发布时间 : 星期二 文章昆明供电局生产作业管理业务指导书(Q／CSGYNPG555)更新完毕开始阅读32c470b70a4c2e3f5727a5e9856a561253d3210c
a． 结合规章制度、现场风险，组织作业人员开展安全教育活动，负责厂家及其他新进场人员的安全教育培训工作。
b． 项目开展前，结合作业任务，从“人、机、料、法、环”方面审核安全风险评估结果与风险控制措施，检查作业文件的规范性和适用性。
c． 参加工前会，负责监督作业班组开展“三交”（交任务、交技术、交安全）和“三查”（查衣着、查三宝、查精神面貌）工作。
d． 开工前，负责监督现场安全措施布置和安全交底的全面性和有效性。 e． 负责监督检查作业文件中各项安全措施的执行和恢复情况；项目实施过程中，负责现场安全监督和巡查，制止和纠正违章作业行为。
f． 负责现场安全工器具、消防器具、急救药品的检查与维护，并督促作业人员正确使用。
g． 参加工后会，反馈现场监察发现的问题，并提出防范建议。 h． 发生事故事件时，参加调查分析，督促整改措施的落实。
（3） 人力资源部按照有关规定，组织各部门、单位进行工作票签发人、工作许可人、工作负责人资质考试。
（4） 安全监管部依据人力资源部提交的各部门、单位工作票签发人、工作许可人、工作负责人资质结果认定人员资质，形成资质名单并发布。
（5） 各设备运行单位、生产运行班组应保存作业许可相关的有效授权人员名单，并负责审核在本单位生产区域内工作的作业单位人员资质。
（6） 作业计划一经局（县公司）、所队正式发布，相关人员不得随意调整，确因特殊情况需调整的，作业责任单位应组织作业单位对原计划工期进行重新分析，确定是否需进行作业计划变更。涉及工作负责人调整的，作业责任单位应组织原、现工作负责人进行认真交接，重点对现场勘查情况、作业风险及控制措施、作业文件、工器具准备情况等作业准备内容进行详细交待。
（7） 作业责任单位在上报月度作业计划前，应落实作业所需备品、材料、工器具是否满足作业需求。
（8） 工作负责人应根据风险分析结果组织进行安全工器具、仪器仪表、材料、个人防护用品、急救药品的准备，并对安全工器具、个人防护用品的完
22
好性、仪器仪表的完好性和有效性、急救药品的有效性进行检查，禁止使用超期未检或失效的安全工器具、个人防护用品。
（9） 缺陷处理作业，按如下要求进行备品、材料准备：
a． 设备紧急缺陷处理所需的设备和材料，缺陷处理单位在接到缺陷通知后3小时之内向物流服务中心提出缺陷材料申请（特殊情况可用事先电话联系，后补材料申请单的方式）。物流服务中心在接到申请3小时之内答复落实情况。
b． 设备重大缺陷所需的设备和材料，缺陷处理单位在接到缺陷处理单后1天之内向物流服务中心提出缺陷材料申请单。物流服务中心在接到申请1天之内答复落实情况。
c． 设备一般缺陷所需的设备和材料，缺陷处理单位在接到缺陷通知后15天之内向物流服务中心提出缺陷材料申请单。物流服务中心在接到申请5天之内向缺陷处理单位答复落实情况。
6.2.8. 作业过程控制管理 6.2.8.1. 现场工前会、工后会
（1） 每天到达现场后，作业单位现场负责人或工作负责人应填写《现场工前会、工后会记录》（附录P），组织所有工作班成员列队，并执行以下程序：队列整齐、报数，并跨立。整队完毕后，召开现场工前会（工前会、站班会），进行工作布置，明确工作地点、工作任务、工作负责人、作业环境、存在的风险点及防范措施、工作成员及任务分工，交代安全注意事项。交待完毕，现场负责人或工作负责人应取得所有工作班成员对所交待内容已清楚的答复，并在《现场工前会、工后会记录》（附录P）上签名确认。
（2） 当天工作结束后，作业单位现场负责人或工作负责人组织所有工作班成员列队召开现场工后会，分析工作中存在的问题，提出改进意见和建议，回顾作业风险变化、新增情况，并按照《现场工前会、工后会记录》（附录P）格式做好记录。
