发布时间 : 星期一 文章民航人才队伍建设中长期规划（2010-2020年）更新完毕开始阅读29bf878ea0116c175f0e486d
的23%左右，高级、中级、初级专业技术人才比例为104050。 主要举措：进一步扩大院校对民航特有专业人才的培养能力，满足行业对专业人才的需求，建立专业人才储备。遵循人才成长规律，组织实施“民航重点专业人才培养计划”，构建分层分类的专业技术人才培养体系。进一步完善民航局特聘专家和中青年学术技术带头人制度。
深化民航飞行、工程等主体系列职称制度改革，推进重在业内和社会认可的专业技术人才评价机制，引导专业技术人员合理规划职业生涯，疏通人才成长通道，构建结构、梯次配备合理的专业技术人才队伍。在全行业选拔50名“特级飞行员”、200名“教授级高级工程师”。规范专业技术人才职业准入，完善专业技术岗位序列，严格岗位技术标准。完善专业技术人才职业水平评价办法和专业技术职务任职评价办法。
制定双向挂职、短期工作、项目合作等灵活多样的人才柔性流动政策，引导机关、科研院所、企业和院校专业技术人才的有序流动，促进人才合理分布。改进专业技术人才收入分配等激励办法。改善基层专业技术人才工作、生活条件，拓展职业发展空间。注重发挥退出一线岗位和离退休专业技术人才的作用。 （五）民航技能人才队伍
发展目标：适应民航技术进步、设备更新、标准提高的要求，完善职业资格准入制度，以提升职业素质和职业技能为核心，推进民航安检、乘务、航油、机场、运输等专业工种职业技能培训与鉴定，培
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养一支技能合格、结构合理的技能人才队伍，以技师和高级技师为示范引领，培养一批技艺精湛的高技能人才。到2020年，技能型人才占从业人员队伍比重逐年提高，其中高技能人才总量达到相当比例。 主要举措：完善以民航企业为主体、民航院校为基础、学校教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持相结合的技能人才培养培训体系。加强职业培训，统筹职业教育发展，依托航空公司、机场、空管等企事业单位培训机构和民航院校，建设示范性民航高技能人才培养基地和公共实训基地。改革职业教育办学模式，大力推行校企合作、工学结合和顶岗实习。加强职业教育“双师型”教师队伍建设。进一步在职业教育中推行学历证书和职业资格证书“双证书”制度。 完善具有民航特色、有利于技能人才辈出的职业技能评价体系。继续推进职业技能鉴定工作，探索促进技能人才评价多元化，发挥企业的优势特点和积极性，广泛开展“名师带徒”、岗位练兵、技能竞赛、技术比武、技术交流以及发明创造和革新等活动。进一步提高技能人才的经济待遇和社会地位。 三、实施重大人才工程
（一）民航重点专业人才培养计划
加强行业重点专业人才发展统筹规划和分类指导，围绕航空公司、机场、空管等发展需要，开展人才需求预测，定期发布急需人才目录。适应行业发展对不同层次、不同类型人才的需求，指导直属院校扩大特有专业人才培养数量，拓宽人才培养渠道，鼓励行业内外、国内外高水平院校培养民航专业人才。
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强化岗位培训，严格按照行业标准做好专业人员的岗位复训工作。充分利用国内外优质培训资源，构建执照培训、专业技能培训、管理培训等专业培训体系，建立飞行员、管制员、签派员定期联系机制，促进关键岗位人员的协同配合。加大对重点专业人才的继续教育和培训培养力度。
加快培养飞行人才。引导飞行院校扩大培养能力，创新培养模式，在航空公司“订单”培养的基础上，统筹安排一定的国家计划，保持一定的飞行人才储量。逐年提高招飞录取成绩，确保生源质量，提高飞行员的英语应用能力和驾驶舱资源管理能力。注重对年轻飞行员的培训培养，引导飞行人才全面健康成长。总结飞行员成长规律，采取多种形式，缩短成熟机长培养周期，不断优化飞行队伍结构。引导和激励飞行员总结飞行经验，钻研飞行技术，提升英语水平和专业水平。重视签派人才培养，建立签派岗位技术序列，适应现代化运行控制技术的要求，强化岗位培训，提高飞行、签派的协同决策、协调指挥和国际交流能力。
加快培养机务维修和适航审定人才。重点培养维修工程师，规范维修工程师岗位资格管理，建设覆盖维修管理岗位和技术岗位的培训体系。完善适航审定机构建设，提高适航审定技术研究能力。围绕国产大飞机项目设计制造使用需要，加强高层次适航审定人才培养，培养50名具有国际水平的适航审定专家队伍。支持民航院校建设适航审定专业，提高适航审定硕士研究生培养质量，推进适航审定博士点建设。
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加快培养空管人才。推进院校空管专业教育教学改革，适应空管新技术、新知识发展需要，加强实践能力培养，把好人才培养的“入口关”和“出口关”，提高学生的岗位适应性。建立完善空管专业人才培养机制，加强职业生涯规划，加快培养成熟管制员以及流量管理、空域规划、飞行程序设计等领域专业人才。实施空管“双百”人才建设工程，在空管领域选拔培养100名高级管理人才和100名管制、通导、气象等专业技术专家。
加快培养机场管理和机场工程专业人才。适应我国机场建设步伐，以提升机场整体运营管理水平为目标，加强机场管理专业人才培养，提高机场建设管理、经营管理、运行管理、安全保障和综合管理能力，培养500名机场运营管理高级专业人才。规范机场专业岗位资格准入制度，强化现场运行指挥、机场场道维护管理、机场鸟害防范、机场助航设施及供电管理、航空油料等机场保障人员岗位复训，疏通机场专业岗位和管理岗位发展通道。着眼于提升大型国际机场的国际竞争力，培养50名具有国际知名度的机场管理专家。
加快培养通用航空人才。重点培养通用航空所需的飞行、机务、经营管理、行业监管等专门人才。完善通用航空飞行、维修执照培训体系，在民航院校中针对通用航空发展需要，调整学科布局和专业设置，增加教学人员及设施设备的投入，扩大通航专业人才的培养能力。鼓励社会力量、境外资本投资兴办通用航空人才的培训机构。积极扩展通用航空急需人才的引进来源，进一步畅通现有人才引进渠道，完善工作机制，建立合理有序的人才流动秩序。
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