发布时间 : 星期四 文章2018_2019新高中政治第二单元为人民服务的政府第三课课时1政府：国家行政机关讲义更新完毕开始阅读2d7ff3fbbdd126fff705cc1755270722182e5998
便民利民的政府
2017年12月28日，河南省焦作市公安局举行新闻发布会，将在2018年推出十八项便民利民服务措施，这是该市公安局继2015年十五条便民利民措施、2016年服务经济发展十项举措之后，再次推出的便民利民服务措施，涉及户籍、车驾管、交通运输、旅游出行等，与人民群众的生活、生产、经营息息相关，进一步满足人民群众的需求，为群众提供方便快捷的服务。副市长、市公安局局长宫松奇指出，这十八项便民利民服务措施有四个特点：一是方便，户政业务自助服务站能够24小时为群众提供服务，出入境自助办理区实现了护照等证件24小时办理，“不下班的公安局”成为现实。二是快捷，大大简化了办事程序、缩短了办事时间、提升了工作效能。三是创新，如焦作警邮通平台、车管邮政便民服务站、机动车检验网上预约办理、轻微交通事故网上快速处理快速理赔等措施，充分体现了公安改革创新的力度和深度。四是密切，这十八项措施涉及户籍、车驾管、交通运输、旅游出行等方方面面，与人民的生活、生产、经营息息相关，进一步满足人民群众的需求。 [问题探究]
(1)通过河南省焦作市公安局推出的十八项便民利民服务措施，我们可以看出政府与人民是什么关系？
(2)作为公民，应该如何处理与政府的关系？
提示：(1)我国政府是人民的政府，是便民利民的政府，坚持为人民服务的宗旨。
(2)应当了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府。要支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。 [名师点拨]
政府职能与政府作用的关系
(1)政府的作用，是指政府通过实施其职能所达到的效果，因此政府的作用是政府职能的体现，政府职能行使得越充分，政府的作用越明显。
(2)我国政府是人民的政府，政府通过履行其管理与服务的职能达到维护广大人民根本利益的目的。政府与我们每个人的生活息息相关。
便民利民的政府
[例2] (2017·新课标Ⅰ卷)2015年12月，国务院办公厅出台《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》要求，进一步完善户口登记政策，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件，加强户口登记管理，切实保障每个公民依法登记一个常住户口。此举的主要目的在于( )
①推进法治建设，保障公民基本权利 ②转变政府职能，提高服务效率 ③完善户籍制度，提高社会管理水平 ④缩小城乡差别，提高人口素质 A.①② C.②④
B.①③ D.③④
解析 国务院办公厅的这一举措，是对户籍制度的完善，使所有人确保具有常住户口，从而享受基本的公民待遇，获得基本公民权利，同时也能实现对所有人员的社会管理，①③符合题意。这一举措实现不了转变政府职能、缩小城乡差别的效果，②④不符合题意。 答案 B
认真贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署 信息提取 连线 李克强总理在2018年3月5日召开的十三届全国人大一次会议上所作的工作报告中指出，五年来，我们认真贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，主要做了以下工作。坚持稳中求进工作总基调，着力创新和完善宏观调控，经济运行保持在合理区间、实现稳中向好。坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，实施积极的就业政策，重点群体就业得到较好保障，坚持教育优先发展，财政性教育经费占国内生产总值比例持续超过4%，提高居民基本医保标准③②① (1) 信息解读 信息① (1)保障人民民主和维护国家长治久安的职能。 (2)组织社会主义经济建设的职能。 (3)组织社会主义文化建设的职能。 (4)加强社会建设的职能。 (5)推进生态文明建设的职能。(6)各级政府必须在党的领导下开展工作。 信息② (2) (3) 信息③ (4) ，人民群众获得感不断增强。加快发展文化事业，文化产业年均增长13%以上，全民健身广泛开展，体育健儿勇创佳绩。坚持人与自然和谐发展，树立绿水青山就是金山银山理念，以前所未有的决心和力度加强生态环境保护，生态文明建设取得明显成效。着力加强和创新社会治理，完善信访工作制度，健全社会治安防控体系，依法打击各类违法犯罪，有力维护了公共安全，社会保持和谐稳定。 ⑥⑤④信息④ (5) 信息⑤ (6)
