发布时间 : 星期二 文章我市口岸经济现状和发展研究更新完毕开始阅读2b07c6ea011ca300a6c390bd
构。鸡西市的矿产资源加工业、林业资源加工业、绿色食品加工业、旅游业等产业都具备形成产业簇群的潜力。
在这种情况下，政府则需要在提供公共物品的同时，注重保证法律、财政和税收体制上的一贯、透明与公平；注重有效的提高当地劳动力的素质和管理能力；注重创造有吸引力的资本市场和有效、可靠的金融体系；注重创造一个有利于企业家精神与商业创新的宏观环境等多方面的软能力。从而形成一个投资友善的制度环境，尽快通过外部直接投入完成高级生产要素的积累，从而实现对俄经贸的跨越式的发展。
尽管该项对俄经贸战略研究是研究人员在大量的理论回顾与实证调研的基础上形成的，但是在战略的执行与控制过程中，必然会遇到某些新的情况与问题，这还需要根据实际操作中的特定情形进行不断的评估与修正，从而最终形成符合鸡西市特有资源与能力的核心竞争优势。
四大口岸对俄贸易对比分析
近年来,随着中俄战略协作伙伴关系的确立,中俄双边贸易迅速升温,北方各口岸中,满洲里、绥芬河、东宁和阿拉山口四口岸对俄贸易 规模较大。
一、2008年1-11月四口岸中俄贸易发展的基本情况
2008年1-11月各口岸对俄贸易进出口总额中,满洲里口岸102.5亿美元,同比增长36.2%;绥芬河口岸21.6亿美元,同比下降6.1%;东宁口岸11.8亿美元,同比下降36.3%;阿拉山口口岸11.7亿美元,同比增长2.4倍。
(一)满洲里、阿拉山口口岸进、出口双增长,绥芬河口岸进口增长、出口下降,东宁口岸进、出口双下降
2008年1-11月,满洲里口岸对俄贸易中,进口贸易额为91.2亿美元,增长36.8%,出口贸易额为11.3亿美元,增长31.7%;阿拉山口口岸进口贸易额为7.6亿美元,增长5倍,出口贸易额为4.1亿美元,增长87%;绥芬河口岸进口贸易额为14.7亿美元,增长24.5%,出口贸易额为6.9亿美元,减少38.4%;东宁口岸进口贸易额为0.3亿美元,下降64.5%,出口贸易额为11.5亿美元,减少35%。
(二)各口岸铁路货运量均有所下降,公路货运量绥芬河、东宁口岸上升,满洲里、阿拉山口口岸下降
2008年1-11月,满洲里、绥芬河和阿拉山口三口岸铁路货运量(东宁口岸无铁路运输)分别为1852、786.5和771.3万吨,较去年同期相比均有所下降,以满洲里口岸下降幅度最大,达10.1%。
2008年1-11月,满洲里、绥芬河、东宁和阿拉山口四口岸公路货运量分别为51.8、32.3、26.8和15.9万吨,满洲里、阿拉山口口岸公路货运量与去年同期相比呈现下降趋势,绥芬河、东宁口岸公路货运量均有不同幅度的增长。
(三)满洲里、阿拉山口口岸以一般贸易为主,绥芬河、东宁口岸以边境小额贸易为主
2008年1-11月,满洲里口岸一般贸易额70.5亿美元,占该口岸进出口总额的68.8%,边境小额贸易额30.6亿美元,占29.9%;阿拉山口口岸一般贸易贸易额10.4亿美元,占该口岸进出口总额的89.2%,边境小额贸易额1亿美元,占11.5%;绥芬河口岸边境小额贸易额15.9亿美元,占该口岸进出口总额的74%;东宁口岸边境小额贸易额9.2亿美元,占该口岸进出口总额的77.5%。此外,依托口岸便利交通优势,旅游购物贸易在满洲里、绥芬河、东宁三口岸出口贸易中占有重要地位。
(四)满洲里、阿拉山口口岸国有企业占主体地位,绥芬河、东宁口岸私营企业占主体地位
