例比较低。村委会选举是宪法赋予农民工政治参与的权利。但是大多数农民工都是背井离乡但未脱离原籍的、来到城市从事繁重的体力劳动，工作时间长、收入较低，回家参与选举的成本相对于他们来说相对较高。且政治效能感差，认为自己的一票起不到多大作用，即使参与选举并且被选上了，也没有时间和意愿参与村民自治政权。其次，村民自治选举的形式和方式不利于农民工真实表达自己的意愿。户籍所在地的政治权利无法充分实现。由于回乡参选要付出一定的成本，如往返的交通费用、误工的收入损失等等。许多民工主动放弃了回原籍参加村民自治选举等政治权利。有的请别人代投票，有的用信函的方式。直接参与表达选举意愿的农民工较少，严重影响了农民工的