信息⑥ 注：把左栏的“信息提取”与右栏的“信息解读”通过“连线”形式一一对应。
【跟踪训练】
1.十八大以来的五年，我国政府坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，实施积极的就业政策，重点群体就业得到较好保障，坚持教育优先发展，财政性教育经费占国内生产总值比例持续超过4%，提高居民基本医保标准，人民群众获得感不断增强。这一切都充分体现了，我国政府( )
①是人民的政府 ②认真履行健全公共服务体系的职能
③通过发展经济改善民生 ④为增强人民获得感创造了良好的生态环境 A.①②
B.③④ C.②③
D.①④
解析 十八大以来的五年我国政府采取的这些措施是在健全公共服务体系，加强社会建设，体现了我国政府的性质，①②符合。这不是在发展经济，也不是建设生态文明，③④不选。 答案 A
2.李克强总理在2018年3月5日召开的十三届全国人大一次会议上所作的国务院工作报告中指出，五年来，我们认真贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，做好了工作，取得了显著成绩。这说明( )
A.我国政府是国家权力机关的执行机关 B.我国政府是便民利民的人民政府 C.做好政府工作是党的领导的集中体现 D.各级政府必须在党的领导下开展工作
解析 材料说明了国务院在党中央领导下开展工作，D符合题意。国家权力机关是人民代表大会，A未体现。材料没有说明政府具体的工作内容，B未体现。党领导一切，不是集中体现在政府工作上，C观点错误。
答案 D
1.与传统公共交通相比，云轨交通具有占地面积小、使用电力驱动、能耗低无污染等优点。济宁市政府积极推动云轨交通落户济宁，2017年4月26日，与比亚迪公司签约总投资100亿元云轨生产基地项目，启动北方首条旅游连接线项目——孔孟旅游快线(邹城段)。这一项目中，济宁市政府履行了( )
①经济职能，推动投资与经济发展 ②文化职能，促进孔孟文化的传播 ③政治职能，保障
市民出行安全 ④环保职能，推动绿色可持续发展 A.①②
B.②③
C.③④
D.①④
解析 这一合作项目既能够发展经济，又能够改善环境，这是基于政府要履行经济职能、环保职能而采取的措施，①④符合题意。这不属于文化职能、政治职能，②③不符合题意。 答案 D
2.北京某胡同推行垃圾分类新招。居民将与自家对应的二维码贴在塑料袋上分类投放垃圾，垃圾综合处理厂通过二维码扫描仪分拣垃圾，政府部门对正确分类和投放的住户进行奖励。随着新招的推出，居民垃圾分类意识逐步增强。这一新招( )
①促进了政府管理与社会参与有机结合 ②维护了市场在社区建设中的主导作用 ③通过有效的激励机制提高了居民环保意识 ④通过科技手段扩大了政府公共服务的职能 A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
解析 本题考查政府职能的知识，“题眼”是“政府部门对正确分类和投放的住户进行奖励”。这种垃圾分类新招，有效地提高了居民的环保意识，促进了政府管理与社会参与的有机结合，①③符合题意；②说法错误，在社区建设中，发挥主导作用的是居民委员会和基层政府；④说法错误，政府的公共服务职能由法律规定，并没有扩大。 答案 A
3.正如诺贝尔经济学奖获得者阿马蒂亚·森所说：“贫困不是单纯由于低收入造成的，很大程度上是因为基本能力缺失造成的。”所以国家要大力推进完善社保体系，把贫困人员的冷暖放在心上，让他们住得起房，看得起病，上得起学，且老有所养，这才是真正的脱贫。我国可以采取下列哪些做法来实现这一目标( )
①实现教育发展均衡化、标准化，普及学校免试入学 ②对贫困人口实现家庭医生签约服务全覆盖 ③尽快恢复福利分房，让所有人住有所居 ④全面完善救助保障制度，稳步提升救助保障水平 A.①③
B.①② C.②④
D.③④
解析 本题考查的是加强社会建设职能，健全基本公共服务体系职能的具体内容，②④的措施切实可行，符合题意。在我们国家现在还不具备学校全部免试入学的条件，仅仅局限于义务教育阶段，①不可取。恢复福利分房不符合发展规律，③错误。 答案 C
4.广场舞这种健身与社交二合一的活动，给一群人带来享受的音乐，而在另一群人那里却成了恼人的噪音。广场舞成了多种争端的导火索，破解这一难题需要( )
①政府不断增加公共服务供给 ②坚持少数服从多数的原则 ③公民坚持权利与义务的统一 ④城市居民委员会充分行使行政管理职能 A.①②
B.①③
C.②③
D.③④
解析 本题考查政府的职能、权利与义务的统一的知识。①是从政府职能角度提出的解决广