发布时间 : 星期二 文章2020年注册测绘师考试复习资料—测绘管理与法律法规模板更新完毕开始阅读2c855493e418964bcf84b9d528ea81c759f52e14
图及其数字化成果；⑨空间精度及涉及的要素和范围相当于上述基础测绘成果的非基础测绘成果。
秘密级测绘成果：①构成环线或线路长度超过1000米的国家等级水准网成果资料；②重力加密点成果；③分辨率高于30′×30′至1?×1?，精度在±5--10毫伽的重力异常成果；④精度优于±1--2米的高程异常成果；⑤精度优于±3--6\的垂线偏差成果；⑥非军事区1：5000地形图，或多张连续的、覆盖范围超过6平方公里的大于1：5000比例尺的国家基本比例尺地形图机器数字化成果；⑦1：10万、1：25万、1：50万国家基本比例尺地形图及其数字化成果；⑧军事禁区及国家安全要害部门所在地的航摄资料、点位名称和坐标；⑨空间精度及涉及的要素和范围相当于上述基础测绘成果的非基础测绘成果；⑩涉及国民经济重要基础设施精度优于100米的点位坐标。 申请利用基础测绘成果需具备下列条件：有明确合法的使用目的，申请的基础测绘成果范围、种类、精度和使用目的一致，符合国家保密法律法规政策。
重要地理信息数据（具有权威性、准确性、法定性）：涉及国家主权、政治主张的地理信息数据；国界、国家面积、国家海岸线长度，国家版图重要特征点、地势、地貌分区位置等的地理信息数据；冠以“全国”“中国”“中华”等字样的地理信息数据；经相邻省级政府联合勘定并经国务院批复的省级界限长度及行政区域面积，沿海省、自治区、直辖市海岸线长度；法律法规规定以及需由国务院测绘行政主管部门审核的其他重要地理信息数据。 地图具有科学、政治、法定性。
地图编制是指编制地图的作业过程，包括编辑准备、原图编绘、出版准备3个阶段。 地图出版是指将编制的地图作品编辑加工，经过复制并由法定出版机构向公众发行。 普通地图由专门地图出版社出版。
中央级专门地图出版社可以按国务院出版行政管理部门批准的地图出版范围出版各种地图。
地方专门地图出版社可以按国务院出版行政管理部门批准的地图出版范围出版除世界性和全国性地图以外的各种地图。
中央级专业出版社和地方专业出版社
出版绘有国界线或省级行政区域界线地图的，在地图印刷前，应当送省级以上测管部门审核批准。
保密地图和内部地图不得以任何形式公开出版、发行。地图出版物发行前，有关地图出版社应向有关部门和单位送交样本，并将样本一式两份报国务院测管部门或省级人民政府负责测管工作的部门备案。 出版地图应当注明地图上国界线画法的依据资料及其来源。 任何出版单位不得出版未经审定的中小学教学地图。
地图展示是指将不同类型的地图利用一定的载体在公开场合进行展出或使用。 地图登载是指利用数字地图，经可视化处理，通过网络传输的屏幕地图。
国务院测绘行政主管部门负责审核的地图：世界性和全国性地图（含历史地图）、示意地图；港澳台政区图；涉及国界、两个以上省级政区界线的地图；全国性、省级地方性中小学教学地图、历史地图；引进的境外地图。 其他测绘
国界线测绘的主要成果是边界线位置和走向的文字说明、界桩点坐标和边界线地形图。
国界线测绘特征：涉及国家主权和领土完整；涉及我国的外交关系和政治主张；涉及国家安全和利益，属于国家秘密范围。
权属是指所有权和使用权。指土地、建筑物、构筑物以及地上其他附着物的所有权和使用权。所有权是指所有者对其所有物依法享有占有、使用、收益、处分的权利；使用权是指使用者对其使用的所有物依法享有的占有、使用、收益的权利。
房产测绘包括：房产平面控制测量、房产面积预算和测算、房产要素调查与测量、房产变更调查与测量、房产图测绘、房产管理信息系统建立。
房产测绘的目的是为房产管理（产权产籍、开发、交易、拆迁管理）服务，以及为评估、征税、仲裁、鉴定等活动提供基础图、表、数字、资料和相关信息，为城市规划和建设提供基础数据和资料。 基础地理信息系统数据标准必须是由国家标准化主管部门依据标准化法颁布的国家标准。 外国组织和个人来华测绘须提交以下材料：
外国组织和个人来华测绘申请表；项目立项批文；有关专业部门的批文；身份证明和资信证明；测绘活动的范围、路线、测绘精度、及测绘成果形式；使用的测绘仪器、软件和设备；我国现有测绘成果不能满足项目需要的情况说明。
