生态类环境影响评价审查要点1全解 联系客服

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的地下水位下降及由此造成的地面沉降和海水内浸;灌溉引起的灌区气候状况变化、沼泽化、盐渍化、黄土等湿陷性土壤地区地表塌陷和滑坡;农田排水对湖泊、水库、海湾富营养化的影响;耕种对土壤的影响;微地形变化对水土保持的影响;移民的生产生活对植被的影响等。

畜禽养殖项目的可能生态影响,一是养殖废水排放对受纳水域水生生物的影响,二是有放牧内容时,如放牧过度,会造成植被退化、土壤理化性质恶化和土壤侵蚀。对于放牧的生态影响,要判断是否放牧过度,需进行草畜平衡分析,这要在影响预测阶段进行。在工程分析阶段,只能结合项目计划放牧强度、放牧制度和气候波动影响,初步分析草场超载的风险性及其区域分布。

水产养殖项目对生态环境的影响主要包括:一是对水生生物的影响,包括养殖活动导致的水体污染和养殖种类的摄食,对养殖水域和养殖废水受纳水域的水生生物群落造成的影响,以及养殖种类可能逃逸,造成对野生群体的影响;二是水产养殖设施对景观的影响;三是新建池塘养殖项目情况下,建设的人工池塘对原有生态系统的替换。

其他项目包括农产品加工项目、农产品产地批发市场项目和农产品储藏保鲜项目。这些项目的生态影响,一是如果有废水排放,会对排水受纳水域的水生生物造成影响,二是如果占用较大面积的林地、草地等,会破坏自然生态系统。

5、环境影响预测与评价

农业开发项目环境影响预测与评价可能涉及到的专题包括大气、地表水、地下水、声、固体废物、生态和社会环境。

(1)地表水环境影响预测与评价

农业开发项目的水污染包括点源污染和面源污染。农业开发项目中的土地治理开发项目、畜禽分散养殖项目和水产养殖项目的水污染属面源污染,主要是对湖泊、水库和海湾富营养化产生影响。但面源污染对湖泊(水库、海湾)的影响十分复杂,在目前的环评实践中,多数情况下不用数学模型预测湖泊(水库、海湾)水质状况。

土地治理开发项目、畜禽分散养殖项目和采用池塘养殖方式进行的水产养殖项目,污染物产生在湖泊(水库、海湾)之外。对这类项目,一般是运用工程分析中得出的拟建项目带来的污染物排放量变化(增加或减少),与项目实施区现有的污染物排放总量进行比较,分析拟建项目对水质的影响大小。

对在湖泊、水库、海湾中进行的水产养殖项目,目前有大量关于网围养殖、网箱养殖等对水质影响的观测成果,因此较多地运用类比法进行预测,即选择养殖种类、养殖密度、水流情况等相近的养殖实例进行类比。

(2)大气环境影响预测与评价

对于分散式大气污染排放源(土地治理开发项目、畜禽分散养殖项目等),从实际可操作性出发,运行期大气环境影响预测可采用类比法。

各类项目施工期的大气环境影响,主要是施工机械和运输车辆所排放的废气和风力、汽车运输引起的扬尘,其影响范围、程度和时间一般有限,通常采用类比法进行估算和评述。

(3)生态环境影响预测与评价

预测与评价内容:建设项目对生态系统结构与功能、生态因子与自然资源、区域生态环境问题发展趋势和生态环境敏感保护目标的影响。预测与评价是建立在对项目所在区域生态系统现状了解的基础上,预测与评价的内容应与现状评价的内容相对应。

6、环境风险评价

HJ/T 169-2004《建设项目环境风险评价技术导则》对建设项目环境风险评价的要求作了规定,该标准适用于污染型环境风险的评价。除污染型环境风险外,农业开发项目还涉及非污染型环境风险,包括引进外来物种的生态风险、单一化种植导致病虫害爆发的风险、大面积开挖和弃土导致的地质灾害风险等。其中,外来物种引进生态风险的评估应执行HJ 624-2011《外来物种环境风险评估技术导则》的规定。

7、清洁生产和循环经济

清洁生产分析的方法有指标对比法和分值评定法,目前,国内较多采用指标对比法。其评价程序为:(1)确定清洁生产指标和各指标标准值。(2)预测环评项目的清洁生产指标值。(3)将预测值与清洁生产标准值对比,得出清洁生产评价结论。(4)提出清洁生产改进方案和建议。对农业开发项目的清洁生产来说,需要进一步

具体化的是清洁生产指标和各指标标准值。

(1)已发布行业清洁生产标准项目的清洁生产分析 已发布的清洁生产标准中,可能有一些指标无法预测,如“是否符合国家和地方有关环境法律法规”、“是否通过GB/T 19001质量管理体系认证”,都是用于评价企业已发生的行为,这些指标的状况在项目投产前无法预测。

(2)未发布行业清洁生产标准项目的清洁生产分析 生产工艺与装备要求:生产工艺与装备要求是从节能、减污、降耗等方面分析生产工艺与装备的先进性。

土地治理开发项目:从生产工艺与装备上,这类项目主要是施肥方法、病虫杂草防治方法和灌溉方法对化肥农药投入、养分与农药流失和水耗产生影响。

畜禽养殖项目:畜禽养殖过程中,清粪工艺、饲养阶段划分、畜禽饮水方式和畜禽舍冲洗方式对水耗和污染物产生有影响。

饲料加工过程的污染:主要是粉碎机、混合机、空压机等产生的噪声,卸料、包装、粉碎、投料等过程产生的粉尘,供热锅炉排放的废气等。因此,有配套的饲料加工厂工程时,主要从减少粉尘、降噪、节能等方面,分析其生产工艺与装备的先进性。

水产养殖项目:养殖品种搭配、养殖密度控制、轮养轮休制度、投饲技术等对水污染物产生和饲料投入有影响。

农产品加工项目:农产品加工对象和加工工艺多种多样,需根据项目具体情况,依照HJ/T 425的规定确定生产工艺与装备要求