发布时间 : 星期一 文章企业危机管理讲义 - 图文更新完毕开始阅读328f399fbe1e650e53ea9969
有效的培训和演习得到的。而这一点正是我们管理上的薄弱环节。系统效能的欠缺综合导致了我们危机缩减能力的软弱。危机缩减能力是整个危机管理的基础，基础不牢，结果可想而知。
（2）危机预备力弱
一是预警机制缺失。从以上案例中，如果煤矿建立起正确合理的预警机制，那么在 一定程度上，有些灾难是可以减轻的，甚至是可以完全避免的。二是对危机的管理失去 了制度化和预防的原则，许多煤矿企业没有建立起科学可靠，高效运转的危机管理预警 应急机制。没有制定科学有效的应急救援预案并配备满足抢险救灾需要的各种排水设 备、物资和队伍，加强灾害事故抢险的演练。三是没有加强信息沟通和重视信息价值， 发挥信息是危机管理基础的作用。四是监督机制不完善，仅仅把应急救援预案当成摆设， 真正当危机来临时发挥不出应有的作用。
（3）危机反应力慢
一是危机确认不敏感。二是隔离危机迟缓。三是处理危机不果断。 （4）危机恢复力差
我们的某些管理者首先不是对危机产生的影响和后果进行分析，然后制定出针对性地恢复计划，而是在盲目地组织抢险救援以至于造成灾害扩大化甚至于采取丧心病狂的手段蓄意隐瞒事故真相，严重违反了诚信和沟通原则，结果不但不能使企业尽快摆脱危机事故的阴影，反而把企业推向毁灭的深渊。
2、我国煤炭企业危机管理问题的对策
1）调整完善国家煤炭行业体制建设一危机缩减管理 （l）调整完善体制建设。目前我国的煤炭危机管理的最大问题是没有统一的行业管理。二十世纪八十年代以前我国有煤炭部，九十年代有能源部对煤炭行业进行行业统一管理。现在是国土资源部进行管理，从总体布局、建设审批到行政技术安全生产都已经失去了专业的管理机能。地方政府各自为政，受利益驱动难以统筹兼顾。在安全生产上虽有国家安监总局统一监督检查，但受人力不足和面广矿多制约，力度明显不足。所以，加强完善我国煤炭行业的体制建设已成为从根本上解决煤矿事故多发，危机管理薄弱的关键性问题。
（2）建立健全法制建设。依法进行安全生产的监管力度有待加强。严惩违法乱纪，以法律手段来严肃处理像案例三中那样的恶意隐瞒事故真相欺瞒公众的企业和责任者，严肃查处安全生产领域的违法乱纪和腐败行为，完善适应社会主义市场经济要求的高效协调的联合执法机制已成为改善我国煤矿企业的安全状况的当务之急。
（3）合理调整能源利用结构。目前我国的能源结构中煤炭所占比重过大，从能源总量来看，我国是世界第二大能源生产国和第二能源消费国。据资料显示，截止到2004年底，我国石油剩余可采储量23亿吨，占世界总量的1．4％；天然气剩余可采储量2．23万亿立方米，占世界天然气可采储量总量的1．2％；煤炭剩余可采储量1145亿吨，占世界总量的12．6％等。就可采储量而言，有关专家估计，若按目前的开采水平，我国石油资源和东部的煤炭资源将在2030年耗尽，水力资源的开发也将达到极致。就质量而言，我国能源资源以煤炭为主，按各种燃料的热值计算，在目前的探明储量下，世界能源资源中，固体燃料和液体、气体燃料的比例为4：1，而我国则远远落后于这一比值。
（4）调整优化产业结构。我国庞大的煤炭需求是为数众多的是开采条件条件和技术相对较差的小煤矿来满足的，小煤矿的安全生产主要存在着很多不足。要改变这种现状，就必须推动煤矿企业实现规模化生产、集约化经营，集中解决矿山布局不合理、经营粗放的问题。从4R危机管理的理论来看，优化产能结构、实现煤矿企业的规模化生产，也符合降低风险、缩减内耗、节省物力、金钱和人力资源的管理手段，可以大大缩减危机的发生。
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2）健全完善国家煤炭行业机制建设一危机预备管理 “隐患险于明火，预防胜于救灾”，在企业的危机管理中，防范危机胜于处理危机，危机防范是成本最为低廉的危机管理方式。
