发布时间 : 星期日 文章关于优化政务服务资源提高政府服务水平的调研报告更新完毕开始阅读288aec9fb6360b4c2e3f5727a5e9856a561226ae
行政审批专用章制度，除现场勘查、集体讨论、专家论证、听证之外的行政审批环节均在政务服务中心窗口现场进行，杜绝窗口受理不办理、回部门办理的“多头受理”、“体外循环”现象。对涉及生产、建设、食品等领域的安全管理审批权要由部门行使。六是扩大服务项目进驻范围。进一步做好审批职能和行政审批权整建制向政务大厅集中，真正实现“两集中、两到位”。逐步将非行政许可审批、公共服务事项和人民群众密切相关的行政管理和服务事项全部纳入政务服务中心公开规范办理，实现政务“专卖店”向政务“超市”的转变，形成全市大服务工作格局，最大化方便群众、企业法人和社会组织办事。
强化措施，全面提高办事效率。一是推行代办服务。在全市政务服务系统全面推行代办服务制度，各进驻单位窗口为审批代办服务岗、工作人员为代办服务员，办事群众或企业只需要一次性向窗口代办员提交所有资料和所交费用，由代办员全程代办群众和企业申请事项，并及时反馈办理结果，直至项目审批办结。二是完善并联审批运行机制。尽快研究制定《XX市投资建设项目并联审批办法》，将企业设立登记项目和投资建设项目融为一体,研究制订统一的并联审批流程，着力解决审批权限不对等、审批节点不集中和审批行为不到场的问题；强化并联审批工作力度，凡两个以上部门实施的审批项目，按照一家受理、全程负责、协调审批、
限时办结的要求，建立和完善主办和协办工作制度，由牵头部门分解和细化审批环节，实行“提前介入、同步审查、信息共享、公开透明”的并联式运行，减少推诿扯皮，加快审批速度，提高办事效率。三是要加快政务服务标准化建设，优化工作流程，简化办事环节，公开办理程序，强化过程监控，切实保障标准化建设中服务环境、服务岗位、服务质量等方面内容落到实处，按时办结率、群众评议满意率大幅提升。
创新突破，加快推进电子政务信息化建设。要结合智慧城市建设项目，对现有电子政务软、硬件资源进行全面清理、整合，加强技术研发利用，促进“网络信息中心”与各部门之间，部门与部门之间，中心与上级管理部门之间的联网，构建跨区域、跨部门、跨层级运行的政务服务网络数据交换平台，实现服务、审批资源共享。对电子政务服务项目进行改造升级，力争实现政务服务事项网上公告、网上咨询、网上受理、网上审批、网上办理、网上办结功能，让办事群众足不出户就能申报办理事项，更加省时、省事、省心，使电子政务真正成为高效的政府。全面加强网上服务平台、网上监督平台和网上管理平台建设，构建起安全有序的信息网络化政务服务体系。
转变观念，加大政务购买社会服务力度。按照“受益广泛、群众急需、服务专业” 和“费随事转”，养事不养人
原则，重点围绕城市流动人口、农村留守人员、困难群体、特殊人群的个性化、多样化社会服务需求，以项目购买、项目补助、项目奖励等形式向社会组织购买社会工作服务，实现花费少、更专业、效率高的服务目标。要尽快制定《XX市政府向社会组织购买服务办法》和购买目录，细化购买流程，明确采购方式，形成“政府下单--社会组织接单—政府监管”的模式 ，扶持社会组织发展公益项目，实施社会组织孵化培育工程，支持社会组织进入群众生产生活性服务领域，引导社会组织参与社会管理，让社会组织有更大的生存空间和更强的生命力。要高度重视民间草根慈善组织有效服务和管理，引导其健康、可持续发展。
强化管理，着力打造一流的服务队伍。一是进一步加强实践教育活动，抓好各级干部职工的学习培训工作，强化“人人关心服务环境、人人创造发展环境”的“以人为本”的服务意识。二是要求各窗口单位选派优秀中层干部到政务服务中心任窗口首席代表，选派政治素质高、业务能力强、服务态度好的骨干到政务服务中心窗口工作，切实打造优化环境“第一窗口”形象。三是要建立健全科学的管理考核和培训激励机制,提升服务质量和工作水平。四是要健全监督体系，规范服务行为。推行阳光政务，实行网上评议投诉，畅通社会监督渠道，健全投诉处理机制，接受社会各界的有效监督。要采取电子监察、视频监控、现场巡查、随机抽查等多种手
段，对窗口办件实施全过程动态监督，监督各窗口单位严格按照服务承诺和工作流程开展工作，使整个行政审批过程“看得见、行得正、管得住”。