发布时间 : 星期四 文章忻州农业农村经济发展 - 图文更新完毕开始阅读3309ee9ff80f76c66137ee06eff9aef8951e4819
以简化，在金融政策上予以优惠；鼓励创业人员依据地方特色产业，开展农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业的融合创业，延伸特色产业的价值链；鼓励与“互联网+”结合，开展网上创业、电子商务等多种形式的创新创业项目。 第六章 补齐短板 绿色发展
绿色是农业现代化的重要标志，必须牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，推进农业发展绿色化，补齐生态建设和质量安全短板，实现资源利用高效、生态系统稳定、产地环境良好、产品质量安全。 一、夯实发展基础
严格保护耕地。落实最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，严控新增建设用地占用耕地。完善耕地占补平衡制度，加强对全市基本农田的集中管理，建立县、乡、村、户多级基本农田保护监管和责任体系，全面推进建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用。大力实施农村土地整治，推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。实施耕地质量保护与提升行动,力争到“十三五”末全市耕地质量提升0.5个等级（别）以上。
加快高标准农田建设。按照“田肥沃、功能全”的要求，以高标准农田建设为平台，统筹整合使用资金，集中力量开展土地平整、农田水利、土壤改良、机耕道路、配套电网林网等建设。到2020年，建成高标准农田130万亩，大中型灌区改造工程15处。
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推进水利工程建设。以优化资源配置、加强管理保护、合理开发利用及防洪减灾体系建设为主线，加紧完成已建水库、水闸的除险加固，统筹安排新建水库项目，继续完善滹沱河、汾河及其较大支流的河道综合治理。加快实施重点水源工程建设，兴建一批调蓄工程，推进与之相衔接的县域供水工程。实现黄河、滹沱河两河连通，神山水库、西营水库、油篓山拦河闸三库联调。在天然来水较充沛的峨河、峪河、阳武河、牧马河、清水河和滹沱河等主要河流上新建一批骨干调蓄工程。
发展旱作节水农业。加强旱作区农业基础设施建设，因地制宜推广以蓄水、保水、集水、节水为主要内容的旱作节水技术，提高降水利用率。加强区域规模化高效节水农业示范区建设，积极推广膜下滴灌等先进适用的节水灌溉技术，在有条件的集中连片区域实施膜下滴灌节水工程，严格控制农业用水总量，促进节约高效用水。“十三五”期间，发展节水农业总实施面积25万亩。 二、改善生态环境
加大水土流失治理力度。以小流域为单元，山、水、田、林、路统一规划，因地制宜，综合治理，因害设防布置水土保持生态工程措施。采取生物措施、工程措施、耕作措施、集雨措施、节水措施相结合的方法，通过“五道防线”展开综合治理，形成完整的水土流失防治体系。在巩固已取得水土保持成果的基础上，实施京津风沙源治理、坡改梯、汾河上游水保治理、坝滩联治、沟坝地治理、小流域综合治理、巩固退耕还林水土
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保持治理、小型水利水保工程等水保生态项目。到“十三五”期末，全市水土保持生态建设新增治理面积2500km2，累计治理面积达到11156.817km2，累计治理度达到58.3%。
推进林业生态建设。围绕“山、水、路”三大主体框架，科学布局“三大空间”，实施国省林业重点工程,举全力治理生态脆弱区、生态源头保护区、京津冀绿色屏障区、生态建设潜力区，加快构建1235”总体布局，即“一核两区三河五路”的生态建设新格局。围绕“1235”总体布局，创新实施“1361”策略：“1”即突出塑造表里山河生态美好壮丽形象这条主线；“36”即实施干线通道及城郊乡村绿化工程、主要河流水源保护与生态修复工程、干果经济林提质增效工程、森林质量提升工程；林业生态保护工程、退耕还林扶贫工程六大林业工程；创新党政造林、规划造林、创新造林、科学造林、依法造林、廉洁造林六大造林机制；落实党政同责、工程统筹、资金保障、动态管理、考核问责、宣传引导六项工作措施。“1”即实现让绿色真正成为美丽忻州的底色这一工作目标。通过开展林业生态建设和生态脱贫攻坚，到2020年，全市完成营造林268万亩，森林覆盖率从18.4%增加到21%，力争达到23%。
修复草原生态。加快基本草原划定和草原确权承包工作，全面实施禁牧休牧和草畜平衡制度，落实草原生态保护补助奖励政策。继续推进退牧还草、退耕还草、草原防灾减灾和鼠虫草害防治等重大工程，建设人工草场和节水灌溉饲草料基地，扩大舍饲圈养规模。
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三、强化农业环境保护
开展化肥农药使用量零增长行动。集成推广水肥一体化、机械深施等施肥模式，集成应用全程农药减量增效技术，发展装备精良、专业高效的病虫害防治专业化服务组织，力争到“十三五”末主要农作物测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上，绿色防控覆盖率达到30%以上，主要农作物肥料利用率平均每年提升1个百分点以上，主要农作物肥料利用率达到40%以上。
推动农业废弃物资源化利用无害化处理。推进畜禽粪污综合利用，推广污水减量、厌氧发酵、粪便堆肥等生态化治理模式。完善病死畜禽无害化处理设施，建成覆盖饲养、屠宰、经营、运输整个链条的无害化处理体系。推动秸秆肥料化、饲料化、基料化、能源化、原料化应用，到2020年底秸秆综合利用率达到95%。健全农田残膜回收再利用激励机制，严禁生产和使用厚度0.01毫米以下的地膜。
强化环境突出问题治理。推广应用低污染、低消耗的清洁种养技术，加强农业面源污染治理，实施源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用相结合的综合防治。综合治理耕地重金属污染，严格监测产地污染，推进分类管理，开展修复试点。在重金属污染区、地下水漏斗区、生态严重退化地区实行耕地轮作休耕制度试点。
示范推广绿色环保农机。加快电动农机研发、制造和推广
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