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（9）行政许可申请书需要采用格式文本的，行政机关应当向申请人提供行政许可申请书格式文本。
（10）除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。
11、根据行政许可法规定，行政机关实施行政许可违法收费的情形有哪些，应当如何处理？
答：行政机关实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，由其上级行政机关或者监察机关责令退还非法收取的费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
12、张某的哥哥在某边疆哨所服兵役，张某到乡邮政所给他哥哥寄包裹，邮政所工作人员告诉张某因该哨所地处偏僻，不能投递该包裹。请问：按行政许可法规定，该乡邮政所的做法对吗？为什么？
答：不对。因为邮政业属于特许行业，特许行业的被许可人应当履行普遍服务的义务。
13、赵某向A县某行政机关提出从事某项经营许可申请，该机关明知此审批权限在其上级B市某行政机关，但仍给赵某发了经营许可证。一个月后，从事同类许可经营活动的陈某向B市该行政机关投诉，要求取消陈某的经营许可证。
问：（1）B市该行政机关对此应当如何处理，为什么？（2）如果处理后直接导致赵某合法收益损失2万元，应当如何处理？
答：（1）B市该行政机关可以依法撤销赵某取得的行政许可，因为赵某取得的行政许可是A县某行政机关越权作出的许可决定，根据许可法的规定，对超越法定职权作出准予行政许可决定的，其上级行政机关应利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销该行政许可。 （2）对因撤销该许可导致赵某合法收益2万元的损失，该A县行政机关应当依法给予赔偿。
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（二）40分值（17题）
1、根据国务院关于整顿文化娱乐场所的文件，某市文化市场整顿办按照市政府的部署，为了公共利益的需要，将该市130个经过许可的娱乐游艺场压缩到80个。
请问：对于被压缩掉的游艺场是否给予赔偿？为什么？ 答：不用给予赔偿，应当依法给予补偿。对依法取得行政许可的娱乐游艺场所，行政机关不得擅自撤销行政许可。根据公共利益的需要，行政机关依法撤回没有违法行为的被许可人取得的行政许可的，对被许可人因此受到的财产损失应当依法给予补偿。而如果被许可人的合法权益因行政机关违法受到损害的，才可以要求赔偿。
2、某市有三个企业因不堪假冒伪劣之苦，联名向有立法权的市人大提出建议，请求通过立法保护他们生产的带有浓厚民族特色的传统工艺产品。市人大接受建议并出台了《保护××传统工艺产品条例》。条例中规定：从事该工艺品生产的企业和人员应当取得本条例规定的资质、资格证书；企业未取得资质证书的不得办理工商登记；外地企业和个人原则上不得在本市从事该工艺品的生产和经销，确需在本市生产或经销该工艺品的，应当经市有关部门批准，并颁发资格、资质证书；外地相同或同类产品进入本市，应当经市有关部门核准，并发给产品准入证。
请问：对照行政许可法，该市人大的《条例》规定存在哪些问题？ 答：（1）《条例》不能规定从事该产品生产的企业和人员的资质、资格。因为涉及公民、法人或者其他组织的资格、资质地方性法规不能设立；
（2）《条例》无权规定未取得资质的企业不得办理工商登记。因为先取得资质再办理工商登记的前臵性行政许可，只能由法律、行政法规规定；
（3）《条例》对外地企业和个人确需在本市从事该工艺品的生产和经销，要经市有关部门批准的规定错误。因为该规定违反了许可法
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关于地方性法规设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务的规定；
（4）《条例》对外地相同或同类产品进入本市，要经过市有关部门核准的规定错误。因为根据许可法规定，地方性法规设定行政许可，不得限制其它地区的商品进入本地区市场。
3、王某经交通运政机构依法批准，取得了道路客运经营权。一年后王某与赵某商量并签定协议，以2万元价格把该经营权转让给了赵某。不久有群众举报，经调查王某转让客运经营权给赵某的事实成立，且现行有关依据中对此未作规定。
问：（1）王某是否可以将客运经营权转让给赵某，为什么？ 答：不可以转让。根据许可法规定，依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。王某转让客运经营权，无法律、法规依据，属非法转让。
（2）这一转让行为交通运政机构应当如何追究行政法律责任？ 答：交通运政机构根据行政许可法规定，应当对被许可人王某给予行政处罚。
4、A旅游公司因经营不善导致破产后，公司原有的几辆旅游客车被抵作张某等几名职工工资，张某等迫于生计，仍持A旅游公司的旅游经营许可证，继续用这几辆客车从事散客旅游业务。根据《行政许可法》的规定，有关旅游行政主管部门发现后，应当如何处理？ 答：（1）对张某等未经行政许可擅自从事依法应当取得行政许可的活动的，旅游行政主管部门应当依法采取措施予以制止并依法给予行政处罚。（2）根据《行政许可法》规定，法人或者其他组织依法终止的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续。
5、某土地管理部门，依法按照招标程序出让市区两宗国有土地，结果A房产开发公司中标，取得了这两宗土地使用权。于是该土地管理部门与A房产开发公司签订协议，明确了转让与受让的有关权利义务，并约定，该协议自A房产开发公司支付首笔资金时生效。后A房产开发公司在一个月内付清了全部出让金，并利用这两宗土地开始
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了房屋开发。
问：该土地管理部门的做法是否正确？为什么？
答：不正确。按照许可法的规定，土地出让招标确定中标人后，该土地管理部门还要作出该土地使用权的行政许可决定，并依法向中标人颁发土地使用权证。
6、某县境内在建设公路时发现一种储量较大并且比较特别的天然石头，由于舆论过度宣传，结果导致当地群众争相开采。为了控制局面，县政府立即发出通告，明确规定开采石头者均须经县国土资源部门同意。
问：（1）开采石头是否可以设定许可，为什么？
答：开采石头可以设定许可，因为此种行为属于对国家有限自然资源的开发利用，按许可法第12条规定，对有限自然资源的开发利用可以设定行政许可。
（2）县政府的规定是否合法，为什么？
答：县政府的规定不合法，他无权设定行政许可。
（3）如果该县政府认为必须设定行政许可，它应该怎么办？ 答：它可以向有行政许可设定权的机关提出立法建议。 7、在许可法生效前，李某向甲行政机关申请办理了从业资格证。许可法生效后，原据以颁证的某部规章上升为国务院行政法规，出于公共安全和公众利益的考虑，该法规对取得该从业资格证新增了学历、安全知识等两项条件。据此甲行政机关对从业资格证进行了清理。因李某的学历达不到该行政法规规定的学历标准，所以其从业资格证被收回。
问：（1）甲行政机关是否可以收回李某的从业资格证，为什么？
答：可以。根据许可法规定，行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。
（2）行政机关收回李某的从业资格证，并因此导致经营工具停用而造成的损失，可否要求甲行政机关给予补偿，为什么？
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