合资、合作企业申请测绘资质应具备的条件：
符合测绘法以及外商投资的法律法规的有关规定；符合测绘资质管理规定的有关要求；中方控股；已经依法进行了企业登记，并取得中国企业法人资格。 合资、合作企业申请测绘资质提供的材料：
测绘资质管理规定中要求提供的相关材料；中方控股证明文件；营业执照；其他材料。
合资、合作企业在华测绘活动限制性规定：不得从事：大地测量、测绘航空摄影、行政区域界线测量、海洋测绘、地形图和普通地图制作、导航电子地图编制、国务院测绘行政主管部门规定应提交的其他材料。 军事测绘包括生产测绘成果和实施测绘保障两方面任务。它具有保密性、精确性、实时性、保障范围广。 军事测绘正朝着发展航天遥感、地形信息传输、地图自动显示等测绘新技术，精化地心坐标和地球重力场模型，扩大动态大地测量应用，发展射电干涉测量和地形匹配制导技术，以提高远程武器命中精度，研制全天候、全天时、小型化和可靠性高的野战测量系统和多功能、自动化的测图、制图装备等方向发展。 测绘项目合同管理
测绘合同：测绘范围、测绘内容（任务种类和数量）、测绘技术依据及质量标准（前三项构成合同的标的）、工程费用及其支付方式、项目实施进度安排、甲乙双方义务、提交成果及验收方式、其他内容（违约责任、对不可抗拒因素的处理方式、争议处理方式及办法、版权及其归属、未尽事宜处理及解决办法）。 成本预算具体采用方式依赖于单位机构组织模式、分配机制、相关的会计制度。
生产成本：直接用于完成特定项目所需的直接经费：直接人工、直接材料、交通差旅、折旧等。实行项目承包的情形只需计算直接承包费和折旧费等。
经营成本：除去直接生产成本外，维持测绘单位正常运作的各种费用分配：员工福利及其他费用（按工资基数计提的福利费、职工教育经费、住房公积金、养老保险、失业保险等）和机构运营费用（业务往来、办公费用、仪器购置、维护、更新、工会经费、社团活动、质量和安全控制、基础设施建设等）。 第一层次：直接生产费用：直接工资、材料、折旧、生产人员差旅；
第二层次：直接生产费用、直接计入项目的相关费用、按规定标准分配计入项目的城堡费用。 第三层次：测绘项目应承担的完全成本：可直接计入项目的期间费用和分配计入项目的期间费用。 测绘项目技术设计
技术设计文件要满足规定要求的适宜性、充分性和有效性。
技术设计活动包括：策划、设计输入、设计输出、评审、验证、审批。
测绘技术设计是将顾客或社会对测绘成果的要求转换为测绘成果、测绘生产过程或测绘生产体系规定的特性或规范的一组过程。
测绘技术设计文件视为测绘成果固有特性和生产过程或体系提供规范性依据的文件。
技术设计更改文件是设计更改过程中由设计人员提出、并经评审、验证、和审批的技术性文件。 设计输入是与成果、生产过程或生产体系有关的、设计输出必须满足的要求或依据的基础性资料。 设计输出是设计过程的结果——测绘技术设计文件。
设计评审是为确定设计输出达到规定目标的适宜性、充分性和有效性所进行的活动。 设计验证是通过提供客观证据对设计输出满足要求的认定。 测绘技术设计分为项目设计和专业技术设计。 测绘技术设计书主要内容包括依据、精度指标设计、工艺技术流程设计、工程进度设计、质量控制设计（组织、资源、质量控制、数据安全）、提交成果设计。
踏勘报告包括内容：作业区行政区划、经济水平、踏勘时间、人员组成及分工、踏勘线路及范围；自然地理概况；交通；风俗习惯和语言；供应；测量标志完好情况；对技术设计方案和作业的建议。 项目设计包括内容：
1、概述；2、作业区自然地理概况和已有资料情况；3、引用文件；4、成果主要技术指标和规格
5、设计方案：软硬件配置、技术路线及工艺流程、技术规定、上交和归档成果及其资料内容和要求、质量保证措施和要求、进度安排和经费预算。6、附录：需进一步说明的技术要求；有关的设计附图、附表。 专业技术设计包括内容：
1、概述；2、作业区自然地理概况和已有资料情况；3、引用文件；4、主要技术指标； 5、设计方案：作业所需的主要装备、工具、材料和其他设备，规定作业过程、各工序作业方法、精度质量要求，上交和归档成果及其资料内容和要求，有关附录。 测绘项目技术总结
