加强纪检监察干部队伍自身建设方面的调研报告 联系客服

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人员“凑合”起来的,一般不参加纪检监察工作;由于兼职过多,导致精力分散,影响了抓纪检监察工作,存在着一个“散”字。另一方面,平时工作任务繁重,有些纪检人员认为,所从事的工作往往是“栽刺不栽花”,“出力不讨好”。在一定程度上形成了纪检监察干部队伍的心理落差,造成了纪检监察干部思想不稳定,工作积极性不高。

(二)干部队伍素质仍需提高。队伍素质是做好纪检监察工作的关键。纪检监察工作的特殊性,在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水平。然而,纪检监察干部接受业务培训的机会仍然不多,业务能力还需进一步提高。

(三)工作方式方法有待进一步提高。部分纪检监察干部错误地认为自己的工作就是“管人”,从而在实际工作中出现不注意工作方法的现象,对出问题的干部职工,不是严肃批评、耐心教育,而是简单行事,不能真诚地帮助他们认清问题所在、自觉整改,常常使对方口服心不服。随着市场经济的深入发展,纪检监察工作面临着许多新情况、新问题。有的同志却满足现状,固步自封,不善于研究新情况,仍凭过去的习惯、经验开展工作,不思进取,停滞不前;有的同志缺乏工作主动性,坐等领导指示;有的同志由于业务不精,对遇到的问题如何处理更是束手无策。

(四)有信心,但还有畏难情绪。处理工作关系时存在

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人情心理。在一些同志看来,纪检监察工作是“得罪人”的工作,有时为了处理好上级领导、同事、熟人、朋友等诸方面的关系,做纪检监察工作就“不可不认真,也不可太认真”,处理工作关系时看人脸、讲人情。

(五)有能力,但综合素质不高。对纪检监察工作的使命感、责任感不够强,对上级的指示照搬照抄,缺乏开拓创新意识,对纪检监察工作的重要性认识还不足,工作处于被动状态,很难主动去考虑抓纪检监察工作。有的还喜欢做表面文章,报喜不报忧,大事化小,小事化了,把单位出现的问题捂捂盖盖,对不正之风不敢抓、不敢管,责任意识偏弱。同时纪检监察干部接受培训和业务考察的机会较少,并且有的纪检监察干部混同于一般普通群众,标准不高,要求不严,行为举止不端,有的甚至违规违纪,个别干部自身形象偏差。

(五)人员和经费不足,办案设备缺乏。在当前反腐败力度进一步加大的新形势下,违法违纪分子作案手段更加高明,手法更隐蔽,社会纵横关系更为复杂。纪检监察机关人员配备还不够科学合理,干部所学专业达不到要求,办公场所设备缺乏、业务经费严重不足的情况下,拖延了查办案件的时间,难以提高办案工作效率。

四、当前干部队伍建设存在问题的内在因素和外在原因 当前纪检监察干部队伍建设存在的不符合、不适应的问题,既有内在因素的影响,也有外在因素的制约。

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(一)内在因素。一是理论学习不深入。有些同志对理论学习不感兴趣,学习兴趣淡化,导致理论水平不高;还有的干部学习不够深入,满足于一知半解,不在用心领会精神实质、研读理论原著上下功夫,导致思想水平不高,理论功底不深,处理复杂问题能力不强,业务知识上只能靠吃老本。 二是干部思想不稳定。工作方面,纪检监察干部工作辛苦,容易得罪人讨人嫌,是吃力不讨好的苦差事;生活方面,纪检监察干部经常是别人能去的地方不能去;一些秉公执纪、清廉自律的纪检监察干部还常被调查对象埋怨,甚至被亲戚朋友们所不理解。上述种种,在一定程度上造成了基层纪检监察干部思想不稳定,不安心本职工作。三是业务素质不够高。有些同志政策水平不高,办案技巧掌握不够;有的口头表达、文字基本功还不够强,对党纪条规等业务知识还不够熟,存在着业务能力“偏低”的问题;有的掌握的知识不够全面,对经济发展政策、相关法律知识、会计知识知之甚少,这些问题的存在都从一定程度上影响了纪检监察工作的开展。四是工作开展有顾虑。个别纪检监察干部在实际工作中存在畏难情绪,主要表现为:一怕得罪领导。在监督检查、查办案件时,纪检干部既担心得不到领导的支持,更怕查出问题得罪领导,以后工作难以开展;二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复,监督同级怕妨碍团结,监督下级怕伤和气、丢选票,影响工作和自身的发展;三怕影响工作目标

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任务的完成。怕管严了、限制多了,影响干部工作积极性,于是对可查可不查的事件便不了了之。

(二)外在因素。一是体制因素的制约。纪委目前实行的双重领导体制,使得纪委对同级党委的监督大打折扣,就是对下级党委的监督也要受到诸多因素的影响。二是制度因素的制约。由于至今尚未制定一部《纪律检查工作条例》对纪检工作的地位、内部机构设臵等作出明确规定,致使纪律检查工作的开展还不够系统和规范。三是社会因素的制约。社会上对纪检监察工作不够理解的现象依然存在,尤其是牵涉到他们自身利益时,对纪检工作更是不够配合和支持,“一边骂腐败、一边搞腐败”的行为也大有市场。四是保障因素的制约。目前,基层纪检机关经费保障不到位,不能保障机关的正常运转,现有的办公的条件适应不了新形势的要求。

五、加强纪检监察干部队伍建设的意见和建议 要切实解决纪检监察干部队伍建设存在的不符合、不适应的问题,进一步提升纪检监察机关执纪办案能力,确保纪检监察干部队伍自身建设的健康发展,应从以下几个方面入手:

(一)加强学习培训,提高理论素质。纪检监察工作是一项政策性、业务性很强的工作,涉及到多个领域,这就要求纪检监察干部要加强学习,提高自身素质,适应新形势发展的需要。一是抓好政治理论培训。要以树立马克思主义的

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