发布时间 : 星期四 文章江都规划更新完毕开始阅读28326e5cbe23482fb4da4cf4
四、城乡统筹发展
1、市域空间发展策略
（1）做大做强现代主城区。围绕打造滨江生态园林城市的总体目标，按照“拉伸框架、完善功能、提升形象、彰显特色”的建设思路，着力做大主城区，做强城区经济主板块。积极呼应扬州城市规划建设，以文昌路东延为契机，突出舜天路沿线区域城市规划设计、建设及管理；强化城市设计，注重道路的整体规划和节点的景观布局，加强沿路地块规划控制，加快启动村庄拆迁、企业搬迁、环境改造等步伐。加快打造南部滨江新城，启动商贸城西片综合改造，打造宁通路南侧景观；加快拆迁安置工程建设，实施龙川路南延、纬三路工程，形成“三横三纵”道路网络。不断提升建成区规划建设水平，有计划、有步骤实施北城区、老城区、城中村等综合整治、改造建设，突出城中村、老小区的改造提升。
（2）加快建设沿江开发区。依托沿江开发优势，用现代城镇综合配套的理念规划沿江开发，以沿江开发区为载体，依托大桥镇建设基础，着力打造滨江科技城，拓展沿江经济板块。坚持先进制造业和现代服务业互动并进，推动主导产业向沿江集聚、重大项目向沿江集中，把沿江地区打造成为特钢生产基地、船舶生产及配套件生产基地和港口物流基地。大桥镇要以挖掘古镇人文底蕴、打造旅游文化、培植生态旅游、增强特色服务为重点，加快大桥古街及人文景观修复改造，着力在产业发展方向、基础设施配套、城镇建筑风格等方面全面接轨和融入滨江科技城，实现城镇互动、融合发展。
（3）统筹发展各镇。各镇要根据各自产业特色、人口规模、资源优势等现有基础和条件，优化空间结构，加强基础设施建设，彰显城镇建设特色，推动区域协同发展。充分发挥重点镇及特色镇的辐射带动作用，以重点镇及特色镇为基础，区域联合，组团发展。打造里下河经济板块，抢抓小纪镇被确定为全省20个强镇扩权工作试点镇之一的政策机遇，以苏中江都机场建设为契机，加强与丁沟、樊川、武坚镇的联动发展，加快形成产业集聚、功能完善、特色鲜明的里下河城镇组团，打造空港产业园；打造沿运经济板块，突出邵伯运河古镇特色，加快邵伯
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镇与丁伙镇、真武镇的规划融合、产业融合，以彰显古镇文化、做强特色产业为重点，推进城镇规划与建设，着力打造运河重镇、旅游名镇、商贸强镇；规划建设城市卫星镇，郭村镇、宜陵镇要主动接受泰州和城区的城市辐射，加强产业对接，提升规划水准，做大集镇规模，完善城镇功能。
（4）鼓励发展农村集中居民点建设。按照靠近镇区、贴近园区、合理照顾耕作半径、注重保持田园风貌特色的要求，将全市行政村划分为若干组团，根据各行政村的经济水平、区位条件、人口规模、农民收入和设施建设情况，在组团范围内选择确定集中居民点，吸引周边村民向居民点集中，具备条件的可逐步向镇驻地集中。对已撤并乡镇原集镇要作为重点居民点进行规划建设管理，充分发挥其原有设施功能作用。对于人口密度小、分布零散稀疏、经济发展水平较低的庄台有计划地进行搬迁，加快推进电力、通信、数字电视、区域供水、燃气管网等重大基础设施向农村集中居民点延伸，不断提升农村集中居民点配套水平。
2、城乡体系结构
规划形成“中心城区—重点中心镇—特色镇—一般镇—村庄（农村居民点）”五级城乡体系结构。
（1）中心城区：含主城区和港区，由长江、夹江、西部市界、启扬高速公路、京沪高速公路、新通扬运河、花木大道、沪陕高速公路和东部市界围合的范围，面积约250.18平方公里。
（2）重点中心镇：包括邵伯、小纪2个重点中心镇。 （3）特色镇：包括郭村、丁沟、宜陵3个特色镇。
（4）一般镇：包括宜陵、真武、樊川、武坚、丁伙、吴桥、浦头等7个镇。 （5）村庄（农村集中居民点）：至2030年，村庄规划整合为656个农村居民点，农村人口减少到29万人，村庄平均规模由现状每自然村125人调整为442人。
3、人口与用地规模
远期至2030年江都市域总人口130万人。其中：中心城区城市人口65万人，建设用地规模约78平方公里；其他镇城镇人口为36万人，建设用地规模约43.2平方公里；农村人口为29人，建设用地规模约65平方公里。
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五、中心城区性质与规模
1、城市性质
国家水利枢纽，江苏省中部交通枢纽，沿江先进制造业基地，扬州东翼生态宜居城市。
2、城市规模
2009年底现状城市人口为34.78万人。
近期（2015年）中心城区城市人口规模44万人。 中期（2020年）中心城区城市人口规模50万人。
远期（2030年）中心城区城市人口规模65万人，人均城市建设用地控制在120平方米以内，城市建设用地规模控制在78平方公里以内，人口与用地在中心城区范围内进行整体平衡。其中：主城区：人口规模50万人，城市建设用地规模控制在51平方公里左右；港区：人口规模15万人，城市建设用地规模控制在27平方公里左右。
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六、城市总体布局
1、城市发展方向 （1）主城区
规划主城区的发展方向为“东优、南进、西联、北拓”。
东优：京沪高速公路以东砖桥现状公共设施和基础设施配套水平较低，整体环境不佳，向东发展重点是对该地区用地进行优化整合，改善居住环境，提升园区品质。
南进：主城区南部空间广阔，用地条件优越，未来随着328国道的改线、沪陕高速公路、京沪高速公路南延线的建设及南部、滨江沿河景观的打造，为南部建设创造了有利的条件，因此向南将是主城区用地拓展的首要方向。
西联：进一步推进扬州、江都城市空间与功能整合。主城区与扬州市交通联系有龙城路、328国道改线，未来将打通舜天路，连通扬州城区的文昌路，延伸文昌路综合公共服务设施轴，为实现江都与扬州的对接提供有利条件，这也将引领江都城市建设用地向西推进。
北拓：主城区北部现状建设条件较好，基础设施配套较为完善，拥有便利的对外交通，同时拥有一定的土地存量，将成为城市用地拓展的次要方向。
（2）港区
规划港区工业用地在现状基础上向纵深拓展，生活用地在现状大桥镇区基础上向南、向西适度拓展。
2、总体布局结构
（1）主城区：强化核心、分区发展，形成“两心五区”的空间布局结构。 “两心”：工农路两侧的商业中心和舜天路两侧的商务中心。
“五区”：主城区范围内以道路河流划分的五个分区，包括城北分区、城中分区、城西分区、城南分区和滨江新城区。
（2）港区：集聚发展，形成“一心两区” 的空间布局结构。 “一心”：港区综合配套中心。
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