发布时间 : 星期二 文章临泽县贯彻义务教育法汇报--临泽增智更新完毕开始阅读309d9ff57c1cfad6195fa77d
县教科局贯彻落实《义务教育法》情况汇报
（二○一一年四月十三日）
根据《关于检查<中华人民共和国义务教育法>实施情况的通知》(临人大常办发?2011?8号)要求，3月29日—4月12日，我局就《义务教育法》贯彻执行情况及“两基”迎国检工作认真进行了自查，现将有关情况汇报如下，不妥之处，请指正。
一、基本情况
全县现有中小学97所，其中普通高中1所，职业中专1所，初级中学7所，小学88所（其中：城镇普通小学3所，农村寄宿制中心小学7所，农村普通小学78所），幼儿园81所。全县在校中小学生23421人，其中：普通高中2333人，职教中心1690人，初级中学6683人，小学8896人，在园幼儿3819人；有教职工1808人，其中专任教师1707人。近年来，全县教育工作在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协的关心支持下，以科学发展观统领工作全局，全面实施素质教育，深入推进基础教育课程改革，不断改善办学条件，努力优化师资队伍，巩固提高“两基”成果，全力提升教育教学质量，各项工作均取得了较好成绩。县教科局先后荣获“全国学校艺术教育先进单位”、“全省教育系统先进集体”、“全省特殊教育工作先进集体”、“全省基础教育课改实验工作先进集体”、“全省贯彻落实中央7号文件和《学校体育工作条例》先进单位”等荣誉称号。
二、主要工作及成效
（一）拓宽宣传渠道，着力营造教育发展良好环境 多年来，教育系统积极开展多种形式的义务教育法律、法规宣传教育，全县中小学充分利用开校、法制宣传月、家长会等有
利时机，通过悬挂横幅、张贴标语、设立宣传台、印发《致家长的一封信》等方式，对学生家长进行教育法规宣传，有效提高了学生家长对《义务教育法》的知晓率。据统计，2008年以来，全县累计悬挂横幅40余条、摆放宣传展板60多块、分发宣传单5万余份，宣传面覆盖到了村村社社、家家户户。同时，县政府教育督导室通过开展乡（镇）政府教育工作督导评估，督促乡（镇）政府对《义务教育法》大力宣传和贯彻执行，强化了政府及社会、家庭、学校在实施义务教育中的法律责任，促进了全社会崇尚教育、关心教育、支持教育良好风尚的形成，达到了“学校依法治校、教师依法施教、学生依法受教、家长依法送教”的目的。
（二）强化制度保障，不断巩固提高“两基”成果 认真贯彻落实《义务教育法》和“以县为主”的农村义务教育管理体制，把“普九”巩固提高纳入全县经济社会发展规划，建立完善义务教育监测机制，强化经费保障，落实各项“控辍保学”措施，确保了义务教育阶段学龄人口“进得来、留得住、学得好”。一是实行“四率”指标责任制。我局将“四率”指标纳入学区、学校及校园长、专干个人年度目标责任书考核之中，学校也将“四率”指标纳入教师考核，形成了“层层抓、人人抓”的责任落实机制。二是全面实施免费义务教育。认真开展“两免一补”（即对义务教育阶段家庭经济困难学生免费提供教科书、免杂费和补助寄宿生生活费）工作，切实将党和政府的惠民政策落到实处。同时，加大对困难学生的救助力度，确保不让一个孩子因贫困而辍学。三是落实管理控辍措施。加强学籍管理，实施义务教育监测试点工程，定期审核学籍和在校学生数，确保学生“进出”有序、“休复”合理，严防因“转出”、“休学”带来的隐形流失和辍学。四是严格执行相关规定，落实进城务工、外
2
来经商、军人子女和残疾儿童入学照顾政策，确保其享受同等条件的教育资源，接受同等质量的义务教育。“十一五”期间，“普九”各项指标均保持在国颁标准以上。2010年，全县小学适龄儿童入学率、巩固率、初等教育完成率、毕业率均达到99.99%；初中学生入学率、巩固率、初级中等义务教育完成率、应届毕业生按时毕业率分别达到99.55%、99.63%、97.30%、94.51%；残疾儿童少年随班就读率达到91.88％。
全省“两基”迎国检工作电视电话会议召开以来，县委、县政府高度重视，将“两基”迎国检作为一项重大政治任务和义务教育发展进程中的重要工作，全面安排部署，扎实推进落实，主要开展了以下工作：一是召开全县“两基”迎国检工作会议，印发《临泽县“两基”迎国检工作实施方案》和工作“路线图”、“时间表”，对全县“两基”迎国检工作进行了全面动员和安排部署。各乡镇、中小学也层层召开动员会议，结合各自实际进行了再动员、再安排。二是成立“两基”迎国检工作领导小组办公室，抽调工作人员，配齐配足办公设施，建立健全工作制度，全面开展工作。同时，将“两基”迎国检工作分别落实到学区、中学及局机关相关科室，进一步明确了各自的工作职责，切实做到了责任到人，任务分解落实到位。三是深入开展“两基”迎国检宣传。县教科局通过在县公务网、县教育信息网开辟“临泽县两基迎国检工作专栏”、编发工作简报，各乡（镇）政府、行政村、中小学校通过粉刷墙体标语、制作宣传版面、悬挂横幅、组织“两基”迎国检宣传周活动等形式，多渠道、多角度深入开展宣传，营造良好的“两基”迎国检工作氛围。止目前，共发布工作信息150多条、图片120多张，编发工作简报17期。四是编印《临泽县“两基”迎国检工作指南》，召开全县“两基”迎国检工作业务骨干
3
培训会，就“两基”国检程序、指标、表册填写、资料建档与管理工作等方面的内容进行学习培训。五是及时梳理、解决“两基”迎国检工作中存在的突出问题，特别就经费保障、办学条件及七个“一票否决”相关工作的现状进行了客观分析、深入研究，进一步明确了“两基”迎国检工作的主攻方向。
（三）优化资源配置，推进义务教育均衡发展
一是义务教育经费保障机制不断完善。县财政及时足额将中央和省上拨付的资金落实到位，同时，积极调整财政支出结构，与中央财政同步增加教育投入，“十一五”期间，县财政教育总投入达到4.15亿元，年均增幅为23.2%；2010年教育财政拨款是2005年的2.84倍，年均增长22.5%；义务教育经费由2005年的2204.5万元增加到2010年的5250.8万元，年均增幅为19.0%；2010年义务教育生均事业费达到3370.43元，是2005年的2.77倍，年均增幅为22.6%；义务教育生均预算内公用经费从2005年的53.3元增加到2010年的621.57元，年均增长63.4%，较好地保障了义务教育阶段学校的正常运转。转移支付和教育专项资金足额拨付，专款专用，无截留、挤占和挪用现象。全面实行教师工资统一发放管理制度，县财政统一、按时、足额发放城乡教师工资，投入资金解决农村中小学教师的养老保险和住房公积金，落实中小学校长岗位津贴、农村教师冬季取暖费补贴等，教师的各项政策待遇得到全面落实。全面实施义务教育学校教师绩效工资改革，教师平均工资高于公务员平均工资。我局成立教育经费管理中心，建立“校财局管”制度，编制义务教育学校收支预算，对全县义务教育阶段学校经费进行集中核算和管理，避免无计划不合理的开支，使有限的资金发挥最大的效益。二是全面落实“两免一补”政策，确保家庭经济困难学生得到及时资助，完成义务教育。“十
4