发布时间 : 星期二 文章2017高考历史一轮复习 第2讲 从汉到明清政治制度的演变教案 人民版更新完毕开始阅读2f7b524b88eb172ded630b1c59eef8c75fbf958f
第2讲 从汉到明清政治制度的演变
课时名片
课标要求：(1)列举从汉至元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。(2)了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。
考纲明示：(1)从汉到元政治制度的演变。(2)明清君主专制制度的加强。
[主干知识 理一理]
一、君主专制政体的演进与强化 1．中央官制——君权与相权的演变
?①防止丞相擅权。
?②加强统治，提高行政效率。
原因?
?③弥补政事繁多而宰相才干不足的缺陷。
调整?(2)
措
施
??创立内外朝制度，由亲信近臣组成“内朝”，参与决策。
a.内容：中书、门下和尚书分别负责决策、??审议和执行，尚书省之下设吏、户、礼、
?②唐朝：?兵、刑、工六部。
?完善三省?b.意义：三省相互牵制和监督，削弱了相权，?六部制?保证了皇权的独尊，并提高了行政效率，
?减少了决策失误。?
?③宋代：中央设“中书门下”，长官职务相当于宰相；?另设参知政事为副宰相，设枢密院、三司牵制分割宰相的军权和财政权。??④元代：大都沿用宋制。
(3)结果：君权逐渐加强，相权被分散和削弱。 2．监察制度
(1)秦代：中央设御史大夫，地方设监御史。
①中央：御史大夫负责监察百官。??
(2)汉代?②地方：设立刺史制度，分全国为十三州部，
??每州部设刺史一人，监察地方高官。
①西汉：汉武帝起用布衣为相，并频繁更换丞相；
(3)汉代以后，历朝都有监察机构的设置，如御史台、都察院等。
(4)评价：在一定程度上有利于监督官员规范执政，防止官员贪污腐败；但是，专制制
度的本质决定了监察体制的实际效能是有限的。
3．选官制度
(1)世官制：先秦时期实行的贵族子弟世代继承祖上权位的制度。
?②实施和发展：a.汉武帝时期，诏令中央和地方高官?察向朝廷举荐人才做官。
举制?b.魏晋南北朝时期，察举制发展为九品中正制。
?③评价：察举制体现出封闭的特征，其形式是以官举士，?权操于上，民意无从体现。但相对于世官制是巨大进步。
[拨云见日 想一想]
1．你能图示出三省六部的运作模式吗？ 试 答 提示：
①含义：由官吏察访人才向中央推荐予以任用的选官制度。
2．北宋加强中央集权有何特点及影响？ 试 答
提示：①重文轻武、文人治国。它有效地巩固了统一，但是却造成军队的战斗力低下。②分割权力，相互制约，皇权高度集中。这样做有利于巩固政权，但却导致行政机构臃肿，人浮于事。③强干弱枝，守内虚外。这一举措有利于加强中央集权，但边防空虚，成为北宋在民族斗争中屡败的重要原因。
3．元朝行省制是对郡县制的否定吗？ 试 答
提示：行省制并不是对郡县制的否定，而是在继承基础上的发展，反映了中国古代行政区划进一步发展和完善。
4．唐朝的中书省与元朝的中书省职能相同吗？ 试 答
提示：唐朝的中书省掌管政令的草拟，经门下省审议，再经皇帝决断，其职能是参与决策；而元朝的中书省则是最高行政机构，故与唐朝中书省的职权不同。
5．我国古代选官制度呈现出怎样的发展趋势？ 试 答
提示：(1)由以家世、门第为选拔标准，逐渐演变为以学识才能为选拔标准。 (2)由地方评议推荐的方式逐渐演变为以考试作为选拔的主要依据。 (3)选拔方式趋向制度化，更加体现公平、公正、客观原则。
?②实施：隋唐以后成为主要选官制度，明清时期?发展为八股取士。
?③进步性：科举制破除了世家大族垄断官场的局面；科
保证了专制政府行政人员的来源及文化素养，
举制?提高了行政效率；有益于社会重学风气的形成；
?在一定程度上体现了社会公平与公正。
?④局限性：科举考试的内容多为儒家经典，压抑了?知识分子的进取精神和创造意识。
4．地方行 政
制
汉：西汉初年实行郡国并行制，后引发七国之乱，
①含义：通过考试的办法选拔官吏的制度。
度
?汉武帝颁布“推恩令”，最终消除了王国对中央的威胁。?唐：道、州、县三级。?宋：路、州、县三级。?①内容：全国分设十个行中书省，另设两个单列?元：创??的行政区划：“腹里”和宣政院辖区；行省?立行省?之下设路、府、州、县四级。
②意义：便利了中央对地方的管理，加强了中央
?制度??集权；有利于调整中央和地方的关系。??元代以后：基本沿用了行省的设置。
二、专制时代晚期的政治形态 1．明朝废丞相设内阁
(1)明太祖废除丞相，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责，君主专制发展到一个新阶段。
(2)明成祖设立内阁制，作为皇帝处理国政的助理机构，但它始终不是法定的中央一级正式的行政机构，其权力大小由皇帝决定。
2．清朝设
??职权：军机大臣跪受笔录，草拟政令，上传下达。
特点：机构简单、人员精干、办事效率高、保密性强。军机处?
影响：一方面提高了行政效率；另一方面使全国的军政
??大权完全集中到皇帝手中，君主专制得到空前强化。
6.中国明朝内阁与英国内阁本质上是一样的吗？ 试 答
设立：清雍正帝最初为处理西北军务而设。
提示：不一样。明朝的内阁是为皇帝提供顾问的内侍机构，是封建皇权专制的产物；英国内阁是国家的重要权力机构和政府部门，是资产阶级民主政治的产物。
7．你能图示出明清君主专制强化的措施吗？ 试 答 提示：
8．你知道明清君主专制制度强化带来的影响吗？ 试 答
提示：(1)积极影响
①有利于多民族国家的发展和巩固，有利于维护国家的统一和领土完整。
②能有效地组织人力、物力和财力进行大规模的经济建设和生产活动，有利于社会经济的发展。
③有利于民族大融合，有利于各地区经济、文化的交流、发展和提高。 (2)消极影响
①经济上，束缚了社会生产力的发展，阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展。 ②政治上，专制统治的空前强化加剧了社会政治的腐朽和黑暗，剥夺了人民的政治权利和言论自由，民主思想和行动受到压制和打击。
③思想文化上，专制统治使知识分子脱离实际，阻碍了科技创新的发展和文化的进步。
[史论要旨 背一背先填后背
(1)从汉到元，通过分割、限制地方权力，中央集权不断强化。从郡国并行制到行省制，体现了地方日益听命于中央，中央集权制度不断强化的趋势。行省制度是对郡县制度的继承