测绘技术总结是在测绘任务完成以后，对测绘技术设计文件和技术标准、规范等的执行情况，技术设计方案实施中出现的主要技术问题的处理方法，成果质量、新技术的应用等进行分析研究，认真总结，并作出客观描述和评价。它也分为项目总结和专业技术总结。 测绘技术总结编写依据：
(1)测绘任务书或合同的有关要求，顾客书面要求或口头要求的记录，市场的需求或期望。 (2)测绘技术设计文件、相关的法律、法规、技术标准和规范。 (3)测绘成果(或产品)的质量检查报告。
(4)适用时，以往测绘技术设计、测绘技术总结提供的信息以及现有生产过程和产品的质量记录和有关数据。 (5)其他有关文件和资料。 测绘技术总结编写要求 （1）项目总结由承担项目的法人单位负责编写或组织编写；专业技术总结由具体承担相应测绘专业任务的法人单位负责编写。具体的编写工作通常由单位的技术人员承担。
（2）内容真实、全面，重点突出。说明和评价技术要求的执行情况时，不应简单抄录设计书的有关技术要求；应重点说明作业过程中出现的中要技术问题和处理方法、特殊情况的处理及其达到的效果、经验、教训和遗留问题等； （3）文字应简明扼要，公式、数据和图表应准确．名词、术语、符号和计量单位等均应与有关法规和标准一致。 （4）测绘技术总结的幅面、封面格式、字体与字号等应符合相关要求。 （5）技术总结编写完成后，单位总工程师或技术负责人应对技术总结编写的客观性、完整性等进行审查并签字，并对技术总结编写的质量负责。技术总结经审核、签字后，随测绘成果（或产品）、测绘技术设计文件和成果（或产品）检查报告一并上交和归档。 测绘技术总结的组成
（1）概述：应概要说明测绘任务总的情况，例如：任务来源、目标、工作量等，任务的安排与完成情况，以及作业区概况和已有资料利用情况等。
（2）技术设计执行情况：需主要说明、评价测绘技术设计文件和有关的技术标准、规范的执行情况。内容主要包括生产所依据的测绘技术设计文件和有关的技术标准、规范，设计书执行情况以及执行过程中技术性更改情况，生产过程中出现的主要技术问题和处理方法，特殊情况的处理及其达到的效果等，新技术、新方法、新材料等应用情况，经验、教训、遗留问题、改进意见和建议等。
（3）成果（或产品）质量说明和评价：需简要说明、评价测绘成果(或产品)的质量情况(包括必要的精度统计)、产品达到的技术质量指标，并说明其质量检查报告的名称及编号。
（4）上交和归档的成果(或产品)及其资料清单：需分别说明上交和归档成果(或产品)的形式、数量等，以及一并上交和归档的资料文档清单。
项目总结是一个测绘项目在其最终成果(或产品)检查合格后，在各专业技术总结的基础上，对整个项目所作的技术总结。 概述 （1）项目来源、内容、目标、工作量，项目的组织和实施．专业测绘任务的划分、内容和相应任务的承担单位，产品交付与接收情况等。
（2）项目执行情况：说明生产任务安排与完成情况．统计有关的作业定额和作业率，经费执行情况等。 （3）作业区概况和已有资料的利用情况。 技术设计执行情况
（1）说明生产所依据的技术性文件，内容包括：①项目设计书、项目所包括的全部专业技术设计书、技术设计更改文件；②有关的技术标准和规范。
（2）说明项目总结所依据的各专业技术总结。
（3）说明和评价项目实施过程中，项目设计书和有关的技术标准、规范的执行情况，并说明项目设计书的技术更改情况(包括技术设计更改的内容、原因的说明等)。
（4）重点描述项目实施过程中出现的主要技术问题和处理方法、特殊情况的处理及其达到的效果等。
（5）说明项目实施中质量保障措施(包括组织管理措施、资源保证措施和质量控制措施以及数据安全措施)的执行情况。
（6）当生产过程中采用新技术、新方法、新材料时，应详细描述和总结其应用情况。
（7）总结项目实施中的经验、教训(包括重大的缺陷和失败)和遗留问题，并对今后生产提出改进意见和建议。 测绘成果(或产品)质量说明与评价
说明和评价项目最终测绘成果(或产品)的质量情况(包括必要的精度统计)，产品达到的技术指标，并说明最终测绘成果(或产品)的质量检查报告的名称和编号。 上交和归档测绘成果(或产品)及资料清单 （1）测绘成果(或产品)：说明其名称、数量、类型等，当上交成果的数量或范围有变化时需附上交成果分布图。 （2）文档资料：包括项目设计书及其有关的设计更改文件、项目总结，质量检查报告，必要时也包括项目包含的专业技术设计书及其有关的专业设计更改文件和专业技术总结，文档簿(图历簿)以及其他作业过程中形成的重要记录。