2008年1-11月,满洲里口岸国有企业贸易额占该口岸进出口总额的65.8%,私营企业贸易额占23.1%;阿拉山口口岸国有企业贸易额占该口岸进出口总额的79.6%;绥芬河口岸私营企业贸易额占该口岸进出口总额的86.3%;东宁口岸私营企业贸易额占该口岸进出口总额的99.1%。
(五)各口岸进出口商品种类相似
2008年1-11月,四口岸对俄贸易主要进出口商品种类相似:除满洲里、阿拉山口口岸原油进口占主要地位外,满、绥、阿口岸主要进口商品均为肥料、木材、纸浆、铁矿砂及钢材等,东宁口岸进口规模较小,主要以废旧金属为主;在出口方面,各口岸出口商品均呈现出口类多量少态势,主要出口商品为果菜、汽车及汽车零件、钢材、纺织品及鞋类等。
二、各口岸相似与差异之处分析 (一)相似之处
1. 依 “地利”优势开展边贸,对俄进、出口商品种类相似 从地理位置来看,满洲里、绥芬河、东宁口岸均与俄罗斯接壤,阿拉山口口岸尽管毗邻哈萨克斯坦,但与俄罗斯距离较近,且交通便利,地理位置是各口岸对俄贸易开展的主要优势,边贸发展历史悠久;对俄贸易的长期发展,形成了与对方国家互补的贸易商品结构,各口岸均自俄进口我国缺少的资源性产品及其初级加工产品,向俄输出俄罗斯所需的各类生活日用品及工业品。
2. 借“天时”边贸优惠政策,边境小额贸易是活力之源
国家自上世纪90年代起出台了一系列扶持边境口岸的优惠政策,各口岸对外贸易得以迅速发展,特别是针对口岸城市的边境小额贸易税收“双减半”优惠政策,为各口岸城市经济的快速发展起重要作用,2008年1-11月,边境小额贸易额占绥芬河、东宁口岸对俄贸易总额的比重均在70%以上,满洲里口岸边境
小额贸易额占剔除原油(以一般贸易方式进口)进口贸易额后的口岸对俄贸易总额的比重为78.3%。
3.欠“人和”,多数经营企业规模小、抗风险能力差
2008年1-11月,绥芬河、东宁口岸的主要经营主体均为私营企业,其贸易额占各口岸贸易总额的比重在85%以上,满洲里、阿拉山口口岸私有企业贸易额占剔除原油进口贸易额后的口岸对俄贸易总额的比重分别为60%、25%。各口岸私营企业多数经营规模较小,在由金融危机、扶持政策变化等引起的各类市场动荡中抗风险能力较差,加之经营不规范、恶性竞争等因素,成为影响各口岸边贸健康发展的一大隐患。
(二)差异之处
1.边贸进出口贸易发展水平不同
2008年1-11月,从关区角度来看,满洲里关区对外贸易总额104.5亿美元,其中对俄贸易102.6亿美元,边境小额贸易额30.7亿美元;哈尔滨关区对外贸易总额为65.9亿美元,对俄贸易60.2亿美元,边境小额贸易额43.3亿美元。从口岸角度来看,满洲里口岸对俄贸易规模最大,绥芬河次之,东宁、阿拉山口对俄贸易规模较小;满洲里、阿拉山口口岸均处于增长状态,满洲里对俄贸易总额的增长幅度为36.2%,阿拉山口的增长幅度达到2.4倍;而绥芬河、东宁口岸则处于下降状态,绥芬河对俄贸易总额的下降幅度为6.1%,东宁的下降幅度达36.3%。同时,满洲里、绥芬河、阿拉山口三口岸自俄进口贸易额均大于出口贸易额,进口贸易额占口岸贸易总额的比重分别为89%、68%、64.6%;而东宁口岸则主要倚重于出口,出口贸易额所占比重达97.4%。
2. 口岸基础建设水平不同
目前,满洲里、绥芬河均有铁路、公路口岸,东宁仅有公路口岸,而阿拉山口除拥有铁路、公路外,还拥有运输原油的管道运输方式,各口岸的铁路、公路输运能力差别较大。从2008年1-11月的数据看,满洲里口岸的铁路、公路输运