（3） 作业责任单位应对本单位现场工前会、工后会情况进行检查、评价，督促持续改进。
23
6.2.8.2. 安全技术交底
（1） 一般安全技术交底分三级开展，项目实施部门进行总体安全技术交底（第一级），生产运行部门在工作票许可前进行开工安全技术交底（第二级），施工班组每日开工前由工作负责人进行安全技术交底（第三级）。具体要求见《安全技术交底的分类及说明》（附录O）。
（2） 安全技术交底要基于作业任务和现场的风险评估结果开展，交待本工作可能发生的人身、电力安全、设备事故（事件）风险及其控制措施，中等及以上风险及其控制措施必须进行交底。
（3） 安全技术交底要根据不同专业工作的特点，根据接受交底人员的工种、分工及技术素质开展。
（4） 安全技术交底必须有针对性，常识性的条款不需逐一列明，不得照搬照套和进行不符合作业人员工种、现场实际危险点、具体工作内容的交底。
（5） 安全技术交底必须使用国家、行业的规范术语，设备必须使用规范的名称和编号，做到简洁易懂。
（6） 安全技术交底结束后，接受交底人员都要在相应的文件上亲笔签名，以确认其对安全技术交底内容的正确理解，必须使用黑色或蓝色的钢笔、签字笔或圆珠笔签名。
6.2.8.3. 作业实施许可
（1） 工作票许可手续按《云南电网公司电气工作票业务指导书》、《云南电网公司配电网电气工作票实施细则》要求执行。
（2） 不需办理工作票的工作，应取得工作许可人口头或电话许可。 （3） 动火作业许可按照《动火作业管理要求》（附录Q）执行。 （4） 作业人员在取得作业许可前，应在设备运行单位人员指定区域内活动，不应触碰生产场所内设备，不应将施工机具及安全工器具、个人防护用品放置到高压室、主控室、配电室等设备布置场所。
6.2.8.4. 作业实施
24
（1） 作业单位现场使用的作业文件应与生产作业计划清单所列作业文件一致并严格按照作业文件明确的要求开展作业。
（2） 作业单位应严格按作业分级管理中明确的管控层级及管控方式开展作业过程控制管理；现场所采取的管控措施应得当、有效，并严格执行。
（3） 针对外包作业，作业责任单位、设备运行单位应不定期对作业现场进行安全检查，督促外单位严格执行现场作业风险管控措施。
（4） 作业实施中，作业人员现场作业行为应规范，严格遵守“安规”、“两票”、“十个规定动作”、“八条禁令”，不得存在违规、违章现象。
（5） 作业单位应加强作业实施过程的准军事化管理，做到人员行为规范、纪律严明、令行禁止，保持作业现场紧张、严肃的工作氛围。
a． 进入生产区域不得嬉戏打闹、随意闲逛，在生产区域内一般应至少两人同行，行走过程中做到“两人成行、三人成列”，集体出入生产区域要有现场负责人或工作负责人带队，做到整齐有序，在变电站内应沿巡视通道行走。
b． 工作服、安全帽、安全鞋按规定穿戴整齐。工作服上衣应将纽扣扣好，最上方的纽扣（风纪扣）可不扣，袖口应扣好；留长发的员工必须将头发固定在安全帽内。佩戴工作牌上岗，工作牌统一挂在胸前，工作开始后允许将工作牌收起，但应随身携带备查。
c． 作业现场工器具、测试设备、材料、图纸资料等物品不应随意摆放，确保用后归位，作业过程中及时对现场环境进行清理，废旧物品要妥善处理，作业区域进出通道保持通畅、无杂物，作业现场各类标识清晰完整。
d． 员工工作前8小时和工作期间不得饮酒。因健康原因，服用对工作有影响的药物时，应及时向工作负责人报告。
（6） 作业实施中，各级人员要针对大型操作及作业风险较大、施工复杂的关键作业，在开始、间断、转移、终结等环节，根据管控层级依次到位，重点检查“安规”、“两票”等基本规章制度执行情况、作业文件执行情况、作业人员违章情况、工器具及个人防护用品的使用情况等，发现不安全的行为、状态立即要求整改，做到控制到位。
25