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西安电务段施工安全监控实施细则
为加强施工安全监控管理，规范施工安全监控检查，根据《西安铁路局施工安全监控管理办法》（西铁安函[2012]631号）、《西安铁路局电务施工安全监控实施细则》（西电函?2012?97号）文件要求,依据《西安电务段营业线施工安全管理实施细则》(西电信?2011?9号)及《西安电务段郑西高铁施工及天窗作业管理办法》（西电高?2012?4号）文件规定，结合我段实际，特制定本实施细则。
一、机构及职责
1.电务段施工安全监控管理组织机构及职责
段成立施工安全监控领导小组，受局监控办和电务处的业务指导与监督检查；安全副段长任组长，组员由安全科、技术科、高铁办、生产指挥中心、质检科、试验室、职教科负责人（或主管工程师）组成。办公室设在安全科，安全科科长兼任主任，受主管安全副段长领导。
主要职责：
⑴负责涉及段管内营业线施工安全监控及管理工作。 ⑵负责制定、上报段管内营业线施工周监控计划。 ⑶按照部、局有关规定，建立完善段施工安全监控管理制度、标准、办法等。
⑷对施工单位违章作业、安全措施不落实、危及行车安全的
施工，有权责令停工整改。
⑸组织限期整改上级部门检查发现的施工安全问题。 2.施工安全监控人员及职责
由安全科、技术科、高铁办、生产指挥中心、质检科、试验室科室人员组成。对段Ⅰ级施工、段重点Ⅱ施工实施现场监控，施工监控工作受段监控办公室领导。
主要职责：
⑴对段管内营业线施工进行专业管理、专业指导和专业监控。 ⑵参加段Ⅰ级施工、段重点Ⅱ施工会议。 ⑶对段Ⅰ级施工、段重点Ⅱ施工实施全过程监控。 ⑷检查现场施工安全管理、监控工作及安全监控职责落实情况。
⑸纠正施工违章违规行为。
⑹督促责任部门限期整改检查发现的施工安全问题。 二、电务施工安全监控人员组成
1.段I级施工：段长（副段长），安全科、技术科、高铁办、生产指挥中心、质检科、试验室负责人（或主管工程师）。
2.段II级施工：车间主任（或副主任），车间主管生产、安全工程师。
3.段III级施工：工区工长（或副工长），工区质量、安全员。 4.集中修施工：监控人员按每次段集中修施工方案的要求执行。
5.临近营业线施工：对纳入局运输计划以电务为主体的临近营业线施工按照段I级施工要求执行。对B类不纳入路局施工计划的施工及C类施工，工长为施工负责人。
各种配合外单位的临近营业线施工，由车间副主任（或指定胜任人员）对施工进行监督、监控。
段施工安全监控人员配置，除按照《西安铁路局施工安全监控管理办法》明确的项目执行外，其它Ⅲ级施工，按照《西安电务段Ⅲ级施工安全监控人员级别规定表》（见附件1）规定的监控人员级别配置，因特殊情况不能满足人员要求的，应由相关施工组织部门提前向上一级报告，由上一级安排安全监控人员。
三、施工监控人员的权限
1.各施工监控人员，对施工现场发现的安全隐患问题，除对段内单位纳入“月度安全奖励”考核外，有权向段内单位、在管内施工的外单位下发《营业线施工安全整改通知书》（见附件3）、《营业线施工停工通知书》（见附件4）。
2.下发《营业线施工停工通知书》时，须经段主管领导同意，并报段监控办核备。责任单位提出整改验收申请，经段组织复查，确认达到整改要求后，方可复工。
四、电务施工安全监控程序 1.周施工监控计划制定与实施
段生产指挥中心根据路局施工办发布的周施工计划，依据周施工监控计划制定、实施流程制定段营业线施工周监控计划，并
于每周五12时前报电务处。
2.监控方式
⑴全过程监控：段各级监控人员对安排参加的各级施工均实施全过程现场监控。
⑵重点监控：段各级监控人员对安排参加的各级施工，要有针对性地对施工关键环节、重要程序、重点部位等实施重点监控。
⑶随机监控：段监控检查人员，采取抽查、暗查等方式，检查施工现场安全控制、干部盯岗、人员监控等情况。
⑷专项监控：段监控检查人员，对惯性、阶段性突出问题和施工安全薄弱环节，以及施工安全管理薄弱单位，组织专项监控检查。
⑸添乘监控：段监控检查人员，对临近营业线施工、点外作业、天窗修、机具路料管理等实施添乘动态监控、检查。
3.监控程序
⑴收集资料。施工前，收集施工计划、施工方案、施工电报、会议纪要等有关施工资料。
⑵熟悉情况。监控、检查人员提前进行现场调查，熟悉施工方案和施工现场情况。
⑶现场监控。确定监控检查重点及卡控关键，明确监控、检查人员、监控位置和监控主要内容，依据施工安全监控的主要内容及有关规章制度实施监控、检查，并将监控、检查情况填入《电务施工安全监控表》（见附件2）。