发布时间 : 星期四 文章信访问题解决方案之智慧信访系统研究分析更新完毕开始阅读3581ec7024c52cc58bd63186bceb19e8b9f6ec47
工作全过程规范和监督。
3.建设内容：智慧信访系统建设内容是信访信息系统，接访系统和本级数据中心和集成部分(数据交换平台、安全保障体系、基础网络和软硬件环境)四个部分；系统分为互联网系统部分和政务外网系统部分，分别依托互联网和政务外网，两部分之间逻辑隔离；
4.信访信息系统：该系统包含信访事项登记、信访事项处理、信访事项查询、信访事项统计、督察督办、短信平台接口、接入设备集成，接访系统管理； 5.接访系统：该系统包含远程接访系统、视频监控系、录播系统、自助信访机； 6.数据中心：用户做上行和下行数据作交换，同时存储本级信访数据；
三、智慧信访系统特点
智慧信访平台包括平台端和手机端，系统采用B/S架构设计，平台端实现数据录入、信息处理、存储、查询、分析统计分析及平台端接口，手机端要求基于Android系统的进行研发，具备与平台数据接口对接、数据查询、视频回传及信息上报等功能。
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系统具备可扩展性，采用模块化设计，提供Webservice接口便于数据对接及二次开发功能。
系统具备良好的稳定性和兼容性，具备四级架构。
四、智慧信访基本工作流程
信访管理系统是信访局内部使用的管理系统，信访人无法通过互联网进行访问，确保数据安全性。信访局的业务流程：
五、智慧信访基本程序
《信访条例》规定信访工作的基本程序为：信访事项的提出、信访事项的受理、信访事项的办理和督办。按照《信访条例》规定，具体工作程序的参照标准为：
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登记，告知，受理，办理，复查与复核，督办，立卷归档。 1.登记
登记是信访工作初始阶段的基本工作。《信访条例》规定：县级以上各级人民政府信访工作机构收到信访事项，应当予以登记；信访人按照本条例规定直接向各级人民政府信访工作机构以外的行政机关提出信访事项的，有关行政机关应当予以登记。同时，规定对采用口头形式提出的投拆请求，应当记录信访人的姓名（名称）、住址和请求、事实、理由。
登记基本内容的参照标准：一是信访人的基本情况，包H括姓名、住址、邮政编码、工作单位、联系方式等；二是基本事实，即信访人反映的主要事实情况；三是具体要求，即信访人提出信访事件的目的及所要解决的问题；四是相应理由和依据；五是信访事件的来源，即信访事项由信访人直接提出，或由上级信访工作机构转送；六是信访事项的处理方式，属于受理范围的事项应当受理，不属于受理范围的事项应当告知信访人向有关机关提出；七是信访事项受理、答复的规定期限等。 2.告知
告知是指行政机关收到信访事件后，在法定的期限内，依据现有法律、法规的规定，判断该事项是否属于其受理范围和该级管辖，从而作出是否受理的决定，并告知信访人。判断信访事项是否予以受理的参照标准：一是信访事项是否属于受理的范围；二是信访事项是否属于本级有权受理的事项；三是信访事项是否属于本地区有权受理的事项；四是信访事项是否已经过终结性的信访工作程序；五是信访事项是否有实质性的内容和具体请求；六是信访事项是否已经受理、正在办理。
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关于应当告知的情形，《信访条例》规定：县级以上人民政府信访工作机构自收到信访事项之日起15日内，对本条例第15条规定的信访事项，应当告知信访人分别向有关的人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院提出；对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的，应当告知信访人依照有关法律、行政法规规定程序向有关机关提出。信访人按照本条例规定直接向各级人民政府信访工作机构以外的行政机关提出的信访事项，对不属于本机关职权范围的信访事项，应当告知信访人向有权的机关提出；有关行政机关收到信访事项后，不能当场答复的，应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。 3.受理
受理，是指信访人工作机构认为公民、法人或者其他组织提出的信访事项属于受理范围，决定进行处理的行为。特殊情况下，对于可能引发群体性信访行为、集中投拆行为，或即将对公民、法人或其他组织的权益产生较为广泛影响的事项，在公民、法人或其他组织未向信访工作机构提出信访事项前，可以根据相关的信息和线索主动受理。受理程序的参照标准：
（一）转送。各级人民政府信访工作机构对于决定受理的信访事项，根据政府工作部门的职责权限和级别管辖，将信访事项转到有权对信访事项的实体内容进行调查、核实并作出处理意见的部门。《信访条例》规定，信访事项涉及下级行政机关或者其工作人员的，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，直接转送有权处理的行政机关，抄送下一级人民政府信访工作机构。转送适用两种情形：一是对依照法定职责属于本级人民政府或者其工作部门处理的信访事项；二是信访事项涉及下级行政机关或者其工作人员。
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