发布时间 : 星期一 文章我国社会保障基金的投资与监管分析更新完毕开始阅读3355f5874793daef5ef7ba0d4a7302768f996f22
龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
我国社会保障基金的投资与监管分析
作者：刘双鹏
来源：《市场周刊》2016年第07期
摘 要：目前我国养老体系还不够完善。因此，我国面对的重要问题是如何有效地管理社会保障基金，如何做好社会保障基金运营的工作。所以一方面应探寻社会保障基金投资渠道来保证基金保值增值，另一方面建立健全、完善社会保障基金的监管机制，保证社会保障基金快速发展，促进国民经济增长。
关键词：社会保障基金；投资收益；监管机制 中图分类号：F832.48 文献
根据国家有关法律、法规和政策建立的社会保障基金是为了实施社会保障制度而成立起来的、专款专用的资金。2013年社会保险基金预算首次列入预算报告，接受我国最高权力机关监督。2013年全国社会保险基金预算按险种分别编制，包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金等社会保险基金。 一、我国社会保障基金投资运营的现状 （一）我国社会保障基金的发展状况
改革开放后，我国社会主义市场经济逐步进入初级阶段，由于改革开放的深入，我国对社会保障体系的建设的重视程度加深，尤其是在最近的十几年里，社会保障事业取得了较大的发展。为了健全完善中国社会保障体系，全国社会保障基金理事会在2000年9月由我国政府成立，主要是管理中央财政拨入的资金，通过变现部分国有资产所得资金以及其他形式筹集的资金，通过选择、委托专业性的资产管理公司对资金资产进行运作，以实现保值增值的目的。由于在2004年，“建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系”写入宪法，这意味着全国社会保障基金迎来了快速发展的好机会。总之，全国社会保障基金经历了零到初具规模、从单一投资到多品种投资、从国内市场到国外市场的转变。 （二）我国社会保障基金积累与投资收益基本状况
我国社会保障基金收支已初具规模，根据全国社会保障基金理事会2014年度报告显示，直至2014年底社会保障基金会管理的基金资产总额15356.39亿元。其中，社会保障基金会直接投资资产占基金资产总额50.26%，金额有7718.12亿元，委托资产投资占比49.74%，有7638.27亿元。本报告期，基金权益投资收益额1424.60亿元，其中已实现收益额883.84亿元（已实现收益率7.45%），交易类资产公允价值变动额540.76亿元，高于同期通货膨胀率9.43%。在2014年，社保基金会坚持立足实际，主动创新投资流程、投资方式和投资产品，推