发布时间 : 星期二 文章20100317新昌县县长、常务副县长在第五次县政府全体（扩大）会议上的讲话更新完毕开始阅读318c0401b52acfc789ebc948
困难所阻，克难攻坚，乘势而上，努力推动经济社会又好又快发展。
二、突出重点，强化措施，全力做好各项工作 今年各项工作，县委十二届八次全会和县十四届人大四次会议以及各类专题会议已经作了全面部署，下一步关键是抓好落实。我们必须要找准突破口，把握着力点，重点突破，统筹推进，牢牢把握工作主动权。2010年的政府工作要围绕“抓项目、抓转型、抓民生”三大主题，确保各项任务落实。
（一）不遗余力抓项目，统筹
县里经过反复讨论，由发改、农办、经贸等部门牵头，安排了2010年的项目建设，应该说力度很大，决心很大。2010年安排了政府性投资项目70项，总投资49.38亿元，2010年计划投资14.26亿元。产业投资方面，全年计划完成工业性投入50亿元，增长8.5%，初步确定的95个千万元以上建设项目，总投资71.63亿元，2010年计划完成投资27.47亿元。2010年我们还安排了一些重点投资项目，人代会政府工作报告中提出的十大基础设施建设总投资37.39亿元，2010年计划完成投资7.26亿元，十大农村教育文化卫生建设项目总投资1.09亿元，2010年计划投资9627.7万元，十大农业产业化重点建设项目总投资6.45亿元，2010年计划投资3.14亿元，十大新开工工业项目总投资28.25亿元，2010年计划完成投资9.66亿元，十大节能降耗项目总投资1.19亿元，2010年计划投资1.19亿元，十大产业升级示范
项目总投资7.79亿元，2010年计划完成投资3.65亿元，十大科技攻关项目总投资5750万元，2010年计划完成投资4750万元，十大成果推广项目总投资2850万元，2010年计划完成投资2850万元，十大农村建设工程计划总投资1.86亿元，到年底全部完成投资，十大政府为民工作10项工作到年底全部完成，这些项目建设任务分解，县委常委会讨论之后会下发到各个责任单位，请各乡镇（街道）、各部门按照会议要求，加快落实推动项目建设的有效措施，关键要抓好三方面工作：
1、要全力以赴抓建设。今年是实施“三年建设计划”的第二年，是承前启后的一年，也是非常关键的一年，“三年建设计划”的任务能不能落实，今年的进度非常重要。今年排定实施的项目，会后要按计划“一对一”落实。这里强调三点：
一是抓好前期。新建项目要抓紧时间，尽早启动。现在我们有些项目好不容易争取到了，但是由于种种原因，落地难、开工难，所以，一定要把前期工作做深做透，尽最大努力早日完成报批手续，尽快做好土地、拆迁、融资、环保、建设环境整治等基础工作，特别是涉及到县内能够解决的问题，要“一事一议、特事特办”，审批能提速的要提速，要为项目落地提供又快又好的服务，保证项目如期完成。
二是抓好进度。续建项目要抓紧启动，尽早完成，新建项目启动以后也要按照计划抓好进度，每一个重大项目都要
建立流程表、路线图，看看每一个项目进展到什么程度、有没有什么新问题、下一步如何去推进。项目建设关键是要看结果，目标达不到，过程再艰辛也没有说服力。办公室、发改、农办、经贸等责任部门要加大督查力度，强化项目建设进度的阶段性检查，每半月、每月、每季度、半年度都要对项目进展情况进行分析汇总，对没有按计划推进的，要查找原因，研究对策，分类推动。属主观原因的，要追究责任，督促相关方面及时采取补救措施；属客观原因的，相关部门要说明情况，提出解决办法。
三是抓好质量。项目建设质量和进度同样重要，责任部门要一层一层抓好责任落实，做好项目建设的全过程监督，确保工程建成放心工程、安全工程、廉洁工程，监察、财政、审计等部门要加强对项目建设的监督和审计，按照政府廉政建设要求，对重点项目建设落实综合监管措施，建立从项目引进到项目建成营运的全过程的质量、安全、廉洁监控体系，做到质量、进度、投资、安全、廉政“五同步”。
2、要千方百计抓保障。项目落地难不难，项目推进快不快，关键还是要看保障，保障到位了，工程建设的周期实际上是短的。这里面，主要是三个方面：
一是土地保障。国土局牵头要做好土地保障的相关基础工作，和园区、新区、乡镇、街道一起切实抓好征地、批地、供地、落地工作。上星期五的政府常务会议专题听取了全年工业用地和经营性用地出让计划。这里有两项工作要抓，一
个是向上争取更多的土地指标，从这几年报批的情况看，我们县里的指标比重在市里、省里不高，争取空间还很大，国土局要全力争取。另一个是，要加快土地出让速度和做好落地保障，全年要确保完成800亩工业用地出让和500亩经营性用地出让。工业用地要力争完成1000亩，两年要完成出让2000亩。这个责任主要在园区。经营性土地出让速度也要加快，今年形势总体较好。村留用地的出让也要加快进度，今年要争取完成较大的比例。工业用地和经营性土地的供地工作都要进行考核，由国土局牵头实施，每个月通报进度，确保完成任务，各个园区、新区、各个乡镇（街道）要对自己的土地进一步梳理。新区、园区的土地管理，尤其是台账管理不理想，要进一步重视。已征未批、已批未征、已出让将出让土地的中间有基本农田的情况还较多，严重影响了县里各项建设的进程，要好好理理。要努力盘活资源，能出让的抓紧出让，能够完成农转用的抓紧做好农转用等报批手续，切实保障好土地。
二是资金保障。资金和土地紧密相关，土地盘活了，才有融资的抵押物，土地的文章做好了，融资的文章也就好做了。这里有三项工作：一个是各园区、新区的抵押物要重新评估，把土地空间盘大，第二个是要继续做好金融机构对中小企业融资情况的考核，这项工作请人民银行继续牵头，第三是相关部门要继续积极向上级争取资金，把应该拿、能够拿、有机会拿的资金争取下来，去年的成效很大，争取到了