发布时间 : 星期二 文章江苏省政府办公厅关于印发江苏省电子政务建设指导意见的通知更新完毕开始阅读314830e200f69e3143323968011ca300a6c3f6b2
江苏省政府办公厅关于印发江苏省电子政务建设指导意见的
通知
【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】苏政办发[2002]126号 【发布部门】江苏省政府 【发布日期】2002.12.03 【实施日期】2002.12.03 【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
江苏省政府办公厅关于印发江苏省电子
政务建设指导意见的通知 （苏政办发[2002]126号）
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
经省政府同意，现将《江苏省电子政务建设指导意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
二00二年十二月三日 附件：
推进电子政务建设，对于应对加入世贸组织的挑战，加快政府职能转变，提高行政质量和效率，增强政府管理能力、决策能力和公共服务能力，加强社会监督，促进信息化 1 / 3
带动工业化，具有十分重要的意义。改革开放以来特别是20世纪90年代以来，在省
委、省政府的领导下，我省各地、各部门共同努力，积极推进电子政务和办公自动化建设，积累了一定的工作基础，在规范行政审批工作、提高执法监管能力、促进政务公开透明、行政管理创新和为各项改革提供技术支持等方面发挥了积极的作用。但从总体上看，全省电子政务建设尚处于起步阶段，还存在不少问题和薄弱环节，比较突出的是：整体规划滞后，网络建设各自为政，应用和服务领域窄，信息共享程度低，应用软件缺乏，公务员计算机使用水平亟待提高，等等。为切实解决这些问题，进一步做好全省电子政务建设工作，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅转发国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见的通知 》(中办发(2002)17号)精神，结合我省实际，现提出如下意见。
一、电子政务建设的指导思想和原则
全省电子政务建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，适应改革开放和现代化建设对政务工作的要求，转变政府职能，加强各级政府对公共事务的有效管理，更好地服务人民群众；以需求为导向，以应用促发展，通过积极推广和应用信息技术，增强政府工作的科学性、协调性和民主性，全面提高依法行政能力，加快建设廉洁、勤政、务实、高效的政府，为富民强省、率先基本实现现现代化提供有力支持。
根据这一指导思想，全省电子政务建设要坚持以下基本原则：
(一)统一规划，有序推进。电子政务建设必须按照国家信息化领导小组和省委、省政府的统一部署，制定总体规划，避免重复建设，防止各自为政。要正确处理上下左右的关系，明确各自的建设目标和重点，充分发挥各方面的积极性，确保互联互通，资源共享。要按照全省统一的建设进度要求，分层推进，分步实施。
(二)需求主导，突出重点。电子政务建设必须紧密结合政府职能转变和管理体制改 2 / 3
革，根据政府业务和人民群众的需求，突出重点，稳步推进。当前要重点抓好建设统一
网络平台、建立标准、健全法制，建设和整合关系全省经济和社会发展全局的业务系统。
(三)整合资源，注重实效。电子政务建设必须充分利用已有的网络基础、业务系统和信息资源，加强整合，促进互联互通、信息共享。要坚持经济效益和社会效益相统一，在符合标准的条件下优先使用国产设备与软件，逐步推进系统建设、运行维护的外包和托管模式，带动我省信息产业的发展。
(四)防管结合，保障安全。要正确处理发展与安全的关系，综合平衡成本和效益。一手抓电子政务建设，一手抓网络与信息安全；一手抓安全技术手段开发，一手抓安全规章
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