（1）建立健全危机管理机构。
（2）加强危机管理中决策系统的建设，提高决策系统的创新能力。 （3）强化信息分析，确认危机事故都是隐患逐步积累演变成危机。 （4）果断决策，立即隔离危机。 （5）沉着冷静，迅速化解危机。
（6）制定科学合理的危机预案，完善危机管理预警系统。 3）正确有效应对危机一危机反应管理
危机一旦发生，第一时间反应是十分重要的。危机对企业的造成危害的大小，以及企业能否转危为安，都取决于危机反应的有效程度。
从危机隐患到危机形成中间有个量变到质变的过程，如果我们平时能够强化危机管理，加强危机意识，当危机来临之际，就能够及时的处理危机，减少危机的发生或减少危机的扩大。危机演变初期是生产隐患积累形成期，是个量变的时段；演变中期形成生产隐患发现确认期，可以通过有一定手段检测发现隐患，建立预警机制的目的就是及时发现隐患，消灭隐患，所以如果我们有了较高的危机管理意识，有了完善可行危机预案并管理到位，我们就比较容易地处理危机。拿大平煤矿为例：如果他们事先就制定好有效的危机预案并有良好的管理运行机制，那么当井下瓦斯报警器报警时，值班人人员完全可以按照预案先断电撤人再调查，就不会发生这样的灾难。一旦事故发生，任何避免事故发生的预案和措施都等于零。所以，我们力主所有的危机管理都要以避免危机发生为首要目的。当危机隐患向临界点发展时，在爆发前及时制止危机发生。
4）高效有序化解一危机恢复管理
危机一旦被控制后，管理者就根据情况，作出合理的安排，尽快将企业的财产、设备、工作流程和企业中的人有步骤、有计划地恢复到正常状态。
（1）调整危机管理小组工作重点，将危机管理小组转变为危机恢复小组，主要职能是对于企业的危机情况上情下达做出决策。小组成员包括企业负责正常运作的领导、各部门主管、必要的技术人员和部分危机处理人员。
（2）对危机所造成的的损失和对企业的影响进行全面的评估，分析、和归纳，为危机恢复提供决策依据。
（3）根据对危机损失评估，确定下一步的工作方案，确定危机恢复的重点、并对危机恢复对象(包括所有潜在对象)进行排序。
（4）制定危机恢复计划。该计划应以危机预案中制定的危机应对计划为参考，结合危机损失的实际情况进行补充修改而成。计划内容应包括：危机恢复对象及其重要性排序，各种危机恢复对象的财务预算、资源分配和人员配置，危机恢复中的权责划分、协调沟通、激励和保密措施等。
(5)在危机恢复小组的领导下，各职能部门要积极贯彻危机恢复计划，全面组织展开危机恢复行动。在进行恢复工作时，一定要重视媒体工作，媒体在现代生活中占有非常重要的位置，它不仅影响我们的生活，也影响我们的企业形像，要把媒体管理纳入恢复计划。
(6)对造成危机的原因进行排查分析并对危机处理预案补充完善，作为加强教育培训的活教材，变害为利地引导管理干部和全体员工提高危机意识和防范能力。
(7)加强文化建设构建长效机制。安全文化是安全价值和安全行为准则的总和，它体现着企业、企业员工对安全的态度、思维方式及行动准则。安全文化能够从整体上、长远上促
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进煤矿安全管理水平的提高，提高职工的安全素养。安全文化建设必须坚持以人为本，把尊重人的价值，满足人的需求，实现人的愿望，促进人文进步作为根本出发点和落脚点。只有通过精心构建一种先进、科学的安全文化，才能借助文化特有的影响力、渗透力和扩张力，引发干部职工安全观念的变化，引导职工树立正确的安全观，使危机管理工作获得广泛的群众基础和丰厚的文化底蕴，达到长治久安的目的。
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