（3）其他需上交和归档的资料。
专业技术总结是测绘项目中所包含的各测绘专业活动在其成果(或产品)检查合格后，分别总结撰写的技术文档。 概述
(1)测绘项目的名称、专业测绘任务的来源，专业测绘任务的内容、任务量和目标，产品交付与接收情况等。(2)计划与设计完成的情况、作业率的统计。(3)作业区概况和已有资料的利用情况。 技术设计执行情况
(1)说明专业活动所依据的技术性文件，内容包括：①专业技术设计书及其有关的技术设计更改文件，必要时也包括本测绘项目的项目设计书及其更改文件；②有关的技术带准和规范。
(2)说明和评价专业技术活动过程中，专业技术设计文件的执行情况，并重点说明专业测绘生产过程中，专业技术设计书的更改情况(包括专业技术设计更改的内容、原因的说明等)。
(3)描述专业测绘生产过程中出现的主要技术问题和处理方法、特殊情况的处理及其达到的效果等。 (4)当作业过程中采用新技术、新方法、新材料时，应详细描述和总结其应用情况。 (5)总结专业测绘生产中的经验、教训(包括重大的缺陷和失败)和遗留问题，并对今后生产提出改进意见和建议。 测绘成果(或产品)质量说明与评价
说明和评价测绘成果(或产品)的质量情况(包括必要的精度统计)，产品达到的技术指标，并说明测绘成果(或产品)的质量检查报告的名称和编号。
上交和归档测绘成果(或产品)及资料清单 (1)测绘成果(或产品)：说明其名称、数量、类型等，当上交成果的数量或范围有变化时需附上交成果分布图。 (2)文档资料：专业技术设计文件、专业技术总结、检查报告，必要的文档簿(图历簿)以及其他作业过程中形成的重要记录。 (3)其他需上交和归档的资料。 测绘项目质量控制
质量控制(Quality Control，简称QC)或称品质控制，是质量管理的一部分，致力于满足质量要求，是企业全面质量管理的重要部分，也是企业生产经营控制的一个重要内容。质量控制是一个设定标准(根据质量要求)、测量结果、判定是否达到预期要求，对质量问题采取措施进行矫正、补救，并防止再发生的过程。通过质量控制能够有效地使各项质量活动及结果达到质量要求。生产制造过程控制的核心是工序质量控制，统计过程控制是工序质量控制的重要内容和方法。 质量控制的内容
在产品形成过程中，与产品(服务)质量有关且相互作用的全部活动或工作有以下11项：“营销和市场调研，设计与规范的编制和产品开发，采购，工艺策划和开发，生产制造，检验，试验和检查，包装和贮存，销售和分发，安装和运行，技术服务和维护以及用后处置。” 质量控制的目的
质量控制的目的是保证质量，满足要求，即为了使各项质量活动及结果达到质量要求。质量控制的核心思想是以预防为主。 工序质量的状态
(1)工序质量处于受控状态时，质量特性值的分布特性不 随时间而变化，始终保持稳定且符合质量规格的要求。 (2)工序质量处于失控状态时，质量特性值的分布特性发生变化，不再符合质量规格的要求。
不论是何种形式的失控状态，都表示存在导致质量失控的系统性因素。一旦发现工序质量失控，就应立即查明原因，采取措施，使生产过程尽快恢复受控状态，减少因过程失控所造成的质量损失。 质量控制的分类
(1)广义的质量控制包括了质量控制的全部内容。
(2)狭义的质量控制，通常是指生产系统涉及的质量控制职能活动，大体包括设计与规范的编制和产品开发、采购、工艺策划和开发、生产制造、检验、试验和检查，共6个环节的控制职能活动。 质量控制从宏观上又分为物质技术形态的质量控制和价值形态的质量控制。
(1)物质技术形态的质量控制，是指以各种理化技术标准为依据，对产品(劳务)性能、形态等所进行的监测与矫正活动。
(2)价值形态的质量控制，应将质量控制过程视作资金流动的过程(价值流)，然后运用一定的经济标准(价值指标)对产品(服务)质量以及质量活动实施控制，以提高质量活动自身乃至整个企业的经济效益和社会效益。 质量控制的主要环节
质量控制活动的完成，一般分为标准、信息(反馈)、纠正三个环节。
(1)确定控制计划和标准(即需建立标准系统)。质量控制首先要有标准。没有标准也就不存在控制，凡是有重复性的事物和概念均可标准化。
(2)按计划和标准实施，并在实施过程中进行监视和验证，即需建立信息反馈系统。